- الجنسية الإندونيسية الأولى في عدد النزيلات تليها الفلبينية والسيلانية و30 حالة يرعاها مركز الإيواء المؤقت حالياً
بشرى شعبان
كشف المشرف العام للمركز المؤقت لإيواء العمالة الوافدة هادي العنزي عن توجه لدى الوزارة لإنشاء 3 مراكز لإيواء العمالة في ثلاث محافظات: الفروانية، الجهراء والاحمدي.
وبين ان بداية عام 2010 سيبدأ العمل الفعلي في مركز الايواء بمنطقة جليب الشيوخ والذي يستوعب 700 نزيل.
وبين العنزي ايضا ان المركز المؤقت في خيطان يرعى حاليا 30 عاملة، كاشفا عن ان العمالة الاندونيسية الاكثر عددا في الدار تليها الفلبينية والسيلانية.
واكد جدية وزارة الشؤون بالتعاون مع وزارة الداخلية في معالجة مشاكل العمالة الوافدة بالاخص المنزلية منها وتوفير الحماية لها.
واستعرض اللوائح المنظمة لعمل المركز وكيفية استقبال العمالة التي تعاني مشاكل. موضحا انه في المقر المؤقت يتم ايواء العاملات المنزليات من النساء فقط، اما في المستقبل فسيتم استقبال الجميع، وأمور اخرى تطرق لها خلال لقائه مع «الأنباء»:
ما الهدف من هذا المركز؟
الاهداف الاساسية لإنشاء مركز ايواء العمالة هي تنفيذ سياسة الدولة في العمل على تعديل اوضاع العمالة الوافدة داخل البلاد وتوفير الرعاية الشاملة لمن يواجه مشاكل مع الكفيل، وذلك بالتنسيق بين وزارة الشؤون والجهات الحكومية المعنية مثل وزارات الداخلية، العدل، الصحة والخارجية.
هل من شروط خاصة للايواء؟
أولا ان يكون الايواء الى المركز اختياريا، ولا يقل عمر النزيل المتقدم عن 20 سنة. وان يتقدم بطلب الايواء بصفة شخصية ويوقع على النموذج المعد لذلك.
وان يتقيد بإجراء الفحوصات الطبية ويتعاون مع الباحث الاجتماعي والنفسي، وألا يكون مطلوبا على ذمة قضايا جنائية.
هل هذا يعني انكم لا تستقبلون سوى الحالات التي تأتي بمحض ارادتها؟
يجب ان يكون العامل موافقا على الايواء في المركز، وطريقة الاستقبال تكون اما بصفة شخصية أو عن طريق ادارة العمالة المنزلية في وزارة الداخلية، او سفارة دولته في البلاد، وتتم عبر الادارة الخاصة بالعمالة المنزلية.
ما عدد الحالات الموجودة في المركز والى اي جنسيات تنتمي؟
حاليا نوفر الرعاية لـ 30 حالة من جنسيات مختلفة، وكلها من النساء، والجنسية الاندونيسية اكثر الجنسيات التي تعاني من مشاكل تليها الجنسية الفلبينية ومن ثم السيلانية.
هل من فترة زمنية محددة يقضيها النزيل؟
القانون واللوائح المنظمة لا تحدد فترة زمنية ولكن منذ دخول العمالة الى المركز نباشر بإجراءات وابحاث لحل مشكلتها، ونقوم بالاتصال بالكفيل ونطلب منه الحضور، ونعمل على حل المشكلة وديا، وبعدها اما تعود العاملة للعمل لدى الكفيل أو تتم تسوية أوضاعها، وتأخذ كل حقوقها ويجري تسفيرها الى بلادها بناء على طلبها شخصيا.
ما أنواع الرعاية التي تقدم للنزلاء؟
فور حضور اي عامل يعرض على العيادة الطبية الموجودة داخل المركز ويتم اجراء الفحوصات اللازمة للتأكد من سلامته الصحية وعدم وجود اي مرض معد، بالاضافة الى اجراء بحث نفسي واجتماعي لكل حالة ويتم تنظيم ملف كامل عن كل حالة يتضمن كل المعلومات الخاصة بها، كما نعمل على توفير الرعاية المتكاملة من مأكل ومشرب والخدمات الأساسية وكل متطلبات الحياة وكل ما يكفل المحافظة على كرامة النزيل، كما اننا نشدد العقوبة على كل من يتعرض للنزلاء بأي اعتداء او إيذاء سواء كان معنويا او جسديا من قبل اي شخص، ونعمل على توفير كل ما يحتاجه النزيل، بغض النظر عن جنسيته او دينه، ونضمن للنزيل عدم نشر اي معلومة او صورة ونتعامل مع الملفات بسرية تامة لحماية حقه الإنساني.
لماذا فقط النساء المقيمات في المركز؟
نظرا لضيق المكان وعدم امكانية استيعاب الاعداد الكبيرة فهو مخصص لاستقبال 60 حالة فقط ارتأينا ان تكون الأولوية للنساء العاملات في المنازل كخطوة اولى على ان يتم ايواء جميع من يعاني من مشاكل سواء كانوا رجالا او نساء او عمالة منزلية او يعمل في اي جهة اخرى بعد ان يتم تجهيز المبنى الجديد والذي يستوعب 700 حالة.
منذ سنوات ونحن نسمع عن هذا المركز متى يتم ذلك؟
لقد قام وكيل وزارة الشؤون محمد الكندري بجهود كبيرة لإنشاء مركز دائم لإيواء العمالة والحمد لله تم تخصيص موقع في منطقة جليب الشيوخ يستوعب 700 حالة إن شاء الله بداية العام المقبل ستتم المباشرة بالتجهيز والتحضير لاستقبال العمالة، الموضوع اصبح في طور التجهيز، والأمر يقتصر فقط على هذا المركز والوزارة تعمل في شكل متواز لإنشاء ثلاثة مراكز احدها في جليب الشيوخ ومركز في الجهراء وآخر في الأحمدي وبالتالي تتم تغطية كل المحافظات ويتوافر المكان لأكبر عدد من العمالة التي لديها مشاكل.
تحدثتم عن شروط القبول هل من شروط خاصة للخروج؟
صحيح، أولا عدول النزيل عن طلب الإيواء، وذلك يتم عبر تقديم خطاب لإدارة المركز يطلب فيه الخروج من المركز بعد تسوية النزاع مع الكفيل وديا ويعبر فيه عن غربته بالعودة للعمل عند الكفيل نفسه او المغادرة الى بلاده.
هل لكم دور في الحصول على حقوقه في حال قرر المغادرة؟
بالتأكيد نعمل وفق اللوائح المحددة للعمالة ويتم التنسيق مع كل من وزارة الداخلية وسفارة دولة العامل والتأكد من حصوله على جميع حقوقه قبل مغادرته البلاد.
ما رؤية الوزارة المستقبلية للعمل في مثل هذا المركز؟
اولا تم انجاز اللائحة الداخلية لمركز الإيواء ونعمل على تنفيذها، ونحن كما قلت سابقا بصدد نقل المركز الى الموقع الذي تم تخصيصه في منطقة جليب الشيوخ والذي سيبدأ العمل التأسيسي له بداية العام المقبل إن شاء الله، الى جانب العمل على إنشاء مركزين آخرين في كل من محافظتي الجهراء والأحمدي، والعمل بشكل متواز في قطاع العمل بالوزارة لمتابعة استقرار وضع العمالة الوافدة في البلاد تماشيا مع التوجه لإلغاء نظام الكفيل.
هل لك ان تزودنا باللائحة المنظمة لعمل المركز؟
اللائحة شملت العديد من المواد المنظمة للمركز والحقوق والواجبات على طرفي النزاع سواء من اجراءات الدخول وفتح الملف وخروج العامل من المركز، وهي تتكون من 10 مواد مقسمة الى اجزاء ونصوص بدءا من تعريف مصطلح مركز الايواء وانتهاء بواجبات النزيل.
مادة 1 تعاريف
يقصد بالألفاظ التالية المعنى المبين امام كل منها:
- 1 ـ الوزارة: وزارة الشؤون الاجتماعية والعمل.
- 2 ـ الوزير: وزير الشؤون الاجتماعية والعمل.
- 3 ـ الإدارة: إدارة العمالة المنزلية القائمة على الإشراف بمركز الإيواء.
- 4 ـ المكتب: مكتب استقدام العمالة.
- 5 ـ المركز: مركز إيواء العمالة.
- 6 ـ الجهات المختصة: وزارتا الشؤون والداخلية.
مادة 2:
تخضع احكام هذه اللائحة للقوانين والقرارات والتعاميم المنظمة للعمل في وزارتي الشؤون والداخلية.
مادة 3 أهداف المركز:
- 1 ـ تنفيذ سياسة الدولة في العمل على تعديل اوضاع العمالة داخل البلاد وبالتنسيق مع وزارات الداخلية والشؤون والعدل والصحة والخارجية والفتوى والتشريع.
- 2 ـ تعديل اوضاع الراغبة في الدخول الى المركز.
- مادة 4 تستخدم الوسائل التالية لتحقيق الأهداف:
- 1 ـ إيواء العمالة الراغبة في الدخول الى المركز اختباريا.
- 2 ـ تقديم الخدمات الأساسية من مأكل وتطبيب وغيرها من الخدمات المتصلة بالرعاية الإيوائية وفقا للقواعد والنظم والقرارات الصادرة في هذا الشأن.
- 3 ـ إعداد التقارير النفسية والاجتماعية والسلوكية عن الحالات ورفعها الى الجهات المختصة.
- 4 ـ حفظ الملفات الخاصة بالنزيل ومتابعة حالته.
مادة 5 شروط القبول في المركز:
- 1 ـ الا يقل عمر النزيل المتقدم عن 21 عاما.
- 2 ـ التقدم بطلب ايواء في المركز ممهور ببصمة النزيل.
- 3 ـ اجراء البحث الاجتماعي اللازم بالمركز.
- 4 ـ اجراء الفحص الطبي والنفسي على طالب الايواء وان يكون خاليا من الامراض المعدية او المزمنة.
- 5 ـ الا يكون طالب الايواء مطلوبا على ذمة قضية جنائية او مطلوبا للجهات الامنية.
- 6 ـ ان يكون لديه المستندات الثبوتية الرسمية والتي تمكن الجهات المختصة من تعديل الاوضاع.
مادة 6: الاجراءات الخاصة لمركز الايواء
- 1 ـ التوقيع على طلب الايواء.
- 2 ـ تسجيل بيانات النزيل وفقا للمستندات المقدمة.
- 3 ـ يتم فتح ملف موعد للنزيل.
- 4 ـ يتم توزيع النزلاء من قبل مشرف الدار على اعضاء الجهاز الفني لاستيفاء وفتح الملفات وفقا لاختصاصاتهم وتعرض وتعتمد من اللجنة الفنية للمركز.
- 5 ـ يتم تكليف الباحثين والباحثات المعنيين بمتابعة صالة النزلاء واستيفاء التقارير الشاملة.
مادة 7
يتبع المركز في ايواء العمالة نظام المجموعات الصغيرة وتشرف على كل مجموعة باحثة اجتماعية ويعاونها في ذلك مجموعة من المشرفين الاجتماعيين ويتم رعاية النزلاء وفقا لجدول نشاط شامل يعطي طابع الحياة اليومية الأسرية المنظمة والذي يعود على احترام النظام واحترام المواعيد ويتضمن الجدول:
- ـ مواعيد الاستيقاظ والاغتسال واستبدال الملابس.
- ـ مواعيد تناول الوجبات الرئيسية والوجبات الخفيفة.
- ـ فترات البرامج الداخلية في المركز.
- ـ فترات الراحة والنوم.
مادة 8:شروط الترك والخروج النهائي من المركز:
- 1 ـ عدول طالب الايواء عن طلب الايواء وتعهده خطيا بذلك.
- 2 ـ ان يتم تعديل وضع طالب الايواء اما بحل النزاعات مع كفيله ورغبته في العودة اليه او مغادرته البلاد.
- 3 ـ طلب النزيل من قبل الجهات الرسمية في البلاد لصدور امر بتوقيفه او القاء القبض عليه.
مادة 9:إجراءات الترك والخروج النهائي في المركز:
- ـ تعديل ومنع النزيل وتسليمه الى كفيله بناء على طلب او بمغادرته البلاد.
- ـ رفع اسم النزيل من احصائيات المركز وحفظ الملف الخاص به في الأرشيف.
- ـ اخطار الجهات المختصة بترك النزيل لمركز الايواء.
مادة 10: حقوق وواجبات النزلاء
أ ـ حقوق النزلاء:
- 1 ـ حق النزيل في معاملة انسانية والمحافظة على كرامته من قبل جميع موظفي المركز.
- 2 ـ الا يتعرض النزيل للايذاء المعنوي او البدني ويعامل معاملة حسنة وعادلة وتقدم له جميع الخدمات والبرامج والانشطة من دون تمييز في الجنسية او الدين او اللون او المذهب.
- 3 ـ لا يجوز حرمان النزيل من اي زيارات داخل المركز او خارجه الا في اضيق الحدود ولدواع امنية ولمصلحة النزيل.
- 4 ـ الحق في تلبية احتياجاته المشروعة في اطار اللوائح والنظم والقرارات المعمول بها في المركز وفي ضوء الامكانات المتاحة.
- 5 ـ حقه في عدم نشر اي معلومات او صورة عنه لأي جهة اعلامية او خارجية تؤدي الى التعرف على هويته.
- 6 ـ حق النزيل في الافصاح عن شكواه وطلباته واحتياجاته بمقابلة الاخصائيين المختصين في المركز او مشرف المركز وفقا للنظم واللوائح.
- 7 ـ حق النزيل وفي جميع الاحوال بالتمتع بجميع الحقوق والضمانات التي كفلها الدستور والقوانين والاتفاقيات الدولية المعمول بها في الدولة.
ب ـ واجبات النزلاء:
ـ يجب على النزيل تنفيذ كل ما تقضي به اللائحة الداخلية بالمركز والنظم والقرارات الصادرة اليه والامتثال لها والاستجابة للتعليمات والارشادات وتنفيذ ما يتلقاه من نصائح وتعليمات من الاخصائيين والمشرفين المعنيين بالتعامل مع النزلاء والالتزام بحضور الجلسات الخاصة بالتحقيق دون اي اعتراض.
- ـ يجب على النزيل الا يتجاوز حدود اللياقة في التعامل مع موظفي المركز ويلتزم بالسلوك الحسن قولا وفعلا.
- ـ يجب على النزيل ان يحافظ على ممتلكات واثاث واجهزة ومقتنيات المركز.
- ـ يلتزم النزيل بواجبات النظافة الشخصية وما يكلف به من واجبات النظافة العامة.
أمّ مع أطفالها الثلاثة
صادفنا لدى دخولنا مركز الايواء ثلاثة اطفال يلعبون في حديقة المركز.
ولدى سؤالنا عن الاطفال وسبب تواجدهم في هذا الوقت وفي هذا المكان كانت المفاجأة ان والدتهم من جنسية آسيوية تعمل في احد المنازل هربت من منزل كفيلها بعد زواجها سرا من احد الاشخاص من جنسية عربية، وعندما انجبت منه طفلا تركها وهرب ولم تعرف عنه شيئا، وبعد فترة من الزمن تعرفت على شخص آخر من جنسية عربية اخرى وتزوجته بشكل سري ايضا وانجبت منه ولدا وبنتا، ووجدت نفسها أمّا لثلاثة اطفال دون اب بعدما تركها الاخير وهرب، فلم تجد سوى مركز الايواء مكانا لها ولاطفالها الثلاثة، وحاليا يعمل على اصدار اوراق للابناء ليتم تسفيرهم برفقة والدتهم الى بلادها بعدما تعثر العثور على اي من زوجيها السابقين.