بشرى شعبان
كشفت مراقبة ادارة تنسيق العمل في وزارة الشؤون سميرة مندني استنادا الى الاحصائية السنوية التي دأبت على إعدادها منذ سنوات عن تناقص اعداد العمالة الوافدة في القطاع الأهلي عام 2009 بمقدار 35349 عاملا.
وأرجعت في لقاء لها مع «الأنباء» فندت فيه بنود الاحصائية سبب التناقص في أعداد العمالة الوافدة الى القرارات الوزارية المنظمة لسوق العمل والتي حدت من تدفق العمالة الوافدة وتقنينها لاسيما العمالة الزائدة عن حاجة سوق العمل والمعروفة باسم العمالة الهامشية.
واشارت مندني الى ان العمالة الوطنية بلغ عددها 36881 عاملا نهاية عام 2009، وفيما يلي تفاصيل اللقاء الذي أجرته «الأنباء» مع مراقبة إدارة تنسيق العمل سميرة مندني:
كيف كانت حركة العمالة في القطاع الأهلي العام 2009؟
منذ سنوات وسوق العمل يشهد تغيرا في أعداد العمالة في القطاع الأهلي سواء الوافدة أو الوطنية، وقد وجدنا في احصائية عام 2009 ان عدد العمالة الوافدة تناقص بمقدار 35349 عاملا في حين زادت العمالة الوطنية ليصبح عدد المواطنين العاملين في القطاع الأهلي 36811 مواطنا، وهذا الأمر ناتج عن القرار الوزاري رقم 118 لسنة 2008 بشأن إعادة تشكيل لجنة متابعة العمالة الوطنية في الجهات غير الحكومية الأمر الذي أدى لتوفير فرص عمل للعمالة الوطنية اضافة الى تأثير القرارات السابقة الصادرة عن مجلس الوزراء بشأن تحديد نسب العمالة الوطنية في القطاع الأهلي.
تحدثت عن زيادة في أعداد العمالة الوطنية في القطاع الخاص في أي نشاط تركزت هذه العمالة؟
تركزت أعلى نسبة لليد العاملة الوطنية في نشاط التجارة والمطاعم والفنادق حيث وصل عدد العاملين في هذا القطاع الى 10401 مواطن أي 28% من اجمالي العمالة الوطنية العاملة في القطاع الأهلي، يليه قطاع التمويل والتأمين والخدمات حيث بلغ عدد المواطنين العاملين فيه 9449 عاملا بنسبة 27%، يليه قطاع الخدمات الاجتماعية 5287، ثم النقل والتخزين 4243 مواطنا. والتشييد والبناء 2987 مواطنا، الصناعات التحويلية 2799 مواطنا، المناجم والمحاجر 1192 مواطنا، الزراعة والصيد 96 مواطنا، وحل أخيرا قطاع الكهرباء والغاز والمياه بـ 36 عاملا وطنيا.
واللافت ان هناك 16417 من العمالة الوطنية في القطاع الخاص من الإناث، ونجد ان نسبتهن وصلت الى 45% والذكور إلى 55%.
ماذا عن حركة العمالة الوافدة؟
كما أسلفت سابقا تناقص اعدادها بمقدار 35349 عاملا وافدا ليستقر عدد العمالة الوافدة عام 2009 على 1.530.332 عاملا وافدا من 158 جنسية.
أي من القطاعات مازالت تستقطب الاعداد الكبيرة للعمالة الوافدة؟
بداية لابد من الاشارة الى ان منذ عام 1997 حتى عام 2008 شهد سوق العمل زيادة طبيعية في اعداد العمالة الوافدة وذلك طبقا للعرض والطلب في سوق العمالة وهذا العام الاول منذ عام 1997 يشهد تناقصا في استقطاب العمالة الوافدة حيث شهد عام 1997 تناقصا في العدد بلغ 5879 عاملا ومنذ ذلك العام شهد السوق زيادة حتى العام الفائت.
أما بالنسبة للأنشطة فكان نشاط التجارة والمطاعم والفنادق اكثر استقطابا بنسبة 43% من العمالة الوافدة يليه نشاط الخدمات الاجتماعية بنسبة 18% ثم التشييد والبناء 12% والصناعات التحويلية بما يقارب 10%.
اما التجارة والمطاعم والفنادق فكانت اعدادها 4401 وافد، خدمات اجتماعية 190705، صناعات تحويلية 109849 وافدا، تشييد وبناء 131359، نقل وتخزين 61547، تمويل وخدمات 56261، زراعة وصيد 43254، مناجم ومحاجر 4766، كهرباء وغاز ومياه 1190.
ماذا عن حركة العمالة داخل سوق العمل؟
بالنسبة لإذونات العمل لأول مرة تناقصت بما يقارب 19649 اذنا عن العام السابق، وعدد حالات التحويل تناقص ايضا بنحو 911 عاملا قام بالتحويل الى خارج القطاع، والتحويل من خارج القطاع الأهلي الى القطاع الاهلي تناقص بـ 562 معاملة، اما الالغاء النهائي للسفر فبلغ عددهم 5610 حالات، اما بالنسبة للتجديد فقد بلغ أقصاه في عام 2009 حيث بلغ عدد المجددين لإذونات العمل 510832 اذن عمل ولابد من الاشارة الى ان عام 2009 هو من اكثر الاعوام التي قام العمال فيها بإجراءات الالغاء النهائي للسفر.
إجراءات العمل خلال السنوات المختلفة
|
البيان
|
تصاريح العمل
|
إذن العمل لاول مرة
|
تجديد اذن العمل
|
التحويل الى خارج القطاع الاهلي
|
التحويل من خارج القطاع الأهلي
|
الإلغاء والتحويل داخل القطاع الأهلي
|
الالغاء النهائي
|
عدد العمالة الوافد ة
|
1993
|
192307
|
205099
|
80301
|
2042
|
2460
|
3600
|
28387
|
544538
|
1994
|
64280
|
84302
|
176095
|
2984
|
4758
|
80643
|
23026
|
583046
|
1995
|
52604
|
57089
|
230922
|
3305
|
4333
|
59837
|
44424
|
596751
|
1996
|
70320
|
62029
|
236725
|
2294
|
11602
|
63399
|
18422
|
632286
|
1997
|
68320
|
56701
|
334884
|
2070
|
8947
|
76650
|
32151
|
580790
|
1998
|
91062
|
71420
|
190862
|
1837
|
13794
|
39402
|
16805
|
615509
|
1999
|
65922
|
62722
|
278315
|
1955
|
12853
|
51769
|
22269
|
460836
|
2000
|
52853
|
40272
|
234935
|
2366
|
7066
|
70475
|
16467
|
642229
|
2001
|
79651
|
59932
|
322749
|
2983
|
6062
|
81163
|
12810
|
660917
|
2002
|
102476
|
87460
|
294607
|
2448
|
4112
|
90205
|
13323
|
708797
|
2003
|
118199
|
96698
|
321615
|
2278
|
4158
|
96625
|
14762
|
812453
|
2004
|
156409
|
131655
|
319180
|
2598
|
6520
|
123435
|
17284
|
886726
|
2005
|
139368
|
114549
|
343489
|
3014
|
32330
|
1199384
|
21113
|
947882
|
2006
|
172308
|
146670
|
366687
|
3395
|
20122
|
140711
|
23626
|
1034831
|
2007
|
153259
|
150287
|
438585
|
3863
|
17412
|
138161
|
32190
|
1099913
|
2008
|
81795
|
79483
|
500715
|
4839
|
30187
|
165482
|
48431
|
1088681
|
2009
|
70122
|
59834
|
510832
|
4277
|
29576
|
162605
|
5610
|
1053332
|
بالنسبة للاجراءات الاخرى التي اعدادها عن العام الماضي نجد ان عدد حالات التصاريح تتناقص هذا العام بما يقارب 11673 تصريح عمل عن العام الماضي
|
تصنيف العمالة «الوطنية والوافدة» حسب النشاط الاقتصادي خلال عام 2009
|
النشاط الاقتصادي
|
النوع
|
عدد العمالة الوطنية
|
عدد العمالة الوافدة
|
إجمالي العمالة
|
زراعة وصيد
|
ذكور
|
52
|
43219
|
43271
|
اناث
|
44
|
35
|
79
|
جملة
|
96
|
43254
|
43350
|
مناجم ومحاجر
|
ذكور
|
995
|
4292
|
5287
|
اناث
|
200
|
471
|
671
|
جملة
|
1192
|
4766
|
5958
|
صناعات تحويلية
|
ذكور
|
1820
|
106457
|
108277
|
اناث
|
979
|
3392
|
4371
|
جملة
|
2799
|
109849
|
112648
|
كهرباء وغاز ومياه
|
ذكور
|
28
|
1188
|
1216
|
اناث
|
8
|
2
|
10
|
جملة
|
36
|
1190
|
1226
|
تشييد وبناء
|
ذكور
|
1763
|
129854
|
131617
|
اناث
|
1215
|
1505
|
2720
|
جملة
|
2978
|
131359
|
134337
|
تجارة ومطاعم وفنادق
|
ذكور
|
5158
|
432268
|
437436
|
اناث
|
5243
|
22133
|
27376
|
جملة
|
10401
|
454401
|
464802
|
نقل وتخزين
|
ذكور
|
2627
|
60078
|
62705
|
اناث
|
1616
|
1469
|
3085
|
جملة
|
4243
|
61547
|
65790
|
تمويل وتأمين وخدمات
|
ذكور
|
5855
|
53099
|
58954
|
اناث
|
3994
|
3162
|
7156
|
جملة
|
9849
|
56211
|
66110
|
خدمات اجتماعية
|
ذكور
|
2169
|
165757
|
167926
|
اناث
|
3118
|
24948
|
28066
|
جملة
|
5287
|
190705
|
195992
|
واقرأ ايضاً:
الديوان يدعو 247 مواطناً لمراجعته الثلاثاء