وجه النائب فلاح الصواغ سؤالا لوزيرة التربية ووزيرة التعليم العالي د.موضي الحمود تساءل فيه: ما مدى صحة المعلومات بشأن ان مدير الجامعة العربية المفتوحة ـ فرع الكويت يجمع ما بين عمله الاساسي كعضو هيئة تدريس بدرجة استاذ بكلية العلوم بجامعة الكويت بالاضافة الى عمله كمدير لفرع الجامعة العربية المفتوحة بالكويت، وما نوعية الاجازة (تفرغ علمي، اجازة علمية، انتداب، اجازة من دون راتب، اجازة براتب..)، التي يتمتع بها مدير فرع الجامعة العربية المفتوحة في الكويت من قبل جامعة الكويت، وما مدتها، وهل تم تجديدها، وما الاساس القانوني لذلك، وهل يتعارض عمله كمدير لفرع الجامعة الخاصة مع طبيعة وغاية هذه الاجازة، واذا لم يتم تجديدها فهل باشر عمله في جامعة الكويت ومتى، وهل حصل على موافقة جامعة الكويت للعمل في القطاع الخاص، وما الرواتب التي كانت تصرف خلال هذه الاجازة من قبل جامعة الكويت، وما سندها القانوني، وهل سبق لأي عضو هيئة تدريس في جامعة الكويت ان عمل في جهة اخرى خلال تمتعه بإجازة تفرغ علمي وما الاجراءات التي اتخذتها الجامعة بحقهم؟
أعضاء هيئة التدريس
وطلب تزويده بأعداد من يعملون كأعضاء هيئة تدريس بجامعة الكويت ويعملون في الوقت نفسه بالجامعات الخاصة (تعيين، استشارات، اعضاء مجالس ولجان..) في الكويت منذ العام الدراسي 2002 ـ 2003 حتى تاريخه، بما في ذلك الاسم والدرجة العلمية، وقرارات التفرغ العلمي، والقرارات التي تسمح لعضو هيئة التدريس بجامعة الكويت بالعمل لدى الغير ان وجدت، وتزويدنا بجميع المستندات والمراسلات والقرارات واللوائح والقوانين التي تتعلق بالاستفسارات السابقة، هناك سياسة متبعة من قبل ادارة الجامعة العربية المفتوحة وادارة الجامعة في فرع الكويت لتطفيش وتهميش دور الاساتذة الكويتيين لمصلحة بعض الجنسيات العربية ولمصلحة بعض المديرين في الادارة العليا او ادارة فرع الجامعة في الكويت، وعدد الاساتذة الاكاديميين والاداريين الكويتيين مقابل غير الكويتيين في مقر الجامعة الرئيسي وفرع الجامعة في الكويت مع تحديد تاريخ تعيينهم ومؤهلاتهم مع توفير نسخ من عقودهم ومؤهلاتهم وما يثبت اعتمادها من قبل وزارة التعليم العالي (للكويتيين وغيرهم من الجنسيات الاخرى)، تحديد المناصب الاكاديمية التي يتولاها الكويتيون وغيرهم من الجنسيات الاخرى مع تحديد جنسياتهم في ادارة المقر الرئيسي للجامعة العربية المفتوحة وادارة فرع الكويت مع تزويدنا بقرارات تعيينهم ومؤهلاتهم.
المناصب الإدارية
وتساءل الصواغ عن اعداد المناصب الادارية التي يتولاها الكويتيون وغيرهم من الجنسيات الاخرى مع تحديد جنسياتهم في ادارة المقر الرئيسي للجامعة العربية المفتوحة وادارة فرع الكويت مع تزويدنا بقرارات تعيينهم ومؤهلاتهم، واسماء الكويتيين المفصولين واسماء من انهيت عقودهم في مقر الجامعة العربية المفتوحة وفي فرع الجامعة في الكويت مع تبيان اسباب الفصل وانهاء الخدمة مع تزويدنا بجميع المستندات التي تم على اساسها اتخاذ قرارات الفصل وانهاء الخدمة (قرارات الفصل، تحقيقات اللجان والمجالس التأديبية) بالاضافة الى تزويدنا بلوائح الجامعة العربية المفتوحة، اسماء الكويتيين اداريين واكاديميين المستقيلين في المقر الرئيسي للجامعة المفتوحة وفرع الجامعة في الكويت، المسببة منها وغير المسببة، مع تزويدنا بنسخ من هذه الاستقالات، وهل تم اعطاؤهم مستحقات نهاية الخدمة، واذا كانت الاجابة بنعم نطلب تزويدنا بما يثبت ذلك، واذا كانت الاجابة بلا نطلب ذكر الاسباب وتزويدنا بجميع المراسلات والمستندات التي تثبت عدم احقيتهم بمستحقات نهاية الخدمة، وهل تم استدعاء اصحاب الاستقالات المسببة للنظر بأسباب استقالاتهم مع تزويدنا بما يثبت ذلك، وهل تم استيفاء نسبة العمالة الكويتية من قبل جهاز اعادة الهيكلة في مقر الجامعة العربية المفتوحة وفرع الجامعة في الكويت؟ اذا كانت الاجابة بالنفي نود ذكر الاسباب مع تزويدنا بما يثبت ذلك، وما الاجراءات التي تمت في مواجهة ذلك؟ وطلب تزويده بجميع المراسلات والاتفاقيات والتي تختص بانشاء الجامعة العربية المفتوحة او فرع الكويت ما بين حكومة الكويت وبرنامج الخليج العربي لدعم منظمات الامم المتحدة الانمائية فيما يتصل بحصانات وامتيازات الجامعة العربية المفتوحة وانشائها فرع الكويت، وقد قامت ادارة الجامعة العربية المفتوحة اذعانا بتغيير عقود الكويتيين، بحيث تنص على عدم احقيتهم لمكافأة نهاية الخدمة مما يعد مخالفة لقانون العمل في القطاع الاهلي، في حين يتغاضى من غير الكويتيين والمتقاعدين وعلى سبيل المثال قياديو الجامعة من المتقاعدين او غيرهم من الجنسيات الاخرى لمكافأة نهاية الخدمة، وعليه نطلب تزويدنا بنسخ عقود جميع الكويتيين منذ تأسيس الجامعة حتى تاريخه مع نسخ من عقود غير الكويتيين كذلك، وقد تم تجديد عقود الموظفين الكويتيين لمدة سنتين بما يخالف ما هو منصوص عليه في لوائح الجامعة وذلك خضوعا لرغبة وادارة مدير الفرع الشخصية، وعليه نطلب تزويدنا بلوائح الجامعة المختصة بتجديد العقود ونسخ من عقود التجديد للكويتيين مع افادتنا بقانونيتها وقانونية وشرعية من قام بتجديدها؟
حملة الماجستير
وتساءل: هل هناك توجه من قبل الجامعة العربية المفتوحة لابتعاث حملة الماجستير المعينين من الجنسيات الاخرى في فرع الجامعة في الكويت الى الخارج ويتحمل تكاليف دراستهم مما يخالف توصيات مجلس الجامعة الخاصة والاعراف والاجراءات السائدة ان الابتعاث يكون لابناء الوطن، نرجو تزويدنا بما يثبت ان الجامعة العربية المفتوحة تسعى الى المساهمة في تدريب واعداد وتأهيل العنصر الوطني عن طريق الابتعاث للحصول على مؤهلات عليا.
مجلس الجامعات
ويرجى الافادة عن مدى صلاحية مجلس الجامعات الخاصة في الرقابة على اداء الجامعات الخاصة العاملة في الكويت ومدى التأكد من عدم مخالفتها لقوانين ونظم العمل في الكويت، وما الاسس والمعايير التي يتم على اساسها اعتماد الجامعات الخاصة من قبل مجلس الجامعات الخاصة.
وهل تم استيفاؤها من قبل الجامعات الخاصة مع تزويدنا بجميع المستندات التي تثبت ذلك، وهل كانت هناك استـثناءات لبعض الجامعات الخاصة، وما الاسس التي تم على ضوئها اعطاء هذه الاستثناءات، مع تزويدنا بجميع القرارات والمراسلات بهذا الخصوص.
وما التخصصات المعتمدة من قبل الجامعات الخاصة التي تدرس في كل جامعة خاصة معتمدة في الكويت مع تزويدنا بجميع المراسلات التي تم على اساسها اعتماد هذه التخصصات من قبل مجلس الجامعات الخاصة وتزويدي ببيان تفصيلي بأعداد الطلبة في كل جامعة خاصة، موضحا اعداد الطلبة في كل تخصص والذي على اساسه تم قبول الطلبة فيها، وما الشروط والمعايير الموضوعة من قبل مجلس الجامعات الخاصة بخصوص تعيين مديرين للجامعات الخاصة؟ وهل وضع مجلس الجامعات الخاصة بعين الاعتبار السماح لهذه الجامعات بتعيين اساتذتها الكويتيين المعينين لديها لما لهم من دراية تامة بأنظمة جامعاتهم ولتشجيع العنصر الوطني على العمل في الجامعات الخاصة ولاستقرار هذه المؤسسات اكاديميا واداريا، مع منع وقف وعدم السماح للجامعات الخاصة بانتداب اساتذة جامعة الكويت وغيرهم من مؤسسات الدولة الحكومية للعمل لديها بصفة مؤقتة او بصفة استشارية والذي يتعارض دائما مع لوائح وقوانين الكويت.