قدم النائب د.ضيف الله بورمية اقتراحا بقانون بتمليك بعض بيوت ذوي الدخل المحدود الى الكويتيات، وجاء في الاقتراح:
مادة اولى: لكل كويتية حصلت قبل عام 1991 على احد بيوت ذوي الدخل المحدود بصفة ايجار، ان تطلب نقل ملكية البيت اليها، وذلك دون مقابل.
مادة ثانية: يصدر وزير الدولة لشؤون الإسكان القرارات اللازمة لتنفيذ أحكام هذا القانون.
وجاء في المذكرة الإيضاحية للقانون: تعاني فئة غير قليلة من المواطنات الكويتيات اللاتي حصلن على بيوت ذوي الدخل المحدود قبل عام 1991 بصفة إيجار، من مشاكل اجتماعية ونفسية وشعور بعدم الاستقرار بسبب عدم تملكهن لبيوتهن وعدم مساواتهن بأشقائهن الذين تملكوا منازلهم، ولأن البيت هو جزء من الاستقرار النفسي، حيث الأمان الاجتماعي.
وقد خصصت الهيئة العامة للرعاية السكنية لهن هذه البيوت بصفة إيجار، وقد مضى على تسلم معظمهن لهذه البيوت اكثر من 20 عاما دون صيانة او ترميم حتى أصبح أغلبها متهالكا، الأمر الذي يشكل خطرا على أرواح ساكنيها.
نظــرا لعــدم القــدرة الماديــة لهــؤلاء المواطنات على القيام بأعمال الصيانة والترميم لأن بنك التسليف والادخار لا يمنح قروض ترميم الا لمن تملك البيت.
لذا، أعــد هــذا الاقتــراح بقانــون الــذي ينــص فــي مادته الأولى على نقل ملكيــة بيــوت ذوي الدخل المحدود للمواطنات الكويتيــات اللاتــي حصلــن على هذه البيوت قبل عام 1991 بصفة إيجار، وذلك دون مقابل اوكل في مادته الثانية لوزير الدولة لشؤون الإسكان اصدار القرارات اللازمة لتنفيذ احكام هذا القانون.