توقعت وكالة المخابرات المركزية الأميركية الـ (سي.آي.ايه) أن إسرائيل ستنهار في غضون الأعوام العشرين المقبلة، ورأت الوكالة أن مشروع تشكيل حكومتين في فلسطين أمر مستحيل، واعتبرت أن تشكيل حكومة ديموقراطية يعيش في ظلها المواطنون بمختلف قومياتهم ومذاهبهم ودون أي تمييز ليعيشوا الى جانب بعضهم البعض في إطار الحرية وحصولهم على الحقوق المتساوية، هو السبيل الوحيد لتسوية القضية الفلسطينية بصورة منصفة وأكدت في الوقت ذاته أن حل هذه القضية دون عودة المشردين في عامي 48 و67 أمر مستحيل.