100 % زيادة في رواتب ومزايا القطاع النفطي خلال 5 سنوات

ديوان المحاسبة لـ «مؤسسة البترول»: مخالفات بالجملة وانخفاض الأرباح سنة عن سنة 12.6 % المنصرف الفعلي على 64 مشروعاً نفطياً من أصل المبالغ المالية المرصودة تعلية أرباح السنة المالية وتحويلها إلى الاحتياطي العام ليصبح 14.5 مليار دينار إعداد: أحمد مغربي في الوقت الذي يدافع فيه القطاع النفطي عن مزاياه المالية تحسبا لما ستسفر عنه الشهور المقبلة من شد الحزام في الصرف وتقليص المزايا المالية لمواكبة التطورات المالية التي نجمت عن انهيار اسعار النفط ودخول ميزانية الدول مرحلة العجز رسميا، كشفت بيانات مالية اعدها ديوان المحاسبة حول ميزانية مؤسسة البترول الكويتية وشركاتها التابعة عن السنة المالية الماضية 2014/ 2015 استمرار تضخم المبالغ المصروفة على بند الرواتب والمزايا التي بلغت نسبتها 58.7% من اجمالي المصروفات التشغيلية. وأظهرت البيانات ان رواتب ومزايا العاملين في القطاع النفطي ارتفعت بنسبة 100% على مدار الـ5 سنوات الماضية حيث بلغت 1.4 مليار دينار بنهاية السنة المالية 2014/2015 مقارنة بـ716 مليون دينار خلال السنة المالية 2010/2011، وهو ما سيفتح المجال امام الادارة التنفيذية في المؤسسة لمعالجة هذا الخلل والحيلولة دون تسجيله كمخالفة سنوية من قبل الجهات الرقابية في الدولة وعلى رأسها ديوان المحاسبة. وفي التفاصيل تظهر البيانات المالية ان مزايا العاملين في النفط تضخمت هي الاخرى بنسبة 132% حيث صعدت من 303 ملايين دينار الى 704 ملايين دينار بنهاية السنة المالية 2014/2015، وكما هو الحال في مزايا العاملين تضخمت الرواتب والبدلات هي الأخرى بحوالي 81% لتصل الى 584 مليون دينار مقارنة بـ322 مليون دينار. وفي موازاة تضخم ميزانية القطاع النفطي على مدار السنوات الخمس الماضية، لم يتخط انفاق مؤسسة البترول وشركاتها التابعة 12.6% من اجمالي المبالغ المرصودة للمشاريع ضمن السنة المالية الماضية حيث قامت المؤسسة بإدراج 64 مشروعا ضمن خطة التنمية وبلغ المعتمد لها 19.4 مليار دينار بينما بلغ المنصرف الفعلي 2.4 مليار دينار وبنسبة 12.6% من المعتمد للخطة السنوية. وانخفضت ارباح مؤسسة البترول الكويتية (المركز الرئيسي) بما نسبة 51.2% حيث حقق المركز الرئيسي ارباح قيمتها 99.5 مليون دينار خلال السنة المالية 2014/2015 مقارنة بأرباح بلغت 204.3 ملايين دينار في 2012/2013، علما بان ارباح السنة المالية ارتفعت من مستوى 29 مليون دينار خلال السنة المالية 2013/2014. وتهاوت ايرادات الاستثمار والفوائد لمؤسسة البترول بنسبة 32% خلال السنة المالية الماضية حيث بلغت 196.6 مليون دينار مقارنة بـ300.7 مليون دينار خلال 2013/2014 وتذبذبت الإيرادات الاخرى والتي تتمثل في فوائد التمويل المستردة وارباح وخسائر تحويل العملات والإيرادات المتنوعة خلال الفترة حيث بلغت 452.8 مليون دينار في السنة المالية 2012/2013 ثم انخفضت الى 170 مليون دينار في 2013/2014 وارتفعت لتبلغ 367.9 مليون دينار في 2014/2015. ويتضح من المخالفات المالية التي تم تسجيلها على مؤسسة البترول ما يلي: 1 ـ محدودية دخل مؤسسة البترول الكويتية على مدار السنوات الماضية. 2 ـ عدم المحافظة على تنافسية الكويت في خفض كلفة انتاج برميل النفط. 3 ـ تعلية قيمة ارباح السنة المالية والبالغة 1.2 مليار دينار الى الاحتياطي العام للمؤسسة ليصبح 14.5 مليار دينار دون الحصول على موافقة المجلس الاعلى للبترول. 4 ـ تحمل المؤسسة قيمة علاوة على اسعار تأجير ناقلات النفط الكويتية بقيمة 50 مليون دينار. 5 ـ تأخر المؤسسة في الحصول على موافقة الاعلى للبترول على اعتماد اللائحة الادارية والمالية ونظام العاملين واللائحة المالية المعدلة. 6 ـ انخفاض المنصرف الفعلي على البرامج التدريبية الداخلية المنفذة في مركز التدريب البترولي، حيث بلغ المنصرف الفعلي 173.6 الف دينار. 7 ـ استمرار تحقيق شركة كي.بي.سي هولدنجز اروبا بقيمة 475.4 مليون دولار، ليصل بذلك صافي خسائر الشركة خلال السنوات المالية من 2012/2013 الى 2014/2015 لنحو 1.6 مليار دولار. 8 ـ التأخر في تنفيذ المشاريع الرأسمالية وتدني نسب الالتزام بالبرنامج الزمني المحدد. 9 ـ تحقيق مصافي شركة البترول الوطنية لخسائر بسبب التوقفات غير المخطط لها وانخفاض اسعار المنتجات. 10 ـ صدور العديد من الاوامر التغيرية على بعض عقود الشركات النفطية التابعة لمؤسسة البترول. 11 ـ ضعف اداء المقاولين المسند لهم تنفيذ مشروعات الشركات النفطية. 12 ـ عدم استغلال كميات كبيرة من الغاز المصاحب لعملية انتاج النفط الخام. 13 ـ بيع منتجات ذات جودة عالية للعملاء بالخارج بسعر اقل من سعرها الفعلي. 14 ـ قيام شركة البترول الوطنية بتزويد محطة تعبئة الوقود غير المرخصة في النقع والنوادي البحرية. 15 ـ وجود ارصدة ضخمة من مخزون المواد الراكدة بطيء الحركة. 16 ـ ضعف انظمة الضبط والرقابة. 17 ـ تحمل الشركات النفطية التابعة للمؤسسة تكلفة ايجار سيارات مخصصة للعديد من الجهات الحكومية. 18 ـ زيادة التكاليف الفعلية لحفر الآبار. 19 ـ وجود بعض الاصول المتوقفة عن العمل منذ فترات طويلة. 20 ـ عدم اعادة النظر في الاعمار الافتراضية لأصول مصفاة الشعيبة.     مليار دولار خسائر بيع «زيت الوقود» قامت شركة البترول الوطنية ببيع زيت الوقود بأسعار تقل عن متوسط سعر شراء النفط الخام الامر الذي ادى الى تحقيق خسائر بيع بحوالي مليار دولار خلال السنة المالية 2014/2015، وأفاد ديوان المحاسبة بأن تلك الملاحظة تم تكراراها لمدة 6 سنوات.