د. هليل المطيري لـ «الأنباء»: «العلوم الإدارية» تطرح الإدارة العامة كتخصص رئيسي بجامعة الكويت لأول مرة

بعد الانتهاء من طرح برنامج الماجستير في الإدارة العامة سيتم الإعداد لطرح برنامج دكتوراه في الإدارة العامة هناك حاجة تقدر بـ 7000 خريج في الإدارة العامة خلال السنوات الخمس القادمة هناك خلل في المؤسسات الحكومية وتخبط في بعض القرارات التي يصدرها المسؤولون بسبب عدم تأهيلهم للعمل في مجال الإدارة العامة أتوقع تحسن الأداء الحكومي الخدمي بعد 5 سنوات لاسيما بعد تحويل تخصص الإدارة العامة من تخصص مساند إلى رئيسي أعداد المتقدمين سنوياً بالقسم تقدر بـ 300 طالب والأماكن المطلوبة 25 فقط ومعدل 2.33 أحد شروط القبول في البرنامج يشترط لتنافس خريجي القسم الأدبي على المقاعد المخصصة لهم في الكلية الحصول على معدل مكافئ لا يقل عن 72% آلاء خليفة أعلن رئيس قسم الإدارة العامة بكلية العلوم الادارية بجامعة الكويت د.هليل المطيري عن فتح تخصص الإدارة العامة كتخصص رئيسي في الكلية والذي يهدف الى تطوير أجهزة القطاع الحكومي من خلال المساهمة في اعداد كوادر مؤهلة للعمل في هذا القطاع. وذكر المطيري في حوار خاص لـ «الأنباء» ان تخصص الادارة العامة يعد من التخصصات البالغة الأهمية على مستوى الجامعات العربية والعالمية، ويعنى هذا التخصص بكل ما يتعلق بالإدارة على المستوى الحكومي وأجهزة الدولة ويتمثل جوهر اهتمام هذا التخصص بالعمل على رفع كفاءة وفاعلية أجهزة ودوائر الدولة الهادفة منها إلى تحقيق الصالح العام كالوزارات أو المنشآت الحكومية (الشركات العامة الخدمية والإنتاجية). وأضاف المطيري ان التخصص يخدم طلبة كلية العلوم الادارية بشكل خاص كتخصص رئيسي وطلبة الكليات الاخرى بشكل عام كتخصص مساند، وسوف تطرح أول مواد التخصص «مقدمة الإدارة العامة» في الفصل الدراسي الاول 2014/ 2015. من جهة اخرى، بين المطيري أن قسم الادارة العامة يعرض حاليا الدبلوم العالي في الادارة العامة، معلنا انه قريبا سيتم اتخاذ الخطوات الاولى لطرح ماجستير في الادارة العامة.واليكم تفاصيل الحوار: في البداية نود اعطاءنا نبذة عن قسم الادارة العامة بكلية العلوم الادارية بجامعة الكويت؟ ٭ أنشئ القسم بقرار مجلس الوزراء رقم 23 لسنة 1981 كقسم علمي بجامعة الكويت مع بداية العام الجامعي 1982/ 1983، ومنذ ذلك التاريخ وحتى العام الجامعي 2013/ 2014 قام القسم بعرض التخصص المساند في الادارة العامة لجميع طلبة جامعة الكويت وتم تخريج آلاف الطلبة ومعظمهم خريجون تم تعيينهم على تخصصهم المساند وهو الادارة العامة. وما المقررات التي تقدم عن طريق قسم الادارة العامة؟ ٭ يقوم القسم بتقديم عدة مقررات لطلبة التخصص المساند منها المتطلبات الاجبارية (15 ساعة دراسية معتمدة)، وهي مقدمة في الادارة العامة ورسم وتحليل السياسات العامة وإدارة الأفراد في المنظمات العامة ونظرية المنظمات العامة والسلوك وادارة المالية العامة والموازنات، بالاضافة الى المتطلبات الاختيارية (9 ساعات دراسية معتمدة) حيث يختار الطالب ثلاثة مقررات (اثنين من مستوى 300 وآخر من مستوى 400) وتلك المقررات هي ادارة المؤسسات العامة، الرقابة في الادارة العامة وتقييم البرامج العامة واخلاقيات وقيم الخدمة العامة والانتاجية في المنظمات العامة بالاضافة الى ادارة نظم المعلومات في الادارة العامة وادارة نظم المعلومات في الادارة العامة وموضوعات خاصة في الادارة العامة واعادة هيكلة الادارة العامة. كوادر مؤهلة ما هو الهدف من قسم الادارة العامة؟ ٭ ويهدف القسم الى اعداد كوادر مؤهلة للعمل في القطاع العام الحكومي، وهذا الهدف ينبثق من رؤية القسم في «خلق خدمة عامة بأعلى جودة» ووفق المقاييس العالمية لقياس جودة العمل «وهنا تكمن اهمية القسم في المساهمة في تنمية المجتمع الكويتي من خلال لعب دور محوري في تغذية مؤسسات القطاع العام والخاص بكوادر بشرية تمتلك احدث المهارات، وكذلك تملك القدرة على التكيف مع المستجدات البيئية والتعلم من تلك المستجدات. وفي الوقت الحاضر والمستقبل فان نجاح المنظمات الادارية يعتمد على خلق منظمات قادرة على التعلم، او ما يعرف بـ Learning Organization والبنية الاساسية في خلق هذا النوع، وكوادر بشرية قادرة على التغيير والتكيف والتعلم وفق المستجدات البيئية التي تتعرض لها المنظمة الادارية، ان قسم الادارة العامة ساهم وسوف يساهم في ايجاد تلك الكوادر البشرية من خلال المهارات التي سوف تكتسب بدراسة المقررات الدراسية التي حددها القسم حيث ان جميع المنظمات الادارية في كل دول العالم تعني بدرجات مختلفة من وجود خلل داخل عمليتها الادارية. والمنظمات الناجحة هي من تعمل على منع هذا الخلل من الوقوع او القضاء عليه في مراحله الاولى ولتحقيق ذلك تحتاج المنظمة الادارية الى كوادر بشرية تملك القدرة على وضع الخطط والبرامج وتنفيذها ومتابعة التنفيذ، بعبارة اخرى تحتاج الى موظفين مؤهلين اداريا وفق اعلى المستويات ومن خلال المقررات الدراسية التي يعرضها القسم، يساهم قسم الادارة العامة في اكتساب الطلبة لتلك المهارات والتدريب على استخدامها. من جانب آخر، فإن تطوير المنظمات الادارية لا يعني فقط اصلاح خلل، بل ايضا اقتناص فرص لتطوير المنظمة وخدماتها. على سبيل المثال، استخدم الوسائل التكنولوجية الحديثة لتقدم الخدمات او ما يعرف حاليا » بالحكومة الالكترونية ويقوم قسم الادارة العامة بتعريف طلبته بأحدث الوسائل لتقديم الخدمات الحكومية من خلال المقررات التي سوف تعرض مثل مقرر الحكومة الالكترونية ومقرر نظم المعلومات في الادارة العامة. تم مؤخرا فتح القسم كتخصص رئيسي في الكلية، ما الهدف المرجو من تلك الخطوة؟ ٭ في الفصل الدراسي الاول 2014/2015 سيتم عرض التخصص الرئيسي في الادارة العامة ، ويهدف فتح تخصص الإدارة العامة كتخصص رئيسي في الكلية الى تطوير أجهزه القطاع الحكومي من خلال المساهمة في اعداد كوادر مؤهلة للعمل في هذا القطاع، وقد قام القسم قبل اكثر من عام بإعداد الخطط لعرض تخصص الادارة العامة كتخصص رئيسي، وذلك لإيمان الزملاء في القسم بأهمية وحاجة سوق العمل في الكويت لهذا التخصص. وهذه الاهمية والحاجة برزت من خلال دراسة نائب مدير الجامعة للتخطيط بعنوان التطور الكمي المتوقع لحملة البكالوريوس بين احتياج سوق العمل ومخرجات جامعة الكويت 2012 - 2016 والتي كان احد نتائجها المهمة ان هناك حاجة في سوق العمل لتخصص الادارة العامة، بينما لا يوجد تخصص رئيسي يغطي تلك الحاجة. وقد قام القسم بدراسة مدى حاجة سوق العمل الكويتي لتخصص الادارة العامة. واثبتت الدراسة ان هناك حاجة تقدر بـ 7000 خريج في الادارة العامة خلال الخمس سنوات القادمة وبناء على تلك الدراسات بدأ العمل داخل القسم لخلق برنامج تخصص رئيسي في الادارة العامة وقد استكمل العمل بحمد الله وقام مجلس الجامعة مؤخرا بالموافقة على طرح تخصص رئيسي في الادارة العامة في الفصل الدراسي 2014/2015 وتم ذلك استجابة لاحتياجات الطلبة وتلبية لمتطلبات سوق العمل المتغير علما بأن القسم مستمر في عرض الادارة العامة كتخصص مساند لجميع طلبة الجامعة، والتخصص يخدم طلبة كلية العلوم الادارية بشكل خاص كتخصص رئيسي وطلبة الكليات الاخرى بشكل عام كتخصص مساند، وسوف تطرح أولى مواد التخصص (مقدمه الإدارة العامة) في الفصل الدراسي الاول 2014، ونتوقع ان الطلب على خريجينا في سوق العمل سيكون قويا نظرا لأن الطلبة الحاصلين على بكالوريوس ادارة عامة في الكويت لا يتعدون اصابع اليد الواحدة لافتا الى ان هناك الكثير من الدراسات التي اثبتت ان هناك حاجة الى هذا التخصص. مجالات العمل للخريجين ما هي مجالات العمل المتاحة لخريجي قسم الادارة العامة سواء في القطاعين الحكومي او الخاص؟ ٭ معظم الخريجين الذين حصلوا على الادارة العامة كتخصص مساند عينوا على تخصصهم المساند وليس الرئيسي بسبب ضيق الفرص الوظيفية في سوق العمل، وهناك خريجون يعملون حاليا في البنوك وشركات النفط ووكالات السيارات والكثير من جهات العمل الاخرى الحكومية والخاصة. هل تخصص الادارة العامة موجود في الجامعات العربية والعالمية بشكل كبير؟ ٭ ترجع نشأة الادارة العامة الى عام 1887 عندما قام ودرو ويلسون (عالم سياسي ورئيس أميركا سابقا) بفصل الادارة عن السياسة وذلك بهدف عزل الادارة عن الفساد السياسي، وجعل المنظمات تعمل بأعلى معدل للكفاءة والفاعلية. منذ ذلك التاريخ انتشر تخصص الادارة العامة في مختلف الجامعات في العالم، وهناك العديد من الجامعات وضعت كليات للإدارة العامة وهذا يدل ويوضح أهمية هذا التخصص. ويعد تخصص الادارة العامة من التخصصات البالغة الأهمية على مستوى الجامعات العربية والعالمية. ويعنى هذا التخصص بكل ما يتعلق بالإدارة على المستوى الحكومي وأجهزة الدولة. ويتمثل جوهر اهتمام هذا التخصص في العمل على رفع كفاءة وفاعلية أجهزة ودوائر الدولة الهادفة منها إلى تحقيق الصالح العام كالوزارات أو المنشآت الحكومية (الشركات العامة الخدمية والإنتاجية). ما هي شروط القبول في التخصص الرئيسي بالقسم؟ ٭ لا بد من اجتياز مقرر مقدمة في الادارة العامة، ويحتسب المعدل المكافئ بناء على نسبة الثانوية ونتائج امتحاني القدرات للطالب وفقا للأوزان التالية: 70 % من نسبة الشهادة الثانوية. 51 % من نتيجة امتحان اللغة الانجليزية. 15 % من نتيجة امتحان الرياضيات. ويشترط لتنافس خريجي القسم الأدبي على المقاعد المخصصة لهم في الكلية الحصول على معدل مكافئ لا يقل عن (72)%. نود تسليط الضوء على مسألة عرض الدبلوم العالي في الادارة العامة؟ ٭ انطلاقا من تحقيق هدف القسم في تطوير الكوادر البشرية، ركز القسم على فئة الكوادر البشرية المستمرة والمتواجدة حاليا في سوق العمل من خلال تزويدهم بالمهارات الادارية الضرورية والتي هناك حاجة لها في سوق العمل، لذا في عام 2001 تم طرح «دبلوم عالي» في الادارة العامة، وهناك اقبال شديد على هذا البرنامج في جميع فئات الموظفين في القطاعين العام والخاص، حيث تقدر أعداد المتقدمين كل سنة بـ 300 طلب بينما الاماكن المطلوبة 25 طالبا وطالبة. وأحد شروط القبول في هذا البرنامج معدل 2.33. الماجستير في الإدارة العامة وماذا عن طرح برامج الماجستير في برنامج الإدارة العامة؟ ٭ في ضوء توجه الادارة الجامعية الحالية في التوسع في عرض برامج الدراسات العليا لسد النقص في الهيئة الاكاديمية، وتماشيا مع أهداف القسم، وافق مجلس القسم مؤخرا على طرح برنامج ماجستير في الادارة العامة. ولقد بدأ العمل في اللجنة الاكاديمية بالقسم بالإعداد لطرح هذا البرنامج، ومن المتوقع ان ينجز العمل ويبدأ في العام القادم. هل من المشاريع المستقبلية طرح الادارة العامة لبرنامج الدكتوراه؟ ٭ ان القسم يسير وفق خطة عامة تهدف الى تحقيق رسالة القسم وأهدافه من خلال عرض جميع الدرجات العلمية لذا فإنه بعد الانتهاء من طرح برنامج الماجستير في الادارة العامة سوف يتم الإعداد لطرح برنامج دكتوراه في الادارة العامة. نود تسليط الضوء على مفهوم الادارة العامة وما هي مواصفات الادارة العامة الناجحة؟ ٭ هناك خلل حاليا في المؤسسات الحكومية وتخبط في بعض القرارات التي يصدرها المسؤولون وبالتالي السؤال الذي يطرح نفسه هل هؤلاء المسؤولون مؤهلون للعمل في مجال الادارة العامة وهل هم قادرون على ادارة تلك المؤسسات؟ وفي الواقع ان معظم المديرين الحاليين حصلوا على مناصبهم بالاقدمية بغض النظر عن المؤهلات وهذا دليل على غياب السياسة التعليمية وارتباطها بسوق العمل، والادارة الجامعية الحالية وعت على اهمية تخصص الادارة العامة وحاجة سوق العمل لخريجي ذلك التخصص ونتوقع ان الأداء الحكومي الخدمي بعد 5 سنوات سيتحسن كوننا سنوفر كوادر بشرية مؤهلة بمقومات الادارة العامة الناجحة. هل تقومون بعمل دورات تدريبية تأهيلية لموظفي القطاع الحكومي من اجل تدريبهم على اساليب الادارة الناجحة؟ ٭ أنشأنا برنامج الدبلوم العالي في الادارة العامة عام 2001 للموظفين الموجودين على رأس عملهم وكانت الاماكن المتاحة حوالي 25 مقعدا ولكن في الواقع وصلنا 300 طلب للالتحاق بتلك الدبلومة من جميع الفئات سواء القطاع العام او الخاص، وخريجو الدبلوم العالي في الادارة العامة كانوا موظفين في ديوان الخدمة المدنية وجميع الوزارات وشركات النفط وحاليا بعدما حصلوا على الدبلوم عين البعض منهم كمستشارين للوزراء والمديرين العامين في الدولة والبرنامج مستمر، بالاضافة الى ان معظم الزملاء الموجودين اليوم يعملون مستشارين في ديوان الخدمة المدنية ومجلس الوزراء في مجال الاستشارات الادارية فضلا عن الزملاء الذين يعملون في اعطاء الدورات التدريبية في ديوان الخدمة المدنية وجميع وزارات الدولة.