- بيان شامل عن المهمات الرسمية بالخارج والمبعوثين
- إعداد خطة البلدية لتدريب الموظفين وبيان شامل بالقضايا الصادر بها أحكام نهائية
إعداد: بداح العنزي
[email protected]
حددت البلدية العاشر من شهر أغسطس آخر موعد لكل قطاعات وإدارات البلدية بالمحافظات لتقديم التقديرات الخاصة بالاحتياجات.
وقال مدير عام البلدية م.أحمد المنفوحي في كتابه:
بمناسبة البدء في إعداد مشروع ميزانية بلدية الكويت للسنة المالية 2020/2019 وحرصا على تلبية احتياجات القطاعات وأفرع البلدية بالمحافظات المختلفة ضمانا لحسن سير العمل مع الالتزام بالسياسة العامة للدولة والتي تتناسب مع محاور التوجيهات المرحلية لخطة التنمية وبرنامج عمل الحكومة وضبط المصروفات بما لا يؤثر على مستوى الأداء وإنجاز الأعمال المناطة بالبلدية.
يرجى من كل قطاعات وإدارات البلدية وأفرع البلدية بالمحافظات عند إدراج الاحتياجات المطلوبة اتباع التعليمات الآتية:
- على جميع قطاعات البلدية وأفرع البلدية بالمحافظات إعداد المتطلبات لكل احتياجاتها المتوقعة بما يتفق مع طبيعة عمل كل إدارة.
- أن تكون الاحتياجات معززة بأسباب طلبها وضرورة الحاجة اليها مع الأخذ في الاعتبار ضرورة ضغط التقديرات لأدنى مستوى دون أن يتأثر مستوى الأداء.
- أن تكون الاحتياجات المطلوبة مجمعة على مستوى القطاعات وأفرع البلدية بالمحافظات ولا تكون على مستوى المراقبات والاقسام والادارات.
- الانتهاء من إعداد التقديرات الخاصة بالاحتياجات وإرسالها الى الجهات المختصة في موعد أقصاه 2018/8/10.
- إدارة الشؤون المالية غير مسؤولة عن عدم إدراج أي اعتمادات مالية بمشروع الميزانية إن لم يرد ذكرها في طلبات القطاعات وأفرع البلدية بالمحافظات أو في حالة تأخر ورود بياناتها عن التاريخ المحدد.
ثانيا: الاحتياجات الخاصة بالأبواب:
على مختلف القطاعات وأفرع البلدية بالمحافظات والادارات التابعة لها تحديد احتياجاتها من مختلف أبواب الميزانية وفقا للتعليمات الآتية:
1 - اعداد دراسة خاصة عن احتياجات القطاعات وأفرع البلدية بالمحافظات والادارات التابعة لها المختلفة من القوى العاملة (الموظفين) مصنفة حسب نوع الوظيفة المراد شغلها والخبرة المطلوبة وأسباب طلبها.
2 - ترسل طلبات الاحتياجات الخاصة بالقوى العاملة (الموظفين) الى إدارة شؤون الموظفين.
المصروفات الجارية - الباب الثاني - السلع والخدمات (توجيه2):
1 - تم عمل المقايسة المخزنية عن طريق إدارة المستودعات العامة وتسليمها الى إدارة الشؤون المالية متضمنة احتياجات القطاعات وأفرع البلدية بالمحافظات والادارات التابعة لها من المستلزمات السلعية مثل قطع غيار التجهيزات الحاسب الآلي والقرطاسية والأدوات المكتبية والمواد المتنوعة وباقي بنود المقايسات المخزنية وتسلم الى وزارة المالية حسب الموعد المحدد لها.
2 - يتم عمل مقايسة المركبات عن طريق إدارة الخدمات العامة وترسل الى إدارة الشؤون المالية.
3 - الاحتياجات المطلوبة للقطاعات وأفرع البلدية بالمحافظات الخاصة بإيجارات المباني الجديدة ترسل الى إدارة الشؤون المالية مع إرفاق النموذج الخاص بوزارة المالية لإيجار المباني مع بيان المساحة المطلوبة والقيمة التقديرية للايجار.
4 - تم تقديم الاحتياجات للقطاعات وأفرع البلدية بالمحافظات من قطع غيار الحاسبات الآلية الى إدارة مركز أنظمة المعلومات ونسخة الى إدارة المستودعات العامة (مقايسة مخزنية).
5 - ترسل احتياجات القطاعات وأفرع البلدية بالمحافظات من اللوحات الارشادية بمباني البلدية الى إدارة الانشاءات، أما فيما يتعلق باللوحات الارشادية للمناطق فيتم تحديدها من قبل إدارة الانشاءات مع بيان تكلفتها وإرسال نسخة منها الى إدارة الشؤون المالية.
6 - تقوم إدارة العلاقات العامة بالتنسيق مع ادارات المعنية برفع جدول زمني يوضح استضافة الوفود الزائرة للبلدية ويرفق مع الطلب نسخة من الدعوة الموجهة من البلدية ورد الجهة المقابلة، وذلك للوفود المتوقع حضورها مع تقدير التكاليف المالية.
7 - طلبات أبحاث ودراسات واستشارات لابد من موافقة وزارة المالية (إدارة المتابعة والميزانية) على هذه الاحتياجات وبالتنسيق مع قطاع التطوير والمعلومات مع إرفاق 3 عروض أسعار للدراسات وترسل نسخة الى إدارة الشؤون المالية.
8 - طلبات أبحاث والدراسات الخاصة بخطة التنمية للدولة تكون بموافقة الامانة العامة للمجلس الاعلى للتخطيط بالتنسيق مع كل من إدارة المخطط الهيكلي وإدارة شؤون البيئة وإدارة نظم المعلومات وإدارة تنمية المشاريع مع ارسال نسخة الى إدارة الشؤون المالية.
النفقات الرأسمالية - الباب الثاني: شراء أصول غير متداولة (توجيه 3):
1 - احتياجات القطاعات وأفرع البلدية بالمحافظات لشراء السيارات والمعدات وترسل الى إدارة الخدمات العامة، حيث إنها متضمنة في مقايسة المركبات.
2 - ترسل احتياجات الادارات من معدات التبريد والبيوت الجاهزة الى إدارة الانشاءات ونسخة منها الى إدارة الشؤون المالية.
3 - تقدم احتياجات القطاعات من أجهزة هواتف وفاكسات وانتركم الى إدارة الانشاءات.
4 - ترسل الاحتياجات من أجهزة حاسب آلي وميكروفيلم الى إدارة مركز أنظمة المعلومات، وبدورها تقوم بالتنسيق مع وزارة المالية - للجهاز المركزي لتكنولوجيا المعلومات ومن ثم إرسال نسخة الى إدارة الشؤون المالية.
5 - تحدد القطاعات وأفرع البلدية بالمحافظات آلات التصوير الكثيرة الأعطال، وذلك بعمل كشف بين رقم الآلة ونوعها وتكلفتها ومكانها وإرسالها الى إدارة الخدمات العامة، وذلك للكشف عليها وبيان مدى صلاحيتها تمهيدا للتخلص منها واستبدالها.
6 - تحدد القطاعات أجهزة الحاسب الآلي التي يتطلب استبدالها وترسل الى إدارة مركز أنظمة المعلومات لاتخاذ الرأي الفني في هذه الجهزة بالتنسيق مع إدارة المستودعات العامة للحصول على البديل الجديد.
7 - احتياجات القطاعات وأفرع البلدية بالمحافظات من الاثاث ترسل الى المستودعات العامة ونسخة الى إدارة الشؤون المالية وقد تضمنت المقايسات المخزنية تقديرات بند الاثاث وقد تمت مخاطبة وزارة المالية في الموعد المحدد.
وفي جميع الاحوال يجب توضيح ما اذا كانت المعدات والآلات والأجهزة والأثاث المطلوبة هي للإضافة أو للاستبدال.
النفقات الرأسمالية - الباب الثاني: مشاريع إنشائية وصيانة جذرية (توجيه3):
تخصص الاعتمادات المالية لهذا الباب لإقامة المشاريع الانشائية سواء كانت مشاريع تتم خلال السنة أو مشاريع يمتد تنفيذها لعدة سنوات، وكذلك ترميم وصيانة أصول قائمة تتمثل في المباني والمنشآت العائدة للبلدية بما تشمله من معدات وآلات.
وبناء على ذلك يجب اتباع الخطوات الآتية لإعداد احتياجات الباب الثاني - مشاريع إنشائية وصيانة جذرية (توجيه 3) من الاعتمادات المالية:
1 - المشاريع الجديدة:
يجب أن تدرج المشاريع الجديدة التي تم الانتهاء من أعمال الاستشارات والتصميم التي اتخذت بشأنها كل الاجراءات، وأصبح أمر تنفيذها يتطلب توفير الاعتمادات المالية اللازمة.
2 - المشاريع المعتمدة:
أ - المشاريع التي سبق إدراجها بميزانيات السنوات السابقة ولم يتم الصرف على بعضها لسنة أو لعدة سنوات يتم النظر في أمر استمرار إدراجها بمشروع الميزانية إما بتنفيذها أو إرجاء إدراجها لحين استكمال واستيفاء الأسباب التي أدت الى توقف تنفيذها.
ب- تدرج احتياجات المشاريع من الاعتمادات المالية على ضوء المتبقي من التكلفة الكلية لكل مشروع ويعد خصم المبالغ المتوقع صرفها على المشروع حتى 2018/3/31.
ج - الاعمال الانشائية الصغيرة وصيانة المنشآت والمرافق العائدة للبلدية ترسل طلباتها الى إدارة الانشاءات مع إرسال نسخة الى إدارة الشؤون المالية.
د - عند اتمام إعداد مشروع ميزانية الباب الثاني - النفقات الرأسمالية - مشاريع انشائية وصيانة جذرية من قبل قطاع المشاريع يقوم بإرساله الى إدارة الشؤون المالية لإدراجه بمشروع الميزانية.
المصروفات الجارية - الباب الثامن: مصروفات وتحويلات أخرى (توجيه 2):
1 - تقوم إدارة التطوير والتدريب بإعداد ما يلي:
أ - بيان شامل عن المهمات الرسمية بالخارج المزمع تنفيذها خلال السنة المالية 2020/2019 وعدد الافراد المتوقع لكل مهمة وذلك بالتنسيق مع الادارات الاخرى مع تقدير التكلفة الاجمالية لكل مهمة على حدة.
ب - بيان شامل للمبعوثين وتكلفة كل مبعوث مع ذكر اسم الدولة وكذلك بيان بالبعثات المقترحة للسنة المالية 2020/2019 ومكانها وتكاليفها ويرسل البيان لإدارة الشؤون المالية.
ج - إعداد بيان شامل عن خطة البلدية لتدريب موظفيها خلال السنة المالية 2020/2019 والجهات المزمع التعاقد معها وتكلفة الدورات التدريبية، ويرسل البيان لإدارة الشؤون المالية.
د - تقوم الإدارة القانونية بإرسال بيان شامل بالقضايا التي صدر بها أحكام نهائية والقضايا المتوقع صدور أحكام بشأنها والمبالغ الخاصة بكل قضية لإدارة الشؤون المالية في المواعيد المحددة.
الايرادات:
على جميع القطاعات وأفرع البلدية بالمحافظات تحديد الايرادات المتوقعة للسنة المالية 2020/2019 كل فيما يخصه وترسل الى إدارة الشؤون المالية في المواعيد المحددة.