الصرعاوي يسأل الروضان عن اختصاصات ديوان الخدمة وعلاقته بنظام الميكنة

وجه النائب عادل الصرعاوي سؤالا لوزير الدولة لشؤون مجلس الوزراء روضان الروضان جاء فيه: بناء على تكليف وزارة الشؤون الاجتماعية والعمل ديوان الخدمة المدنية بتطوير وميكنة أنظمة وخدمات الوزارة في مجالاتها المختلفة خلال مدة لا تتجاوز أربعة شهور، قام الديوان بإبرام عدة عقود لتنفيذ المشروع خلال السنوات المالية 2007/2008، 2008/2009 بلغت جملتها 2.423 مليون دينار. وبالرغم ان مدة المشروع بناء على تكليف الوزارة هي اربعة اشهر، الا ان تعثر تنفيذ المشروع قد حال دون استكمال التنفيذ الا بعد مرور نحو ثلاث سنوات ونصف السنة من تاريخ التكليف، كما شاب التنفيذ العديد من أوجه القصور والمخالفات والتجاوزات وما صاحبها من مضاعفة الاعتمادات المدرجة للمشروع وتحمل المال العام أعباء كبيرة، فضلا عن تعثر آلية التسلم والقبول للمشروع من قبل الوزارة لعدم تحقيقه لمتطلبات العمل بها، حيث تناقلت الصحف الكويتية ما أصاب إدارات العمل بالوزارة من شلل كلي مع تدشين نظام الميكنة الجديد في 5/4/2010. لذا يرجى افادتي وتزويدي بالآتي: هل تضمنت اختصاصات ديوان الخدمة المدنية طبقا للقوانين والمراسيم واللوائح المنظمة لنشاطه القيام بتنفيذ هذا المشروع؟ وهل لدى الديوان سابقة اعمال في تطوير وميكنة انظمة وخدمات وزارات اخرى؟ وما الضوابط التي استند اليها الديوان في تنفيذ المشروع؟ وهل تم ابرام تعاقد بين الوزارة والديوان تكفل به الوزارة ضمان تطوير وميكنة انظمتها وخدماتها بما يتناسب مع متطلباتها واحتياجاتها من خلال تحديد المواصفات الفنية للمشروع التي تلبي احتياجاتها للتطوير ويحدد البرنامج الزمني للتنفيذ والتكلفة الكلية المقررة؟ فإذا كانت الاجابة بنعم يرجى موافاتنا بنسخة من هذا التعاقد، واذا كانت الاجابة بلا فهل قامت الوزارة بإبلاغ الديوان بتلك المواصفات الفنية المطلوبة التي تكفل تحقيق اهداف التطوير؟ وبأي ضوابط وقواعد اخرى مطلوبة مراعاتها بصدد تنفيذ عمليات التطوير والميكنة. فإذا كانت الاجابة بنعم يرجى موافاتنا بصورة من كتاب الوزارة في هذا الصدد. وهل قامت الوزارة بالاشتراك مع ديوان الخدمة المدنية في إعداد المواصفات الفنية الكاملة للمشروع التي تلبي احتياجاتها للتطوير قبل مخاطبة لجنة المناقصات المركزية لاستجلاب عروض الشركات المتخصصة؟ وهل قامت الوزارة بالاشتراك مع الديوان في اعمال الترسية وإبرام العقود؟ فإذا كانت الاجابة بنعم يرجى موافاتنا بما يفيد ذلك واذا كانت الاجابة بلا فهل قامت الوزارة بمراجعة وفحص الانظمة والبرمجيات والمواد والاجهزة والاعمال والخدمات التي تعاقد عليها الديوان للوقوف على مدى تحقيقها لمتطلباتها واحتياجاتها للتطوير؟ فإذا كانت الاجابة بنعم يرجى توضيح ما يفيد ذلك وموافاتنا بنتائج الفحص والمراجعة ومبررات القبول او عدم القبول من قبل الوزارة. وما أسباب تعثر تنفيذ المشروع من وجهة نظر ديوان الخدمة المدنية مما ساهم في تأخر التنفيذ بما يتجاوز عشرة اضعاف المدة المستهدفة للتنفيذ وهي أربعة شهور؟ وما أسباب طلب الوزارة المشورة الفنية والدعم الفني من الجهاز المركزي لتكنولوجيا المعلومات؟ وما أسباب تعثر تنفيذ المشروع من وجهة نظر الجهاز كما يتضح من مكاتباته ومن محاضر الاجتماعات التي تمت بين ممثلي الوزارة والجهاز والديوان؟ وما الاختلاف في وجهة نظر كل من الديوان والجهاز حول اسباب تعثر التنفيذ والاجراءات اللازم اتخاذها لتصويب مسار التنفيذ؟ وما الاجراءات والتوصيات التي أسفرت عنها الاجتماعات المشتركة بين ممثلي الوزارة والديوان والجهاز لتصويب مسار التنفيذ ومواجهة تعثر التنفيذ؟ وهل التزم الديوان بتنفيذ هذه الاجراءات والتوصيات؟ يرجى موافاتنا بجميع التقارير والمراسلات ومحاضر الاجتماعات الخاصة بالجهاز المركزي لتكنولوجيا المعلومات والتي تضمنت وجهة نظره حول اسباب التعثر والاجراءات الواجب اتخاذها لمواجهتها. وما أسباب أوجه القصور والتجاوزات والمخالفات العديدة التي شابت طرح وترسية وإبرام وتنفيذ معظم العقود التي أبرمها ديوان الخدمة المدنية لتنفيذ المشروع؟