حماد: ما أسباب طرح مشروعي المترو والسكك الحديدية للتنفيذ بنظام المشاركة PPP؟

لماذا تمت الموافقة على تحمل الدولة ضمان 50% من قيمة قروض المستثمرين لدى البنوك لتنفيذ تلك المشاريع؟وجه النائب سعدون حماد سؤالا إلى وزير المالية أنس الصالح قال في مقدمته إن مشروع مترو الكويت ومشروع شبكة السكك الحديدية للكويت يعتبران من المشاريع الاقتصادية والتنموية الوطنية المهمة للدولة. وعلى الرغم من الاهمية الاستراتيجية التي تمثلها تلك المشاريع للدولة، ولاعتبار ملكيتها للدولة جزءا من الامن الوطني والاقتصادي، إلا انه تمت إحالة تلك المشاريع إلى الجهاز الفني لدراسة المشاريع التنموية والمبادرات، وذلك لدراسة إمكانية تنفيذها عن طريق القطاع الخاص بنظام (PPP)، وتم إعداد دراسات جدوى لتلك المشاريع، وتبين من تلك الدراسات كثرة المخاطر في تنفيذها بنظام (PPP)، وعدم امكانية مشاركة القطاع الخاص بها إلا بشروط مجحفة للدولة ومطالبات والتزامات مالية ضخمة وتقديم منح مالية للقطاع الخاص تتجاوز قيمتها 2 مليار دينار وضمانات بنكية ومالية ضخمة تتحملها الدولة، بالإضافة إلى التأخير في تنفيذ تلك المشاريع لمدة قد تصل لأكثر من 23 سنة. كما حذرت الأمانة العامة لدول مجلس التعاون الخليجي الكويت من تنفيذ المشروع بنظام المشاركة مع القطاع الخاص، نظرا لتضاعف تكلفة التنفيذ بالإضافة إلى التأخير في التنفيذ، وأكدت تقارير البنك الدولي وتقارير المحلل المالي العالمي (KPMG) عدم وجود تجارب ناجحة لتلك المشاريع بنظام المشاركة مع القطاع الخاص. الامر الذي يشكل اهدارا للمال العام ويحمل الدولة مطالبات والتزامات ومنح مالية وضمانات بنكية ضخمة بالإضافة الى مخاطر تنفيذ تلك المشاريع. وطالب حماد إفادته وتزويده بالآتي: 1- ما اسباب الموافقة على طرح مشروعي مترو الكويت وشبكة السكك الحديدية للكويت للتنفيذ بنظام المشاركة مع القطاع الخاص (PPP)؟ 2- ما اسباب عدم طرح مشروعي مترو الكويت وشبكة السكك الحديدية للكويت بنظام الطرح المباشر (EPC) أسوة بدول الخليج ودول العالم؟ 3- ما اسباب الموافقة على تقديم الدولة منحة للمستثمرين في تلك المشاريع تتجاوز قيمتها 2 مليار دينار بما يعادل 40% من قيمة كل مشروع؟ 4- ما اسباب الموافقة على تحمل الدولة لمخاطر التنفيذ، علما بأن مخاطر التنفيذ للمرحلة الاولى فقط من المشروعين تفوق قيمتها مليار دينار؟ 5- ما اسباب الموافقة على تحمل الدولة ضمان 50% من قيمة قروض المستثمرين لدى البنوك لتنفيذ تلك المشاريع بالإضافة الى ضامنات وتسهيلات اخرى خاصة بالاقتراض؟ 6- ما اسباب تجزئة تنفيذ مشروع مترو الكويت إلى 5 مراحل؟ 7- ما اسباب استمرار فترة تنفيذ مشروع مترو الكويت لمدة تتجاوز 23 سنة، بالرغم من أن فترة تنفيذ نفس المشروع في دول الخليج لا تتجاوز 5 سنوات؟ 8- لماذا لم تستفيد الكويت من تجارب دول الخليج الناجحة في تنفيذ مشاريع المترو ومشاريع سكك الحديد، بالرغم من تطابق الظروف الاقتصادية لتلك الدول مع الكويت؟