الأجهزة الحكومية في أي دولة تؤدي أعمالها ومشاريعها بوجود خطط وبرامج وإجراءات عمل تعتمد عليها في إنجازها وهذه تأتي من خلال تقسيم الأجهزة الحكومية الى وحدات تنظيمية متخصصة لها أهداف ومهام محددة، ولذلك ترى هناك تشابها لهذه الأجهزة الحكومية في معظم الدول مثل وزارة الخارجية والداخلية والصحة والتعليم والجيش وغيرها وان تغيرت أسماء الأجهزة الحكومية بين الدول.
وهذه الأجهزة الحكومية عند تأسيسها وزعت العمل داخلها حسب حجمها ونشاطها ولو أن هناك أجهزة حكومية تبالغ في تضخم هذا التوزيع لأسباب سياسية وحزبية ومصالح، مما يؤدي إلى تكلفة مالية ومشاكل في تداخل وازدواجية الاختصاصات وإنجاز ضعيف وبطالة مقنعة.
الجهاز الحكومي الناجح والذي يحقق وينفذ خططه وأعماله بكفاءة حسب الوقت والجهد المطلوب وبتكلفة في حدود الميزانية المعتمدة يجب أن يكون لديه هذه الأساسيات:٭ هيكل تنظيمي واضح يعكس أهداف وأعمال ونشاط الجهة الحكومية ويكون مرتبطا بحجم وأهمية العمل ويتم توزيع الاختصاصات على وحدات تنظيمية تعمل على تنفيذ مهام معينة متناسقة ولها علاقة ببعض وأيضا أن تكون علاقتها مع الوحدات التنظيمية الأخرى واضحة ومحددة ليس فيها تداخل أو ازدواجية في الاختصاصات.
٭ هيكل وظيفي واضح يعكس القوى العاملة والمسميات الوظيفية ومستوياتها المطلوبة للقيام بالعمل وتأديته بسهولة وبأقل وقت وجهد والاعتماد على التكنولوجيا لتبسيط واختصار إجراءات العمل، وأن يكون الهيكل يتضمن تقسيم وحداته التنظيمية حسب حجم العمل وأهميته يعني هناك قطاع يحتاج فقط إلى إدارتين وليس ثلاث والإدارات تحتاج الى قسمين أو ثلاثة أقسام وليس أكثر وداخل هذه يحتاجون الى 3 موظفين أو 5 موظفين وليس أكثر.
٭ أوصاف وظيفية وهذه ضرورية ومستند يعتبر رسميا في معظم الدول ويعتمد عليه في التوظيف والتدريب والترقية وتحديد الراتب وتأدية المهام ويتضمن المهام الرئيسية والمسؤولية الإشرافية واتصالات العمل واتخاذ القرار وتحديد الحد الأدنى لشروط شغل الوظيفة والترقية ويجب أن يكون لدى كل موظف يتعين جديد نسخة من وصف وظيفته ونسخة من اللائحة الإدارية التي تتضمن واجبات وحقوق الموظف.
٭ جدول رواتب محدد وواضح يبين راتب كل وظيفة والبدلات والعلاوات التي يستحقها وفترة القضاء في كل درجة ويتضمن علاوة الأداء السنوية مقسمة حسب تقييم الأداء للموظف مقبول أو جيد أو جيد جدا أو ممتاز ولابد هذا الجدول يعاد النظر فيه كل سنتين أو ثلاث على الأكثر بحيث يتم دراسة مستوى المعيشة ورواتب السوق لتحديثه.
طبعا هذه نبذة ما يجب أن يكون لدى الأجهزة الحكومية حتى تعمل وتنجز أعمالها بدون مشاكل تنظيمية أو إدارية وفوق هذا أن تكون لديها الإدارة المنتجة والفعالة والتي تؤدي أعمالها بأمانة وتضع أمامها مصلحة الوطن والمواطن أولا وبالطبع هناك أساسيات أخرى سيتم ذكرها في مقالاتي القادمة إن شاء الله.
[email protected]
www.kuwaiticonsultant.com