طالب الحويلة بإقرار كادر لجهاز امن الموانئ النفطية فهو الجهاز الذي يؤمن الحراسة على الموانئ النفطية وعلى المنشآت البترولية فلابد من إقرار كادر لهم مثل وزارة الصحة والجمارك، وعلى الرغم من ذلك فالعسكريون العاملون به بدأوا بالتسرب منه والانتقال الى إدارات اخرى لعدة اسباب منها علاواتهم القليلة مقارنة بعملهم الصعب فهم يتعرضون لتلوثات الغاز والدخان واشتمامهم لمواد خطيرة خاصة خلال تفتيش المركبات المغلقة والشاحنات قبل دخول الموانئ وبعده حتى ان العديد منهم اصابتهم الامراض بسبب وضعهم ومع ذلك فإن علاواتهم ضعيفة جدا، اي منطق يجعل منتسبي هذه الادارة يكملون عملهم بها ولا يبحثون عن واسطة للانتقال منها.
وقال الحويلة ان الحكومة في الفترة الماضية أقرت العديد من الكوادر ومنها كادر وزارة الصحة وكادر الجمارك فإنه يجب الانصاف والمساواة بين العاملين بجميع وزارات الدولة وعدم الكيل بمكيالين بعد ان اصبح الوضع مؤسفا للغاية من هذه التفرقة واعتماد كوادر لبعض الوزارات دون اخرى.