محمود عيسى
ذكر تحليل صادر عن موقع «إنترناشيونال بوليسي دايجست» ان صندوق الثروة السيادي الكويتي يعتبر اول صندوق ثروة سيادي من نوعه في العالم ويمثل الهيئة العامة للاستثمار الكويتية، حيث تأسس الصندوق عام 1953 وتشكلت أصوله من الأرباح الناتجة عن بيع النفط الكويتي، وكان الهدف من إنشاء الصندوق هو الحفاظ على الثروة الوطنية وتمكين الكويت من الانتقال من اقتصاد قائم على تصدير النفط إلى مصدر دخل أحدث وأكثر استقرارا للكويت ومواطنيها.
ومنذ العام 1953، الذي شهد ولادة صندوق الثروة السيادية الكويتي إلى يومنا هذا، هناك الآن 91 صندوق ثروة سيادية في العالم، بأصول اجمالية تزيد عن 8.2 تريليونات دولار، وقال الموقع ان مصطلح صندوق الثروة السيادية وضعت صياغته للمرة الاولى من قبل أندرو روزانوف في مقال تحت عنوان «من يملك ثروات الدول؟».
وقال الموقع ان صناديق الثروة السيادية هي صناديق أو كيانات استثمارية مملوكة للدولة يتم تمويلها بشكل أساسي من خلال ما تحققه من فوائض في ميزان مدفوعاتها أو من ناتج عمليات تحويل العملات الأجنبية الرسمية، أو عائدات بيع أراضي الدولة إلى مؤسسات القطاع الخاص، أو دخل ايجار أراضي الدولة للشركات الخاصة أو الأفراد، والضرائب المفروضة على الشركات التي تستخرج الموارد المعدنية من الأراضي المملوكة للدولة، والفوائض والإيرادات المالية الناتجة عن صادرات الموارد الطبيعية وغيرها في البلاد.
وثمة قواعد سلوك غير رسمية لصناديق الثروة السيادية بموجب ما يسمى مبادئ سانتياغو التي تسعى إلى تعزيز مساءلة أكبر لصناديق الثروة السيادية، ولكن الالتزام أو الامتثال لهذه امر طوعي ولا توجد آلية توجب تنفيذها، والرجوع الى مؤشر «لينابورغ مادويل» للشفافية الذي يقيس الشفافية العامة لصناديق الثروة السيادية المختلفة في العالم.-