م.حسن الزنكي لـ «الأنباء»: لا شروط تعجيزية أمام قبول الطلبة الكويتيين في «التطبيقي» فهدفنا تأهيل الكوادر الفنية المميزة

تقديم أكثر من 400 برنامج تدريبي معتمد لدى ديوان الخدمة المدنية من خلال 9 معاهد تدريب جميع البرامج التدريبية مخصصة للكويتيين فقط ما عدا برنامج السكرتارية وبرامج معهد السياحة والتجميل حوار: ثامر السليم نفى مدير إدارة قبول وتسجيل المتدربين في الهيئة العامة للتعليم التطبيقي والتدريب م.حسن الزنكي وضع شروط تعجيزية لإبعاد الطلبة الكويتيين عن الالتحاق بتلك الدورات كون الهدف الأساسي من قيام معاهد التدريب هو تأهيل الكوادر الفنية الكويتية للعمل في قطاعات الدولة الحكومية حسب حاجة كل منها وسياسة الدولة في التوظيف من خلال ديوان الخدمة المدنية، مشيرا إلى أن جميع البرامج التدريبية مخصصة للكويتيين فقط ما عدا برنامج السكرتارية وبرامج معهد السياحة والتجميل التي من الممكن أن تخدم القطاع الخاص حسب طبيعتها. وأشار م.الزنكي في لقاء خاص مع «الأنباء» إلى أن عدد خريجي معاهد التدريب والدورات التدريبية الخاصة 65.189 خريجا خريجة، لافتا إلى أنه تم قبول أكثر من 2000 متدرب ومتدربة في الفصل التدريبي الثاني 2014 /2015. ولفت إلى أن قطاع التدريب يقدم أكثر من 400 برنامج تدريبي (دورة) معتمد لدى ديوان الخدمة المدنية وذلك من خلال 9 معاهد تدريب والدورات التدريبية الخاصة، وتتنوع هذه الدورات من حيث طبيعتها سواء هندسية أو إدارية أو صحية أو غيرها باختلاف جهة العمل الطالبة لهذه الدورات. فإلى التفاصيل: ما دور الإدارة في قبول وتسجيل المتدربين في قطاع التدريب؟ ٭ في البداية إدارة قبول وتسجيل المتدربين إحدى الإدارات الحيوية التابعة لقطاع التدريب وتتسم أعمال الادارة بالديناميكية، فهي تتطور بتطور العملية التدريبية والمستجدات الإدارية والاجتماعية، والدور الأساسي للإدارة يتلخص في تطبيق اللائحة الأساسية للتدريب والضوابط والنظم المعتمدة في كل ما يتعلق بالمتدربين في معاهد التدريب التسعة والدورات الخاصة، ويشمل ذلك إجراءات القبول والنتائج والفصل وإعادة القيد وصرف مكافآت التخصص النادر والتفوق للمتدربين إلى أعمال التدقيق على كشوف الاعتماد للمستوفين لمتطلبات التخرج واعتماد شهادات التخرج الصادرة من المعاهد. إضافة إلى ذلك تقوم الإدارة بإعداد الإحصائيات الخاصة بالمتدربين والتنسيق مع معاهد التدريب في تطبيق الأنظمة الآلية الخاصة بمتابعة المتدربين خلال العملية التدريبية. كما تتم عملية متابعة المتدربين من خلال مكاتب شؤون المتدربين في معاهد التدريب، ويتم حاليا التنسيق مع هذه المكاتب في تسلم النتائج الفصلية والنهائية للمتدربين ومتابعة الأعمال الإدارية المتعلقة بحالات الفصل وإعادة القيد والإجراءات القانونية الخاصة بها ومراجعتها مع اللائحة الأساسية والضوابط والنظم المعتمدة، والتدقيق على بيانات المتدربين في النظام الآلي ومتابعة تحديث هذه البيانات، كما تتم متابعة بعض الحالات الخاصة بالمتدربين مثل لجان التحقيق والتفرغ الرياضي والعلمي. 400 برنامج و9 معاهد ما الدورات التي تقدمها «التطبيقي»؟ ٭ يقدم قطاع التدريب أكثر من 400 برنامج تدريبي معتمد لدى ديوان الخدمة المدنية وذلك من خلال 9 معاهد تدريب والدورات التدريبية الخاصة، وتتنوع هذه الدورات من حيث طبيعتها سواء هندسية/ إدارية/ صحية أو غيرها باختلاف جهة العمل الطالبة لهذه الدورات، وكذلك تختلف حسب مدخلاتها من الشهادات الدراسية (الثانوية العامة - المرحلة المتوسطة - وما دون المتوسطة)، ومدة الدراسة لكل منها، وبناء عليه يتم تحديد الدرجة الوظيفية لكل منها حسب ضوابط ديوان الخدمة المدنية. ما الشروط الواجب توافرها للالتحاق بهذه الدورات؟ ٭ حددت اللائحة الأساسية للتدريب الشروط الواجب توافرها للالتحاق بالبرامج التدريبية في نص المادة (3) منها وهي كالتالي: 1 - أن يكون المتدرب كويتي الجنسية ويجوز قبول أبناء دول «التعاون»، وطلاب المنح الدراسية من الدول العربية والإسلامية وأبناء الوافدين العرب بنسبة لا تتجاوز 15% من مجموع المتدربين المقبولين سنويا طبقا للقواعد والنظم التي تضعها الهيئة في هذا الشأن. 2 - أن يكون حاصلا على المؤهل الدراسي المناسب للمستوى التدريبي الذي سيلتحق به. 3 - ألا يكون قد سبق الحكم عليه بعقوبة مقيدة للحرية في جنحة مخلة بالشرف أو الأمانة ما لم يكن قد رد إليه اعتباره. 4 - أن يجتاز الكشف الطبي اللازم للدراسة والتدريب في التخصص الذي يلتحق به. 5 - أن يتفرغ للدراسة والتدريب وفقا لما يحكم ذلك من نظم وقرارات. 6 - أن يجتاز بنجاح اختبارات القبول المقررة (شفهية أو تحريرية أو عملية). 7 - ألا يكون قد سبق فصله بسبب الغش أو بقرار تأديبي من كليات أو معاهد الهيئة. وتحدد الهيئة الشروط الخاصة بالقبول في كل معهد وفي كل دورة تدريبية كما تحدد نظم ومواعيد اختبارات القبول وشروط اللياقة الصحية. وعليه فإن الشروط الواجب توافرها للالتحاق بمعاهد التدريب والدورات الخاصة هي الشروط العامة للقبول إضافة إلى الشروط الخاصة التي تحددها الهيئة معايير أكاديمية ووظيفية هل تختلف الشروط من دورة لأخرى؟ وما الشروط الأساسية المتفق عليها في الدورات عموما؟ ٭ كما أشرنا سابقا فإن الشروط الأساسية المتفق عليها هي الشروط العامة للقبول والتي حددتها اللائحة الأساسية للتدريب، وهناك بعض الشروط الخاصة التي تحددها الهيئة وفق ضوابط القبول المعتمدة من مجلس إدارة الهيئة ووفق معايير أكاديمية ووظيفية مثل النسب الدنيا للتقديم لحملة الشهادة الثانوية بقسميها العلمي والأدبي، واختبارات القبول التحريرية والشفهية والمقابلات الشخصية، وكذلك الفئة العمرية حسب متطلبات سوق العمل وديوان الخدمة المدنية. الكوادر الفنية الكويتية ألا تعتقد أن الشروط التي تم وضعها تعجيزية ومحاولة منكم لاستبعاد الطلبة الكويتيين عن الالتحاق بتلك الدورات؟ ٭ أولا الهدف الأساسي من قيام معاهد التدريب هو تأهيل الكوادر الفنية الكويتية للعمل في قطاعات الدولة الحكومية حسب حاجة كل منها، وسياسة الدولة في التوظيف من خلال ديوان الخدمة المدنية ترتكز على تعيين الكويتيين، لذا فإن جميع البرامج التدريبية مخصصة للكويتيين فقط، ما عدا برنامج السكرتارية وبرامج معهد السياحة والتجميل التي يمكن أن تخدم القطاع الخاص حسب طبيعتها، فما هو أساس هذا الاتهام؟ وأما بالنسبة للسؤال عن الشروط وهل هي تعجيزية أم لا؟ فإن ازدياد عدد المقبولين وارتفاع النسب الدنيا للقبول بناء على الطاقة الاستيعابية للمعاهد وخاصة في البرامج المخصصة لقبول الكويتيين ما هو إلا دليل واضح لانتفاء صفة (التعجيزية) عن الشروط العامة والخاصة للقبول في معاهد التدريب. كيف ترد على من يقول إن إدارة القبول والتسجيل للمتدربين في «التطبيقي» تقوم على الواسطة والمحسوبية؟ ٭ أنأى بنفسي وزملائي في الإدارة بالرد على مثل هذا الاتهام، واكتفي بالقول «حسبي الله وهو نعم الوكيل»، وأود أن أؤكد أن إدارة قبول وتسجيل المتدربين تنتهج العمل وفق القانون واللوائح والضوابط والشروط المعتمدة في الهيئة بالقيام بمهامها ومسؤولياتها، ولن يؤثر بنا اتهام باطل يعلم الله سببه وهدفه. ولكن للأسف أصبحت هذه ثقافة مجتمع، فعند رفض طلب أو معاملة غير مستوفاة للشروط والضوابط يبادر صاحبها بالظن والاتهام، حتى وإن قام هو نفسه باستخدام نفس الأسلوب مع ثبات الرد بالرفض، سيصر على الاتهام بأن هناك تفرقة في التعامل مع الواسطة، إن إرضاء الجميع غاية لا ولن تدرك. النسب الدنيا ما أسباب عدم قبول البعض مع أن الشروط منطبقة عليهم؟ ٭ من تنطبق عليه جميع الشروط العامة والخاصة ويجتاز الاختبارات والمقابلة الشخصية هو مؤهل للقبول في التخصصات حسب ترتيب الرغبات في طلب القبول، وهناك سبب وحيد لعدم القبول وهو ارتفاع النسب الدنيا للقبول عن نسبة التقديم، فنسبة التقديم هي النسب الدنيا والمحددة في إعلان القبول للسماح للمتقدمين بتسجيل التخصص ضمن الرغبات، أما النسب الدنيا للقبول فهي النسب التي يتم تحديدها بعد فرز جميع طلبات القبول للمتقدمين المؤهلين ومطابقتها مع الطاقة الاستيعابية للتخصص، أي الخطة العددية للقبول فيه، فمثلا في حال تقدم 500 طالب لتخصص تم تحديد الطاقة الاستيعابية له بعدد 300 طالب يتم قبولهم حسب النسب بعد ترتيبها تنازليا من الأعلى إلى الأقل، فتكون أقل نسبة للمقبولين في التخصص هي النسبة المئوية لآخر المقبولين في 300 طالب، وبها يتم تحديد النسبة الدنيا للقبول، والحاصلون على أقل من هذه النسبة يتم تحويلهم إلى تخصص آخر حسب رغباتهم، وهذه العملية تتم آليا من خلال نظام القبول. كم الأعداد التي يتم قبولها في كل دورة؟ ٭ يتم تحديد الطاقة الاستيعابية في كل معهد وتخصص من خلال خطة القبول لكل فصل تدريبي وقبل بدء عملية تسلم طلبات القبول، وتحدد هذه الأعداد وفق معطيات عدة، منها الطاقة الاستيعابية في معاهد التدريب وطلبات سوق العمل والميزانية المرصودة لكل معهد وتخصص، وفي الفصل الحالي وهو الفصل التدريبي الثاني 2014/2015 تم قبول أكثر من 2000 متدرب ومتدربة موزعين على المعاهد والدورات. هذا، بالإضافة لمن تم قبولهم في الفصل التدريبي الأول 2014/2015 من حملة الشهادة الثانوية وعددهم حوالي 2.700 متدرب ومتدربة، ومن حملة الشهادات ما دون الثانوية وهم حوالي 2.000 متدرب ومتدربة، أي بإجمالي قبول حوالي 7.000 متدرب ومتدربة للعام التدريبي 2014/2015. ماذا عن تعاونكم مع الإدارة العامة للإطفاء في طرح الدورات المتخصصة؟ ٭ يتم سنويا التنسيق مع مركز إعداد رجال الإطفاء لتحديد الاحتياجات الخاصة بالدورات التدريبية لحملة الشهادة الثانوية لمستوى «رقيب إطفاء» ولحملة شهادة الصف التاسع لمستوى «وكيل عريف إطفاء»، حيث يتم عقد الاجتماعات لتحديد نوع الدورات التدريبية لكل مستوى والشروط الخاصة بها، مع إعداد جدول زمني لإجراء الاختبارات والمقابلات الشخصية والتي تتم في مركز اعداد رجال الإطفاء بشكل مباشر، وينحصر دور إدارة قبول وتسجيل المتدربين في الأعمال الإدارية ومراجعة استيفاء المتقدمين للشروط العامة من خلال التدقيق على الأوراق الرسمية والتحقق من بيانات المتقدمين مع جهات الاختصاص مثل الهيئة العامة للمعلومات المدنية والمؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعية ووزارة التريبة. كم عدد الطلبة الذين تخرجوا من الدورات التي أشرفت عليها إدارة قبول وتسجيل المتدربين؟ ٭ حسب البيانات المتوافرة في النظام الآلي والتي تشمل بيانات المتدربين منذ عام 1989، فإن عدد خريجي معاهد التدريب والدورات التدريبية الخاصة 65.189 خريجا وخريجة، منهم 51.733 من حملة الدبلوم بعد الثانوي و11.939 من حملة شهادة التدريب بعد المرحلة المتوسطة، و1.517 من حملة شهادة التأهيل المهني لما دون المتوسطة. وهذه بيانات الخريجين حتى نهاية الفصل التدريبي الأول 2014/2015. ما أبرز المشاكل التي تواجه إدارة قبول وتسجيل المتدربين في «التطبيقي»؟ ٭ من أبرز الصعوبات التي تواجه الإدارة قلة عدد العاملين فيها وفي مكاتب شؤون المتدربين، حيث ان مجال عملها هو التعامل المباشر بشكل يومي مع المتدربين وأولياء الأمور، والذين يبلغ عددهم في معاهد التدريب والدورات الخاصة حوالي 12.000 متدرب ومتدربة، وعدد الموظفين بها لا يتجاوز 50 موظفا يقومون بمتابعة المتدربين بشكل يومي باختلاف حالاتهم الدراسية ومشاكلهم وثقافتهم وأسلوب التعامل لكل منهم، وهذا بحد ذاته يتطلب جهدا مميزا من جميع العاملين لتوفير الخدمات المطلوبة منهم بأكمل وجه، وهو السبب الأبرز لعدم رغبة الكثيرين في العمل في هذا المجال. إضافة إلى ذلك الصعوبات الفنية التي نواجهها حاليا بسبب عدم وجود نظام موحد يشمل جميع أعمال متابعة شؤون المتدربين، وهذا من المشاريع التي تعمل عليها الإدارة حاليا بالتعاون مع مركز تقنية المعلومات والحاسب الآلي في الهيئة ومعاهد التدريب لتجميع البيانات في نظام مركزي واحد يقدم جميع الخدمات المطلوبة آليا ومتوقع الانتهاء منه في سبتمبر المقبل بإذن الله. هل تمت الموافقة للمتدربين بالتحويل بين المعاهد ومن تخصص إلى تخصص.؟ وما أسباب الرفض سابقا؟ ٭ بالنسبة للتحويل بين التخصصات في نفس المعهد فهو من الإجراءات المعتمدة في السابق، وكان يتم في معاهد التدريب وما زال، أما فيما يتعلق بالتحويل بين معاهد التدريب فقد تمت الموافقة على فتح باب التحويل اعتبارا من الفصل السابق (الأول 2014/2015) وذلك حسب شروط محددة، اما بالنسبة لعدم السماح بالتحويل بين المعاهد في السابق فلم يكن رفضا للفكرة بقدر ما هو عدم وجود ما ينظم إجراءها نظرا لاختلاف طبيعة الدراسة والتدريب في معاهد التدريب عن الكليات، حيث ان نظام الدراسة الفصلي والجداول الثابتة يحتم على المتدرب ان يبدأ الدراسة من بداية البرنامج دون معادلة أي مادة تم اجتيازها في معهد او تخصص آخر لعدم تطابق المقررات نظرا لاختلاف طبيعة الدراسة في كل معهد وللاختلاف في صحائف التخرج بين البرامج التدريبية. ما الإنجازات التي قدمتها إدارة قبول وتسجيل المتدربين في «التطبيقي»؟ ٭ باعتبار أن الإنجازات هي القيمة المضافة من الإدارة بعد ضمان استمرارية وانسيابية إجراءات العمل اليومية، فقد قامت الإدارة بتطوير واستحداث بعض الإجراءات مثل إجراءات التحويل بين معاهد التدريب ووضع شروطها وضوابطها، وكذلك تعديل شروط وضوابط إعادة القيد في معاهد التدريب، كما قدمت مقترحات لتطوير العمل مثل منح أولوية القبول في المعاهد ذات الطابع الهندسي لحملة شهادة الثانوية من القسم العلمي وهو ما تم تطبيقه خلال 3 فصول سابقة، وكذلك تقديم مقترح اختبارات القبول لتحديد المستوى الأكاديمي للمتقدمين لكليات ومعاهد الهيئة وهو مدرج للعرض على جدول أعمال اللجنة التنفيذية في الهيئة. كما تم تطوير برنامج خاص لاستخراج شهادات لمن يهمه الأمر وآخر لمتابعة بعض الطلبات والحالات الخاصة للمتدربين، واستخدام برنامج الأرشفة الآلية في الإدارة مع البدء في تحويل جزء كبير من أرشيف الإدارة إلى نسخ آلية. وجار التنسيق مع مركز تقنية المعلومات والحاسب الآلي لتجهيز النظام الآلي المركزي للمعاهد والدورات وهو نظام يربط جميع معاهد التدريب وإدارة قبول وتسجيل المتدربين. هذا بالإضافة إلى تطوير وتوحيد بعض النماذج والإجراءات بين معاهد التدريب والإدارة لتبسيط الدورة المستندية لإجراءات العمل. أين أنتم من احتياجات سوق العمل؟ ٭ يقوم قطاع التدريب بشكل دوري بجمع بيانات احتياجات سوق العمل بشكل مباشر، ومقارنتها مع البرامج التدريبية المعتمدة في الهيئة لإعداد خطة القبول السنوية والفصلية حسب المستوى الوظيفي لاحتياجات سوق العمل، ومن خلال تجميع هذه البيانات في بعض الأحيان تتبين الحاجة إلى تطوير هذه البرامج أو استحداث برامج تدريبية جديدة لسد حاجة سوق العمل. ومعظم التخصصات يتم طلبها بشكل دائم وبأعداد أشبه ما تكون ثابتة وذلك بسبب ضخامة الاعداد والمتغيرات التي تطرأ على جهة العمل من حيث المواقع وأعداد الموظفين بها، وفي حال تم سد هذه الاحتياجات يتم إيقاف البرامج لحين الطلب من جهة العمل مرة أخرى مثل تخصصات الجمارك وبرامج خاصة بالهيئة العامة للصناعة. لماذا يتم التأخر في صرف المكافأة الطلابية للطلبة المتدربين؟ ٭ التأخر في صرف المكافأة الطلابية يكون فقط على المقبولين الجدد أو المستجدين في معاهد التدريب، وذلك لعدة أسباب يتعلق بعضها باستمرارية بعض المتدربين في المعاهد دون أن يسحب أوراقه أو أن يتم فصله بسبب الانقطاع منذ بداية الدراسة، فصرف المكافأة مرتبط بمزاولة المتدرب في التدريب بالمعهد، والجانب الآخر هو إداري بحت، حيث يقوم المتدربون بالتسجيل بنظام المكافأة من خلال الأخصائي الاجتماعي في كل معهد مع توفير المستندات المطلوبة والتي يتم مراجعتها إضافة إلى التدقيق على مدى استحقاق المتدربين للحصول على المكافأة الطلابية، ونظرا للأعداد الكبيرة في القبول فإن هذه العملية تتطلب وقتا لإنجازها لكي يتم الصرف لجميع المستحقين. ما الأسباب وراء الإقبال المتزايد على الدورات؟ ٭ إن الدورات التي يقدمها قطاع التدريب قائمة على سياسة التدريب المنتهي بالتوظيف، فهي تقام لحاجة فعلية لجهة عمل وبذلك فلا توجد فترات انتظار طويلة في ديوان الخدمة المدنية لخريجي هذه الدورات، اضافة إلى ذلك أن الطابع الفني لبعض هذه الدورات يحمل معه مميزات وظيفية ومالية بعد التعيين وهي من عوامل الجذب لاختيار هذه الدورات ضمن رغبات المتقدمين. آلية وشروط التحويل بين المعاهد والتخصصات ذكر د.الزنكي أنه يتم تحديد فترة التحويل بين التخصصات والمعاهد بالتقويم التدريبي في بداية كل فصل، وللراغبين في التحويل بين المعاهد تعبئة نموذج طلب التحويل من المعاهد المقيدين بها واعتمادها من مدير المعهد، وبعد ذلك اعتمادها من مدير المعهد المطلوب التحويل له، ثم تقديمها إلى إدارة قبول وتسجيل المتدربين لإجراء التحويل بعد اعتمادها من المعهدين والتحقق من استيفاء المتدرب لشروط التحويل بين المعاهد وهي كالتالي: 1 - يتم تحويل المتدرب لمرة واحدة فقط خلال قبوله في الهيئة. 2 - ان يكون المتدرب مقيدا مستمرا في احد معاهد التدريب أو الدورات التدريبية الخاصة. 3 - ألا يكون المتدرب قد سبق له سحب أوراقه من نفس المعهد المطلوب التحويل له في قبول سابق. 4 - ان يقدم المتدرب طلب التحويل في فترة تقديم طلبات تغير التخصص والتحويل بين المعاهد حسب التقويم التدريبي المعتمد في الهيئة. 5 - ان يجتاز المتدرب فصلا تدريبيا واحدا فقط قبل ان يتقدم بطلب التحويل وألا يقل معدلة الفصلي عن (3.00) نقاط. 6 - يجب ان يستوفى المتدرب جميع شروط القبول العامة المحددة في المادة (3) من اللائحة الأساسية لنظام الدراسة والتقويم بمعاهد التدريب عند التقدم بطلب التحويل. 7 - يجب ان يستوفى المتدرب جميع شروط القبول الخاصة بالمعهد وهي: ٭ فئة القبول المسموح لها بالتقديم بالمعهد المطلوب التحويل له. ٭ نسبة الثانوية العامة حسب القسم أو ما يعادلها والمسموح بالتقديم بها في نفس الفصل التدريبي المطلوب التحويل فيه. ٭ شروط اللياقة الصحية الخاصة بالمعهد المطلوب التحويل له. ٭ أي شروط أخرى يتم تحديدها للقبول في المعهد المطلوب التحويل له. 8 - لا تدخل المقررات التدريبية التي اجتازها المتدرب قبل التحويل في حساب المعدل العام له بعد التحويل للمعهد. 9 - يترك للمعاهد التي تشمل الدراسة بها فصلا تمهيديا قرار معادلة الفصل التمهيدي الذي تم اجتيازه من قبل المتدرب من المعهد المحول منه بالفصل التمهيدي الذي يقدمه المعهد فقط. 10 - تضع لجان الشؤون العلمية في معاهد التدريب الشروط الخاصة بالتحويل بما يتناسب مع سياسة القبول المعتمدة واحتياجات سوق العمل وتوفير الشواغر وبما لا يتعارض مع الأسس والضوابط المحددة في البنود السابقة.