بداح العنزي
[email protected]
أكدت البلدية صعوبة تطبيق نظام الربط الإلكتروني بين البلدية والبنوك لإصدار الكفالات البنكية، وقال مدير عام البلدية بالوكالة م.فيصل الجمعة في رده على سؤال العضو السابق فهد الصانع: بالاشارة الى كتاب الأمانة العامة للمجلس البلدي الخاص بالاقتراح المقدم من عضو المجلس البلدي فهد الصانع، بشأن رد السؤال الخاص بالكفالات البنكية المزورة في البلدية، والذي تم بناء على طلب لجنة العاصمة، نفيدكم بالآتي:
أولا: تمت مخاطبة وزارة المالية بموجب الكتاب رقم 1187 المؤرخ 18/1/2017 وطالب بالافادة عن سؤال عضو المجلس البلدي فهد الصانع، الا اننا لم نتلق الرد.
ثانيا: تمت مخاطبة وزارة المالية بموجب الكتاب رقم 10600 المؤرخ 19/7/2017 لاستعجال طلب الافادة وايضا لم نتلق الرد.
ثالثا: تمت مخاطبة وزارة المالية بموجب الكتاب رقم 13132 المؤرخ 29/8/2017 لاعطاء الموضوع صفة الاهمية والاستعجال وكذلك لم نتلق اي رد.
رابعا: بالتنسيق المباشر مع وزارة المالية تم عقد اجتماع بتاريخ 12/9/2017 وبحضور مراقب المتابعة والكفالات، رئيس قسم الكفالات، ممثل وزارة المالية «ادارة التوجيه والنظم»، مستشار ادارة الشؤون المالية.
افاد ممثل وزارة المالية بان ما جاء بالتساؤل الخاص بنظام العمل الآلي «الالكتروني» ما بين البنوك المحلية وبلدية الكويت بشان اصدار الكفالات البنكية المطلوبة من البلدية يتعارض مع ما جاء بقواعد تنفيذ الميزانيات للجهات الحكومية «2016/2017» بالبند رقم 23 صفحة 102، 103 والتالي نصه «تأمينات الممارسات والمناقصات والمقاولات الابتدائية والنهائية التي يقدمها المناقصون والمقاولون في صورة كفالات مصرفية (شيكات مصدقة - خطابات ضمان) يجب ان تقيد في تاريخ تسلمها بحساب نظامي بنك شيكات وخطابات ضمان - تأمينات شيكات وخطابات ضمان».
وعند مخالفة الموردين والمقاولين لشروط العقد تحصل قيمة الكفالات المصرفية المصادرة وتقيد لحساب خصوم - حسابات دائنة اخرى - مقبوضات تحت تسويتها لايرادات الميزانية - وفقا لما جاء بتعميم وزارة المالية رقم 5 لسنة 2016 بشأن دليل رموز وتصنيفات الحسابات الخارجة عن ابواب الميزانية وفقا لدليل احصاءات مالية الحكومة والتعميم رقم 6 لسنة 2016 بشان المعالجات المحاسبية على نظم ادارة مالية الحكومة «GFMIS» مع ضرورة حفظ اصول الشيكات وخطابات الضمان في ملف خاص وبارقام مسلسلة وفي عهدة الموظف المسؤول وذلك طبقا للتعميم رقم 9 لسنة 1973 بشان حسابات الكفالات المصرفية مع مراعاة تعميم رقم 4 الصادر بتاريخ 22/12/2013 والمعدل بالتعميم رقم 1 الصادر بتاريخ 21/1/2014 عن لجنة المناقصات المركزية.
اعتماد كشف تقديري تعميم التأمين الأولي حسب نظام الشرائح للمناقصات غير القابلة للتجزئة.
اعتماد كشف اسعار بيع وثائق المناقصات والممارسات غير القابلة للتجزئة.
ومما تقدم فانه يتعذر العمل بنظام العمل الآلي «الالكتروني» ما بين البنوك المحلية وبلدية الكويت بشأن اصدار الكفالات البنكية المطلوبة من البلدية وفقا لافادة ممثل وزارة المالية.