إعداد: بداح العنزي
[email protected]
أكد مدير عام البلدية بالإنابة م.فيصل الجمعة أن الضبطية القضائية لقسم إزالة المخالفات مستمرة. وقال الجمعة في رده على سؤال العضو حمود عقلة العنزي:
بالإشارة الى كتابكم رقم 444 والخاص بسؤال عضو المجلس البلدي حمود العنزي بشأن دعم الدور الرقابي لمفتشي قسم إزالة المخالفات، والذي تمت إحالته بالجلسة رقم 2018/04، نفيدكم بالآتي:
أولا: فيما يتعلق بالضبطية القضائية:
1 - تنص المادة رقم 44 من قانون 33 لسنة 2016 بشأن بلدية الكويت على أنه:
«يكون للموظفين الذين يعينهم الوزير لضبط المخالفات وفقا لأحكام هذا القانون والمراسيم واللوائح الصادرة تنفيذا له صفة الضبطية القضائية ولهم في سبل تأدية أعمالهم حق دخول جميع الاماكن والمحلات العامة لضبط المخالفة وتحرير المحاضر اللازمة لإحالتها الى الجهة المختصة.
ويستفاد من حكم هذه المادة أن القانون خول لوزير الدولة لشؤون البلدية سلطة منح صفة الضبطية القضائية لموظفي البلدية المنوط بهم ضبط المخالفات وتحرير المحاضر ومن ثم فإن من يعمل بأي من إدارات البلدية كإدارة السلامة والتدقيق والمتابعة المشار اليهما في البند أولا من المقترح ومن يدخل في اختصاصهم ضبط المخالفات وتحرير المحاضر يتم منحهم صفة الضبطية بموجب قرار من وزير البلدية وهو الأمر المعمول به فعليا، كالقرار الوزاري رقم 2015/439 الصادر بتاريخ 2015/9/10.
2 - تمنح صفة الضبطية القضائية وفقا للقانون رقم 33 لسنة 2016 بشأن بلدية الكويت وذلك لتطبيق قانون السلامة واللوائح الخاصة بالبناء وتراخيص المحلات العامة والمقلقة للراحة والباعة المتجولين.
وبناء عليه يتم منح صفة الضبطية لكل الوظائف التي تقوم بتطبيق اللوائح سابقة الذكر ولم يتم إيقاف منح الضبطية لقسم إزالة المخالفات.
ثانيا: فيما يتعلق بعلاوة المناطق النائية:
1 - يتم منح بدل مناطق نائية لموظفي قسم إزالة المخالفات بالمحافظات التي تقع بها مناطق نائية والمحددة بالجدول المرفق بقرار الخدمة المدنية رقم 2012/18 أما بشأن تسجيل طلعاتهم للمناطق فهذا الأمر يتعلق بتطبيق عملهم للانتقال للعمل في إحدى تلك المناطق بعض أيام الأسبوع والتي يتم على أساسها منح قيمة البدل، وتم منح البدل في محافظات الجهراء والأحمدي خلال الأشهر (يونيو ويوليو وأغسطس 2018).
2 - يتم منح بدل المناطق النائية لموظفي قسم إزالة المخالفات حسب المحافظة التابع لها القسم والتي توجد بها منطقة نائية واردة بقرار مجلس الخدمة المدنية المنظمة لذلك ويكون بناء على كتاب من رئيس القطاع المعني.
3 - أما بشأن التفاوت في الصرف فيرجع ذلك لما جاء بقرار مجلس الخدمة المدنية رقم 18 لسنة 2018 والمتضمن به فئات تحدد قيمة البدل، الأمر الذي معه يوجد تفاوت في قيمة صرف البدل بناء على ما جاء بقرار مجلس الخدمة المدنية سابق الذكر (حسب الفئة والدرجة الوظيفية).
ثالثا: فيما يتعلق ببدل النوبة:
1 - يتم منح بدل النوبة الوارد بقرار مجلس الخدمة المدنية رقم 12 لسنة 2012 للمكلفين بالعمل بنظام النوبات مع مراعاة الشروط الواردة بالقرار الاداري رقم 2018/235 والذي نظم اليه توزيع الموظفين العاملين بنظام النوبات وضوابط صرف البدل.
2 - أما بشأن التفاوت في صرف البدل فذلك يرجع لما ورد بقرار مجلس الخدمة المدنية رقم 12 لسنة 2012 حيث ان قيمة البدل يتم منحها وفقا للدرجة الوظيفية للموظف.
4 - المعايير والمستندات القانونية التي يتم على أساسها الصرف لفئة دون أخرى:
أ - قرار الخدمة المدنية رقم 12 لسنة 2012.
ب - القرار الإداري رقم 2018/235 والذي ينظم آلية توزيع الموظفين بنظام وضوابط الصرف.
ج - طلب رئيس القطاع المختص لصرف البدل لموظفي القطاع مع مراعاة القرارات سابقة الذكر.
5 - المستندات الواردة بالرد على السؤال:
1 - قرار الخدمة المدنية رقم 12 لسنة 2012.
2 - قرار مجلس الخدمة المدنية رقم 18 لسنة 2012.
3 - القرار الاداري رقم 235 لسنة 2018.
4 - الكتاب الموجه لإدارة الخدمات العامة.
- كشف أسماء الموظفين المستحقين لبدل المناطق النائية (محافظتي الجهراء/ الاحمدي).
- كشف أسماء من يصرف بدل مناطق نائية ببلدية الكويت.
- كشف أسماء من يصرف لهم بدل نوبة بقسم إزالة المخالفات بالمحافظات.