أعلنت الولايات المتحدة عن مكافأة تبلغ قيمتها 20 مليون دولار لأي شخص يُدلي بمعلومات عن برنامج إيران النووي.
ونشر برنامج "مكافآت من أجل العدالة"، التابع لوزارة الخارجية الأمريكية، إعلاناً على صفحته الرسمية عبر الإنترنت ينشُد معلومات عن: "برنامج إيران النووي، بما في ذلك المنشآت أو المُعدات أو الأشخاص المرتبطين به من علماء وباحثين أو تحركات أيّ مما سبق".
فماذا نعرف عن هذا البرنامج؟ وما هي آلية العمل التي يتبعها؟
"المكافآت من أجل العدالة" المعروف اختصاراً بـ (آر إف جيه) هو برنامج الأمن القومي الرئيسي للخارجية الأمريكية، ويديره مكتب الأمن الدبلوماسي التابع للوزارة.
ودُشن البرنامج بموجب قانون 1984 لمكافحة الإرهاب الدولي، وهو يصرف مكافآت مقابل الإدلاء بمعلومات من شأنها حماية أرواح ومصالح الأمريكيين وتعزيز الأمن القومي للبلاد.
شروط الاستحقاق
بحسب الموقع الإلكتروني الرسمي للبرنامج، فإن المكافآت تُخصّص في أربع فئات أساسية، هي: الإرهاب، والتدخل الأجنبي في الانتخابات الأمريكية، والنشاط السيبراني المشبوه، بالإضافة إلى كوريا الشمالية.
ويُشترط في هذه المعلومات حتى تستحق المكافأة أن تساعد السلطات المعنيّة في تحديد هوية أو مكان أي زعيم إرهابي بارز، أو أي شخص يخطط لارتكاب أعمال إرهابية دولية ضد أشخاص أو ممتلكات أمريكية، بهدف منْع حدوث مثل هذه الأعمال في المقام الأول – هذا فيما يتعلق بفئة الإرهاب.
وفيما يتعلق بالتدخل الأجنبي في الانتخابات، يشترط في المعلومات المقدمة أن تساعد في تحديد هوية أو مكان أي شخص أجنبي شارك أو يشارك عن عِلم في تدخل أجنبي في الانتخابات الأمريكية، سواء كان هذا الشخص وكيلاً لحكومة أو مؤسسة أجنبية أو كان ينسّق معها، بهدف منْع أو إحباط أي تدخل أجنبي في الانتخابات.
وعلى صعيد النشاط السيبراني المشبوه، يُشترط في المعلومات أن تساعد في تحديد هوية أو مكان أي شخص يتصرف بناءً على توجيهات إحدى الحكومات الأجنبية أو تحت سيطرتها أو يساعد أو يحرّض على انتهاك قانون الاحتيال والانتهاك الحاسوبي الأمريكي.
أما المعلومات عن كوريا الشمالية، فيجب أن تساعد في تعطيل تمويل الجهات المشاركة في أنشطة داعمة للنظام الحاكم في كوريا الشمالية، فضلاً عن تحديد هوية أو مكان أي شخص يتصرف بناءً على توجيهات حكومة كوريا الشمالية أو تحت سيطرتها.
طريقة الإعلان عن المكافأة، والحصول عليها
وفقاً للموقع الإلكتروني للبرنامج، يُعلن عن البحث عن معلومات محدّدة عبر عدد من الوسائط الخاصة بالبرنامج والمتاحة على نطاق واسع، مثل منصات التواصل الاجتماعي، والملصقات، وعُلب أعواد الثقاب، والإعلانات المدفوعة على الراديو والصحف والإنترنت بشتى اللغات، أو عبر أي وسيلة أخرى مناسبة للتواصل مع الأفراد الذين قد يكون لديهم معلومات ذات صلة.
على الجانب الآخر، تُستقبل المعلومات في شكل رسائل نصية عبر العديد من تطبيقات المراسلة المشفرة الخاصة بالبرنامج والمتاحة على نطاق واسع، والتي تتضمّن: سيغنال، وتيليغرام، وواتساب؛ فضلاً عن البريد الإلكتروني وحسابات التواصل الاجتماعي.
كما يمكن لمَن لديه معلومات ويريد الإدلاء بها التواصل مع مكتب الأمن الإقليمي في أقرب سفارة أو قنصلية أمريكية أو أقرب مكتب تحقيقات فيدرالي.
قيمة المكافآت
بعد التثبّت من أن نتيجة المعلومات التي يُدلى بها "إيجابية"، قد تُقرّر وكالة التحقيق الأمريكية المعنية ترشيح الشخص المُبلّغ عن تلك المعلومات للحصول على المكافأة.
وتتراوح قيمة المكافآت ما بين أقل من مليون دولار أمريكي وصولاً إلى 25 مليون دولار، عِلماً بأن البرنامج صرف منذ تدشينه أكثر من 250 مليون دولار لأكثر من 125 شخصاً في جميع أنحاء العالم، وفقاً للموقع الإلكتروني للبرنامج.
وتُعرض قائمة المرشحين للحصول على المكافأة على لجنة مشتركة بين الوكالات الأمريكية المعنيّة بالأمن قبل إرسالها إلى وزير الخارجية لاتخاذ قرار بشأن صرف المكافأة.
وتعتمد قيمة المكافأة على عدد من العوامل، من بينها: قيمة المعلومات التي يُدلى بها، ومستوى التهديد الذي تقل حدّته بواسطة تلك المعلومات، وشدة الخطر أو الإصابة التي يتعرض لها أشخاص أو ممتلكات أمريكية بسبب التهديد.
السريّة عنصر أساسي
تعتبر السريّة عنصراً أساسياً للبرنامج، فلا يُكشف بشكل علني عن أي معلومات معيّنة يُدلى بها للحصول على عروض المكافآت التي تُقدم، كما لا يُكشف عن أسماء الأشخاص الذين حصلوا على المكافآت.
وفي بعض القضايا الشهيرة، قد يُعلن عن صرف مكافأة، لكنْ دون الإعلان عن المعلومات التي يُدلى بها أو الكشف عن هوية الشخص المُبلّغ.
ورغم ذلك، أفادت تقارير بأنه في فبراير1995، جرى التوصل إلى موقع رمزي يوسف، أحد مفجّري مركز التجارة العالمي في عام 1993، عبر تحديد مكانه في باكستان حيث اعتُقل اعتماداً على معلومات أدلى بها مُبلّغ مقابل مكافأة مُقدّمة من برنامج مكافآت من أجل العدالة.
وفي يونيو 2007، صرف البرنامج مبلغ 10 ملايين دولار أمريكي في حفل مكافآت عام في الفلبين.
كما صرف البرنامج مكافأة قيمتها ثلاثة ملايين دولار أمريكي لشخص أدلى بمعلومات أدت إلى اعتقال أحمد أبو ختالة، العقل المدبّر لهجوم 2012 الذي استهدف البعثة المؤقتة للولايات المتحدة ومُلحقها في بنغازي بليبيا، والذي أسفر عن مقتل أربعة أمريكيين بينهم السفير.