المرأة الكويتية من التهميش إلى التمكين

في السنــوات الخمــس الأخيرة حصدت نون النسوة ثمرة مشوار كفاح انطلق في 1937 سيدات الأعمال يُدرن ثروة تفوق الـ 85 مليار دولار مها الغنيم تفوقت على زوجات الملوك والرؤساء العرب النساء يمثلن 17% من حجم قوة العمل في القطاع الأهلي و7% في القضاء والسلكين الديبلومـــاسي والعسكري المبارك أول وزيرة في تاريخ الكويت ورشا الصباح أول وكيلة فايزة الخرافي أول مديرة للجامعة ونبيلة الملا أول سفيرة رائدة النضال النسائي نوريــة السداني مؤسسة ورئيســة أول جمعيــة فاطمة حسين رائدة الإعلاميات الكويتيـــات لولوة القطامي رائدة الحركة النسائية الكويتية نضال 73 عاما حصدته المرأة الكويتية في السنوات الخمس الاخيرة وليس ثمرة النضال هو نيل حقوقها السياسية فقط وانما في الصعود الكبير الى المناصب القيادية والوظائف العامة. ولايزال نضالها مستمرا لمزيد من الصعود السياسي والاقتصادي والاجتماعي والحصاد الاكبر لنضال المرأة وفق ما رصده تقرير مركز اتجاهات للبحوث والدراسات الذي يترأسه خالد عبدالرحمن المضاحكة هو تغير البنية الثقافية في المجتمع فأصبح من كان يرفض الحقوق السياسية للمرأة يجلس بجوارها في قاعة عبدالله السالم ومن كان يشك في عطائها يشاطرها طاولة مجلس الوزراء ومن لا يثق في كفاءتها يعمل تحت إمرتها في وزارة أو جهة حكومية ومن يشوش على قدراتها في التخطيط والنجاح يأمل ان يحتذي بها في ادارة شركة أو يشاركها في بيزنس. تقرير مركز اتجاهات للدراسات في مناسبة ذكرى حصولها على حقوقها السياسية في 16 مايو يرصد المحطات المهمة في تاريخ المرأة الكويتية والتحولات التي جعلتها تتبوأ مكانتها في المجتمع وتطل من نافذة التفوق على المجتمع الخليجي والعربي والعالمي أيضا. طموح نسائي والمرأة لن يتوقف نضالها بالحصول على منصب الوزيرة ولا النائبة فقد سعت لمنصب نائب رئيس مجلس الأمة لكن د.معصومة المبارك أخفقت في مواجهة عبدالله الرومي، ومن المؤكد انه ستكون هناك محاولات من أخريات في السنوات القادمة، كما أنها تسعى لتوسيع قاعدة التوزير وسط النساء حيث ان 3 سيدات حصلن على المنصب وهن د.معصومة المبارك ونورية الصبيح ود.موضي الحمود كما ان المرأة تسعى لاكبر من منصب وزيرة وهو نائب رئيس الوزراء حماية قانونية والنساء يمثلن 17% من حجم قوة العمل في القطاع الاهلي و7% في القضاء والسلكين الديبلوماسي والعسكري، وتتميز نساء الكويت بوجود سقف عال من الحرية خاصة في مجالات الحقوق السياسية والمدنية والنقابية وحق التعليم وحرية تأسيس جمعيات النفع العام وكل ذلك محصن بنصوص دستورية وقوانين ولوائح. وتتمتع المرأة بحماية قانونية كاملة حيث كفل قانون العمل الجديد المزيد من حقوق المرأة العاملة كأجازات الوضع والحمل وانشاء الحضانات لاطفالهن وبالرغم من هذه المزايا فهناك بعض التحديات تواجه المرأة ومن ذلك قضية عدم منح جنسية المرأة الكويتية لابنائها القصر من زوج غير كويتي ويعود ذلك الى الاساس القانوني لاكتساب الجنسية وفقا لقانون الجنسية لعام 1959 فضلا عن عدم تمتع المرأة الكويتية بالرعاية السكنية أسوة بالرجل. ريادة خليجية ورغم العثرات والصعاب الا ان نجاحات المرأة الكويتية أكسبتها الريادة والسبق على مستوى الخليج لما وصلت اليه من مناصب وظيفية متعددة وقيادية ولم يقف اهتمام الكويت بالمرأة عند نقطة الحقوق السياسية فقط بل تعداه الى كل ما يتعلق بالمرأة اقتصاديا وثقافيا واجتماعيا وهو الامر الذي نص عليه الدستور عام 1962 عندما كفل حقوق الامومة والطفولة في المادة التاسعة منه، وشدد على حمايتها من العنف من خلال قانون الاحوال الشخصية، كما كفل لها حق الترشيح والانتخابات في الجمعيات الاهلية والتنظيمات التعاونية التي تمثل محورا في الحياة الاجتماعية والاقتصادية في الدولة. بداية مشوار انطلقت مسيرة نضال المرأة منذ العام 1937 عندما بدأت مسيرتها التعليمية. النساء الأوليات وطوال مسيرة نضال المرأة هناك نساء رائدات في مجال عملهن ومن ابرزهن: د.معصومة المبارك كانت اول وزيرة في تاريخ الكويت حيث تم تعيينها في 12 يونيو 2005 كوزيرة للتخطيط ووزير دولة لشؤون التنمية الادارية واستمرت بعدها وزيرا للمواصلات ثم وزيرا للصحة. ونورية الصبيح ثاني وزيرة في تاريخ الكويت وأول وزيرة تصعد الى منصة الاستجواب كما كانت د.فايزة الخرافي أول من عُين في منصب مدير الجامعة والسفيرة نبيلة الملا أول سفيرة كويتية وأول امرأة خليجية تتولى منصبا رفيع المستوى، حيث تم توليها منصب سفيرة الكويت لدى زيمبابوي وتوجهت نهاية عام 2003 السفيرة الملا مندوبا دائما في الامم المتحدة، وتعد بذلك أول سفيرة عربية مسلمة بالامم المتحدة كما تولت رئاسة مجلس امناء المركز الثقافي الاسلامي في نيويورك. ود.رشا الصباح اول امرأة تتولى منصب وكيل وزارة بالكويت وذلك كوكيلة لوزارة التعليم العالي في 26 سبتمبر 1993. والمهندسة سارة اكبر عرفها العالم بأسره عندما ارتدت الخوذة الواقية واقتحمت النيران التي أشعلها الاحتلال العراقي وساهمت هي وزملاؤها المهندسون الكويتيون والاجانب في اطفاء حريق الآبار. أما فاطمة حسين فهي رائدة الاعلاميات الكويتيات حيث قدمت اول رسالة اذاعية تحمل عنوان «يوميات سيدة كويتية في نيويورك». وأول امرأتين في المجلس البلدي تم تعيينهما في 5 يونيو 2005 هما م.فاطمة الصباح وفوزية البحر. أما رائدة النضال النسائي فهي نورية السداني مؤسسة ورئيسة أول جمعية نسائية في تاريخ الكويت وهي جمعية النهضة الاسرية، وذلك عام 1962 حتى عام 1979 وهي أول رئيسة لأول اتحاد نسائي كويتي أسس في الكويت من عام 1974 حتى عام 1977 واول عضو نسائي في مجلس ادارة جمعية الروضة التعاونية في عام 1969، ونورية السداني أول مخرجة تلفزيونية كويتية. وتعتبر لولوة القطامي رائدة الحركة النسائية الكويتية، حيث امتدت مسيرة كفاحها الطويل أكثر من 4 عقود فهي صاحبة فكرة ومؤسسة الجمعية الثقافية الاجتماعية النسائية وعضوة مجلس ادارتها ورئيسة لها في الفترة من 1963 حتى عام 1993 ثم رئيسة فخرية للجمعية. وعلى الصعيد الدولي نالت القطامي لقب سفيرة من منظمة اليونسكو للسنة الدولية لمحو الأمية عام 1990 وشغلت منصب مديرة كلية البنات للشؤون الادارية عام 1795 حتى عام 1994 وهي احدى مؤسسات المجلس العربي للطفولة. وبرلمانيا خطفت اربع نساء هي د.معصومة المبارك ود.اسيل العوضي ود.رولا دشتي ود.سلوى الجسار الاضواء في العرس الانتخابي في مجلس الامة في عام 2009 ليصبحن نائبات في مجلس الامة ويعتبر دخول المرأة البرلمان حدثا تاريخيا. سيدات الأعمال واقتصاديا حلت الكويت في المرتبة الاولى فيما يخص حصة النساء الخليجيات من المشاركة الاقتصادية والفرص المتاحة في سوق العمل بنسبة 92% وذلك وفق تقرير صادر عن مؤسسة دبي للمرأة، بينما جاءت السعودية في المرتبة الاخيرة. واذا كانت سيدات الاعمال في دول التعاون يمتلكن 385 مليار دولار فإن سيدات الاعمال الكويتيات وفق «ميريل لينش» يمتلكن 85 مليار دولار وهذا زاد بمقدار 30 مليار دولار في غضون 4 سنوات من عام 2007 ما يعكس صعود المرأة اللافت في مجال البزنس. واحتلت مها الغنيم رئيسة بيت الاستثمار العالمي (جلوبل) المرتبة الاولى بين النساء العربيات في مجال قائمة «فوربس» لأقوى النساء في العالم تليها السيدة الاولى في قطر الشيخة موزة بنت ناصر المسند وجاءت ملكة الاردن رانيا في المرتبة الثالثة، والشيخة لبنى القاسمي وزيرة الاقتصاد رابعا. وعلى الصعيد العلمي حققت م.منار الحشاش نجاحات عريضة واخترتها شركة مايكروسوفت في العام 2009 لتكون محكمة بلجنة التحكيم المسؤولة عن تصفيات الجولة النهائية لمنافسات كأس مايكروسوفت. إنجازات عربية وانجازات المرأة عربيا تنوعت وتعددت في السنوات الاخيرة، حيث حظيت اعمال د.فاطمة العبدلي باهتمام كبير في علوم البيئة وحصلت على جائزة المرأة العربية المتميزة في دعم قضايا القيادة للمرأة العربية. وفازت بها الناشطة المحامية كوثر الجوعان التي منحتها لها اللجنة العربية الاميركية لمكافحة التمييز العنصري. كما رشح مجلس السلام العالمي في فبراير 2006 الجوعان لتكون أحد اعضائه وممثلة الكويت لتصبح أول امرأة عربية تحظى بهذا المنصب. أول نقابية وفي انجاز جديد وتاريخي للمرأة على الصعيد النقابي، فازت هدى محمد الصقعبي برئاسة النقابة عن الدورة النقابية الثانية 2007 - 2009. نماذج قيادية ومن النماذج القيادية للمرأة في الوزارات والجهات الحكومية المختلفة:  رشا الحمود ـ مستشارة لسمو رئيس الوزراء.  الشيخة اعتماد الخالد الاحمد ـ وكيل ديوان سمو رئيس الوزراء.  ايمان سليمان السعيد ـ الوكيل المساعد لشؤون الاقتصاد في الديوان الأميري.  مي محمد العميري ـ الوكيل المساعد لشؤون مكتب الديوان الأميري.  هناء بدر المحمد الأحمد الصباح ـ الوكيل المساعد لشؤون التطوير والتدريب بالديوان الأميري.  تهاني غلوم عبدالرحمن محمد ـ الوكيل المساعد لشؤون ادارة مكتب سمو رئيس مجلس الوزراء. المجلس البلدي يضم في عضويته كلا من: جنان بوشهري ومنى بورسلي. وزارة الاشغال: تتولى عواطف الغنيم الوكيل المساعد لشؤون المركز الحكومي للفحوصات وضبط الجودة والابحاث. وزارة التربية: بالاضافة الى الوزيرة د.موضي الحمود تتولى تماضر السديراوي منصب الوكيل وعائشة الروضان الوكيل المساعد للتخطيط والمعلومات بالانابة ومريم الوتيد الوكيل المساعد للبحوث التربوية والمناهج وبدرية الخالدي الوكيل. وزارة الشؤون: تتولى عواطف القطان منصب الوكيل المساعد لشؤون التخطيط والتطوير الاداري. وزارة النفط: تتولى نوال الفزيع الوكيل المساعد للشؤون الاقتصادية. والنماذج القيادية المتنوعة التي تمكنت منها المرأة لاتزال تشكل خطوة مهمة في مشوار نضال المرأة لكنها تطمح الى مرحلة التمكين فتكون على قدم وساق مع الرجل في جميع المواقع القيادية، لاسيما انها تشكل أكثر من نصف مجتمع الكويت واستطاعت أن تحقق نسبة 100% في التعليم. ومن هنا تبدو مرحلة التمكين للمرأة أكثر قربا من أي وقت مضى. أحدث الإنجازات  حكم المحكمة الدستورية بالسماح للمرأة بالحصول على جواز سفر دون اشتراط موافقة الزوج.  سابقة هي الأولى من نوعها في الكويت هاجر الهاجري تقود رئاسة تحقيق الدسمة.  وفاء القطامي أول أمراة تحوز عضوية مجلس غرفة التجارة والصناعة  سابقة أولى في تاريخ الكويت بتعيين وزير الصحة 3 نساء على رأس إدارة المستشفيات في 18/9/2009.  في 12/11/2009 قرار يجيز التحاق المرأة بالشرطة النسائية. محطات صعود المرأة المسيرة السياسية للمرأة وقصة المطالبة بحقوقها السياسية شرعت منذ 4 عقود وكانت أبرز محطاتها في السطور التالية:  انتخابات 71: قدمت قائمة نواب الشعب أول برنامج للعمل الوطني في الكويت ينص على السعي من أجل اعطاء المرأة حقوقها السياسية كاملة.  مجلس 71: تقدمت الناشطة والمؤرخة نورية السداني في العام 1971 بمذكرة للمطالبة بحقوق المرأة وأحال رئيس مجلس الأمة المذكرة الى لجنة العرائض والشكاوى التي أعدتها للمجلس حيث رفض المذكرة.  مجلس 71: قدم النائب سالم المرزوق في 1/12/1971 اقتراحا لمنح المرأة حق الانتخاب.  مجلس 75: النائبان جاسم القطامي وراشد الفرحان قدما اقتراحا بقانون لمنح الحق السياسي للمرأة.  مجلس 81: قدم النائب أحمد الفهد الطخيم اقتراحا بمنح الحقوق السياسية للمرأة. مجلس 85: اقتراح في 20/2/1985 بمنح الحقوق السياسية كاملة من النائب عبدالرحيم الغنيم.  مجلس 92: النواب عبدالمحسن جمال وجاسم الصقر وعبدالله النيباري قدموا اقتراحا في 20/7/1994 بمنح المرأة حقوقها السياسية.  مجلس 96: اقتراح في ديسمبر 96 بمنح الحقوق السياسية للمرأة من النواب سامي المنيس وعبدالله النيباري وحسن جوهر.  مجلس 96: اقتراح في يناير 97 بمنح المرأة حقوقها السياسية من النائبين صلاح خورشيد وعباس الخضاري.  مجلس 99: أقر مجلس الوزراء في مايو 1999 مرسوما أميريا بمنح الحقوق السياسية للمرأة.  مجلس 99: الأمير صادق على مرسوم بمنح المرأة حقوقها السياسية في 25 مايو 99 تمهيدا لإحالته الى مجلس الأمة.  مجلس 99: اقتراح نيابي في 30/11/1999 بمنح المرأة حقوقها السياسية قدمه النواب محمد الصقر وسامي المنيس واحمد الربعي وعبد الوهاب الهارون وعبد المحسن جمال ورفضه المجلس.  مجلس 99: قدم النواب محمد الصقر وسامي المنيس وعبدالله النيباري وعبد الوهاب الهارون اقتراحا بقانون جديد لمنح المرأة حقوقها السياسية كاملة.  مجلس 99: اقتراح في 29/7/2001 بمنح المرأة حقوقها السياسية كاملة.  مجلس 99: صدور حكم المحكمة الدستورية في 16/1/2001 برفض الدعوى الخاصة بالطعن المقدم من مواطن ضد مدير ادارة الانتخابات في وزارة الداخلية بصفته بشان عدم دستورية قانون الانتخاب.  مجلس 99: اقتراح عضو المجلس البلدي خليفة الخرافي في 29/1/2001 نيل المرأة حق الانتخاب والترشيح لعضوية المجلس البلدي.  مجلس 99: رفضت لجنة فحص الطعون التابعة للمحكمة الدستورية الدعوة المقدمة من مواطنتين ضد وزير الداخلية بصفته بشأن عدم قبول قيد اسميهما وأخريات في جداول الناخبين. مجلس 2003: اقر مجلس الوزراء في 11/5/2003 منح المرأة حق الترشيح والانتخاب.  مجلس 2003: سجلت الانتخابات التكميلية للمجلس البلدي في ابريل 2006 حدثا فريدا في تاريخ المرأة السياسي اذ مارست حقها لأول مرة ترشيحا وانتخابا وسجلت من خلال المرشحة جنان بوشهري أول عملية ترشيح للمرأة الكويتية حيث حصلت على المركز الثاني فيما اعتبرت رقية حسين علي (73 عاما) وقتها أول ناخبة في تاريخ الكويت عندما أدلت بصوتها في مدرسة أروى بنت الحارث في الرميثية. مجلس 2006: وافق مجلس الوزراء في 5 يونيو على تعيين أمرأتين من بين 6 شخصيات لعضوية المجلس البلدي لأول مرة في تاريخ الكويت وهما الشيخة م.فاطمة الصباح وم.فوزية البحر. مجلس 2006 شاركت المرأة مرة أخرى في تكميلية البلدي في 26 يونيو 2006 عبر خالدة الخضر التي حازت 120 صوتا.  مجلس 2008: شاركت المرأة في 17/5/2008 في انتخابات 2008 تصويتا وترشيحا إذ بلغ عدد النساء اللاتي شاركن فيها 27 امرأة وحققن أرقاما متقدمة فاقت كثيرا من الرجال ولكنها لم تحظ بأي مقاعد.  مجلس 2009: فازت 4 نساء بمقاعد مجلس الأمة الكويتي من بين 17 مرشحة خضن انتخابات السادس عشر من مايو 2009. واقرأ ايضاً: أسيل: مَن وقفوا بشراسة ضد حقوق المرأة السياسية يطالبون اليوم بإقرار حقوقها المدنية والاجتماعية الجسار: نهنئ الطلبة بقرار مجلس الجامعات الخاصة تخفيض نسبة التحويل بين الكليات العفاسي: التركيز على إنجازات الكويت في حقوق الإنسان الصوان: سماء الكويت قبة البرلمان والشعب هو من يصنع رموز الأمة «البنوك» لزيادة علاوتي «الأولاد» و«الاجتماعية» للكويتيين بالقطاعات غير الحكومية تقرير «حقوق الإنسان» في الكويت لـ 2009: قضية البدون تراوح مكانها وأوضاع العمالة الوافدة ستتقدم إذا عالجت الحكومة نظام الكفالة