Note: English translation is not 100% accurate
بناء على مذكرة «سرية» من وكيل التعليم الخاص للوزير المليفي وتنفرد بنشرها « الأنباء»
«وكلاء التربية»: الموافقة على استغلال أسطح المدارس الخاصة كملاعب للطلبة وافتتاح فصول دراسية في الطابق الثالث حرصاً على العملية التربوية!
17 يوليو 2011
المصدر : الأنباء




الغيص وافق على القرار الوزاري في 8 مايو وفي 27 يونيو وافق على تظلم اتحاد المدارس العربية ضد القرار!
مـريـم بـنـدقوافق مجلس الوكلاء برئاسة وزير التربية ووزير التعليم العالي احمد المليفي مبدئيا على استخدام الدور الثالث في المدارس العربية الخاصة كفصول دراسية وكلف الوكيل المساعد للتعليم الخاص فهد الغيص تقديم الضوابط التي يراها ضرورية للموافقة النهائية.
جاءت الموافقة بناء على مذكرة سرية مرفوعة من الوكيل الغيص للوزير المليفي حول هذا الموضوع.
«الأنباء» حصلت على المذكرة التي جاءت بعنوان «تظلم اتحاد اصحاب المدارس الخاصة من قرار الوزيرة السابقة د.موضي الحمود» الصادر من 8 مايو 2011 الذي اشترط الموافقة على بناء دور ثالث في بعض المدارس الخاصة بأن يخصص للخدمات التعليمية. ويطالب الاتحاد في مذكرته المؤرخة 27 يونيو 2011 بالسماح لاصحاب المدارس الخاصة باستغلال الدور الثالث كفصول دراسية وكذلك السماح باستغلال اسطح المباني كملاعب رياضية!
لن نعلق اليوم على مطالبة اتحاد اصحاب المدارس الخاصة «المزدوجة» فهذا شأن مجلس وكلاء وزارة التربية واحسب انه يضم بعض القياديين التربويين الذين يحسنون اتخاذ القرار المناسب لابنائنا الطلبة خصوصا مع وجود الأب الوزير احمد المليفي والذي هو بحق يضع الطلبة في ميزان ابنائه. ولكن اللافت للنظر موقف وكيل التعليم الخاص فهد الغيص فهو قد وافق في 8 مايو 2011 على القرار الوزاري الذي نص على انه «يقتصر استخدام المنشآت المضافة بالدور الثالث على الاستعمال كغرف خدمات تعليمية (مختبرات، مكتبة، مرسم، غرف للانشطة، استراحة) ولا يجوز استخدامها كفصول دراسية بأي حال من الاحوال وذلك ـ بحسب نص القرار الصادر ـ بناء على ما تقتضيه مصلحة العمل.
وفي المذكرة المرفوعة منه للوزير المليفي في 27 يونيو 2011 تراجع عن تأييده للقرار الوزاري ووافق على طلب اتحاد المدارس الخاصة باستغلال الدور الثالث كفصول دراسية ـ ليس هذا فقط ـ بل وكذلك السماح لتلك المدارس باستغلال اسطح المباني كملاعب رياضية. بين القرار الوزاري ومذكرة اتحاد المدارس الخاصة 49 يوما فقط، والذي يثير الدهشة ليس فقط قصر المدة لتغيير الغيص رأيه بل ربط هذا التغيير بالحرص على حسن سير العملية التعليمية والتربوية والسؤال الذي يفرض نفسه، هل كانت موافقة الغيص على القرار الوزاري الذي يمنع استخدام الدور الثالث كفصول دراسية لا ينبع من الحرص على حسن سير العملية التعليمية والتربوية، او ان العملية التعليمية والتربوية لدى الغيص هي شماعة يتشبث بها عند الموافقة او الرفض؟!
واللافت ايضا اعتراف الغيص بأن المدارس الخاصة تستخدم سراديب المباني كغرف للخدمات التعليمية اي كمختبرات ومكتبة ومرسم وغرف للانشطة واستراحة.
نص المذكرة
هذا وتنشر «الأنباء» المذكرة المرفوعة من وكيل التعليم الخاص فهد الغيص والقرار الوزاري بشأن تظلم اتحاد اصحاب المدارس الخاصة من القرار الخاص بالموافقة على بناء دور ثالث شريطة ان يخصص للخدمات التعليمية، وجاء في المذكرة المرفوعة بتاريخ 27 يونيو 2011: بالاشارة الى القرار الوزاري رقم (وت/ وز/ 224/2011) الصادر بتاريخ 8/5/2011، بشأن الشروط الواجب توافرها للموافقة على بناء دور ثالث بمباني المدارس الخاصة، وقد اشترط في مادته الثانية ان يقتصر استخدام المنشآت المضافة بالدور الثالث على الاستعمال كغرف للخدمات التعليمية ولا يجوز استخدام كفصول دراسية. وبتاريخ 25/5/2011 بكتابهم رقم 46 تقدم اتحاد اصحاب المدارس الخاصة بتظلم لكم من القرار الوزاري رقم (244/2011) بشأن الشروط الواجب توافرها للموافقة على بناء دور ثالث بمباني المدارس الخاص ويطالبون بالسماح لهم باستغلال الدور الثالث كفصول دراسية شريطة توافر قواعد الأمن والسلامة.
استغلال اسطح المباني كملاعب رياضية
وكذلك السماح لتلك المدارس على استغلال اسطح المباني كملاعب رياضية، والى المناقشات التي دارت بشأن هذا الموضوع باجتماع مجلس الوكلاء بجلسته (7/2011) بتاريخ 19/6/2011 حيث تباينت آراء الاعضاء ما بين الموافقة على انشاء فصول دراسية بالطابق الثالث او عدم الموافقة تحسبا لارتفاع الكثافات بهذه المدارس، والى التكليف الصادر منكم بدراسة ابعاد الموضوع وافادتكم بما تم الانتهاء اليه، وبناء على ما تم من دراسات تخطيطية وفنية بهذا الشأن.
نود إفادتكم بالآتي:
أولا: ان أغلب المدارس الخاصة تعاني من الضيق في المتطلبات المساحية المتاحة لديهم وخاصة ممن يستغلون قسائم يملكونها حيث تتراوح مساحاتها ما بين 2000 و4000 متر مربع ولا تزيد على ذلك، مع وجود ارتفاع في الكثافات الطلابية لديهم لكون اغلب هذه المدارس تقدم الخدمة التعليمية لجميع المراحل الدراسية سواء كانت للبنين او للبنات، حيث تضطرهم الحاجة الماسة لزيادة اعداد الفصول الى تقليص اعداد وغرف الخدمات التعليمية، مما يؤثر سلبا على مستوى الخدمة التعليمية التي تقدم لأبنائنا الطلبة في ظل استحالة التوسع أفقيا نظرا لمحدودية مساحة قسائمهم كما سبق الاشارة.
ثانيا: ان القرارات التنظيمية السابق صدورها بشأن توزيع الخدمات التعليمية بمباني المدارس الخاصة بجميع أنواعها قد اشترطت ان يخصص السرداب لغرف الخدمات التعليمية، ولا يجوز بأي حال من الأحوال وضع الفصول الدراسية بطابق السرداب وذلك لعدم توافر الاضاءة الطبيعية والتهوية الجيدة.
ثالثا: في حال تطبيق ما ورد بالمادة الثانية من القرار الوزاري رقم (224/2011) والتي قصرت استخدام الطابق الثالث لغرف الخدمات التعليمية فقط، فإن أغلب المدارس الخاصة لن تستفيد من تطبيق ما ورد بهذا القرار نظرا لكون نقل غرف الخدمات التعليمية من سراديب هذه المدارس الى الطابق الثالث بعد انشائه سيحرمهم من استغلاله كفصول دراسية كما سبق الاشارة، وستظل الحاجة ماسة لزيادة اعداد الفصول بهذه المدارس لمواجهة الزيادة المطردة في اعداد الطلاب بها وخاصة بالمدارس العربية بعد لجوء الكثيرين من اصحاب المدارس لتحويل مدارسهم من عربية الى مدارس اخرى اجنبية بأنواعها المختلفة.
موافقة الغيص
وبناء على ما تقدم، ومن منطلق الحرص على حسن سير العملية التعليمية والتربوية بهذه المدارس نرى امكانية الموافقة على تنفيذ فصول دراسية بالطابق الثالث بعد دراسة مدى توافر الخدمات التعليمية اللازمة لها، وكذلك التأكد من عدم التجاوز على نصيب الطالب من الساحات والملاعب طبقا للمعايير المعمول بها وهي 1.08م لكل طالب من طلاب المدرسة.
وعلى ذلك، يسعدنا ان نرفع الأمر لكم للتفضل بالاطلاع والتوجيه بما ترونه مناسبا في هذا الشأن. وفي حال الموافقة على هذا المقترح سيتم اصدار قرار الحاقا بالقرار رقم (224/2011) الصادر بشأن الموافقة على بناء دور ثالث بمباني المدارس الخاصة.
نص القرار الوزاري السابق
القرار الوزاري رقم (224/2011) بشأن الشروط الواجب توافرها للموافقة على بناء دور ثالث بمباني المدارس الخاصة.
بعد الاطلاع على المرسوم الصادر بتاريخ 7/1/1979 بشأن اختصاصات وزارة التربية.
وعلى القرار الوزاري رقم 46601/67 الصادر بتاريخ 16/5/1967 بشأن نظام التعليم الخاص وتعديلاته.
وعلى المذكرة رقم ص/6491 بتاريخ 10/10/2010 بشأن طلب اعادة النظر في قرار مجلس الوكلاء 1/2009.
وعلى توصية مجلس الوكلاء بجلسته رقم 12/2010 بتاريخ 5/12/2010 بشأن الموافقة على بناء دور ثالث بمباني المدارس الخاصة وذلك وفقا للشروط والضوابط الخاصة بالمتطلبات المساحية لمرافق الخدمات التعليمية. وبناء على ما تقتضيه مصلحة العمل تقرر:
مادة أولى: يجوز لأصحاب المدارس الخاصة اضافة دور ثالث للمبنى المدرسي وفقا للاشتراطات التالية:
1- تقديم طلب الى الوكيل المساعد للتعليم الخاص مشفوعا بالمبررات التي تستدعي الاضافة.
2 - الحصول على تقرير يبين مدى صلاحية المبنى من قطاعات خرسانية وأساسات لاستيعاب الأحمال الجديدة (الدور الإضافي) من خلال عمل اختبارات من المركز الحكومي للفحوصات وضبط الجودة والأبحاث التابع لوزارة الأشغال العامة، بالإضافة الى تقديم تصميم انشائي جديد للمبنى بعد أخذ الدور الثالث في الاعتبار وكذلك المقاومة الحالية للخرسانة من احد المكاتب الاستشارية المتخصصة والمعتمدة من قبل وزارة التربية (قطاع المنشآت التربوية) مع ضرورة تقديمهم تعهدا بضمان سلامة المبنى.
3 - الحصول على جميع الموافقات من جهات الاختصاص بالدولة لتنفيذ هذه الأعمال.
4 - الالتزام بتوفير مصاعد كهربائية تتوافر بها شروط الأمن والسلامة طبقا لاشتراطات الإدارة العامة للإطفاء.
مادة ثانية: يقتصر استخدام المنشآت المضافة بالدور الثالث على الاستعمال كغرف خدمات تعليمية، ولا يجوز استخدامها كفصول دراسية بأي حال من الأحوال (مختبرات ـ مكتبة ـ مرسم ـ غرف للأنشطة ـ استراحة).
مادة ثالثة: يسري هذا القرار اعتبارا من تاريخه (8 مايو 2011) ويلغى كل ما يتعارض معه من قرارات سابقة، وعلى جهات الاختصاص العلم والعمل بموجبه.
الأسئلة التي كان يجب على الوكلاء سؤالها لـ «الغيص»
كم عدد المدارس التي تحتاج الى بناء دور ثالث لاستخدامه كفصول؟
كم عدد الفصول التي يسمح للمدارس باستحداثها في الدور الثالث؟
ما المناطق السكنية التي توجد فيها هذه المدارس وهل هي استثمارية ام سكنية أم نموذجية؟ وهل هذه المناطق تعاني من كثافات طلابية؟
وما علاقة طلب الموافقة على بناء دور ثالث بقرار المجلس البلدي اخلاء المناطق السكنية النموذجية من المدارس؟
هل تم حصر المدارس التي يوجد بها الآن دور ثالث مستخدم كغرف خدمات تعليمية وترغب في تحويله الى فصول دراسية؟
ما الاشتراطات التي يجب ان تتوافر في الدور الثالث قبل اعطاء الوزارة موافقة لاصحاب المدارس على تحويله الى فصول دراسية؟
هل وفرت المدارس سلالم كافية لضمان نزول الطلبة حال لا قدر الله حدوث طارئ يشكل خطورة على حياتهم؟
هل حصلت المدارس على موافقات الجهات المختصة كالاطفاء والبلدية لاستخدام الدور الثالث كفصول دراسية؟ ما الحد الاقصى لعدد الفصول التي يسمح بها في الدور الثالث؟
هل ساحات المدارس والملاعب وغرف الخدمات التعليمية التي تطلب تحويل غرف الدور الثالث الى فصول تتناسب واعداد الطلبة؟
اذا كانت المساحة الحالية لا تكفي الطلبة بحسب المعايير الموضوعة فكيف سيتم استحداث فصول دراسية في الدور الثالث!
هل المدارس التي تطلب استخدام الدور الثالث كفصول دراسية تشغل مباني حكومية ام مباني خاصة؟