«الصحة» تعد مشروع ميزانيتها الجديدة 2015 ـ 2016

إعداد الدراسة الفنية الخاصة بأعداد الموظفين (كويتي ـ غير كويتي) ودراسة احتياجات المراكز الجديدة والمراكز القائمةعبدالكريم العبدالله تعد وزارة الصحة حاليا مشروع الميزانية للسنة المالية 2015 ـ 2016، ووضع الخطط التقديرية لمشروع الميزانية، والتي تتمثل في وضع خطط عمل واضحة مقسمة على اهداف قصيرة الأجل، وأخرى متوسطة وطويلة الأجل في ضوء السياسة العامة للدولة، بالاضافة الى توفير البيانات المالية الخاصة بنشاط الوحدات، واعداد المقايسات المخزنية الهادفة لتحديد الاحتياجات من المواد الاستهلاكية والاثاث. وتنشر «الأنباء» الخطة التي يجب اتباعها لإعداد مشروع الميزانية الجديد 2015 ـ 2016، والتقديرات من كل قطاع من قطاعات وزارة الصحة، حيث بدأت بقطاع الشؤون الادارية، اذ دعت الوزارة هذا القطاع الى تكليف ادارة التنمية البشرية بإعداد الدراسة الفنية الخاصة بأعداد الموظفين (كويتي غير كويتي) على مستوى كل وحدة ادارية، ودراسة احتياجات المراكز الجديدة والمراكز القائمة كل على حدة وفقا لتعميم وتعليمات وزارة المالية، وتعاميم وزارة الصحة الصادرة في هذا الشأن، مطالبة بإرسال الدراسة الخاصة بالموظفين بالباب الأول الى ادارة الميزانية والرقابة حتى يتم تحديد تكلفة مشروع ميزانية الباب الأول واخراجه في صورته النهائية تمهيدا لإرساله في الموعد المحدد الى وزارة المالية وديوان الخدمة المدنية. وتضمنت الخطة، التي تنفرد «الأنباء» بنشرها، طلب الوزارة من ادارة التدريب والتطوير موافاتها بالدورات التدريبية التي ستعقد خلال السنة المالية 2015 ـ 2016 مع مراعاة اعتماد جهة الاختصاص للدورة، وتقديم الدورة كبرنامج متكامل، ويبين في طلب الادراج هدف الدورة، علاوة على بدء وانتهاء تاريخ الدورة مع تحليل كامل لتكاليفها، وعدد ونوعية الموظفين المستفيدين منها وعدد المحاضرات المتوقعة، فضلا عن عدد الذين سيقومون بتنفيذ الدورة التدريبية مع بيان تحليل تكاليف استقدام الخبراء من الخارج إن لزم الأمر. وبالنسبة لقطاع الشؤون المالية في وزارة الصحة، فدعت وزارة الصحة في خطتها ادارة المشتريات والمخازن تزويدها بجميع العقود الجاري ابرامها والتي يتم تنفيذها على ميزانية السنة المالية 2015 ـ 2016 على مستوى كل وحدة ادارية طبقا للهيكل التنظيمي لوزارة الصحة، كما طلبت من لجنة المقايسات المخزنية إعداد المقايسة المخزنية لبنود المقايسة حسب تعليمات شؤون التخزين العامة بوزارة المالية، وطبقا لدليل التوصيف والترميز المخزني، على أن يتم التنسيق مع ادارة المستودعات الطبية وإدارة التجهيزات الطبية بخصوص المقايسة الخاصة بالادوية وقطع غيار التجهيزات، وتزويد ادارة الميزانية والرقابة بالتقرير النهائي للمقايسة المخزنية، علاوة على قيام ادارة المحاسبة المالية بإعداد الميزانية التقديرية للإيرادات طبقا لتعليمات وزارة المالية. اما بالنسبة لقطاع شؤون الخدمات العامة، فطلبت «الصحة» من الادارة المركزية للشؤون الهندسية وادارة المشاريع الانشائية اعداد تقديرات المشاريع الانشائية بصورة مفصلة وذلك بالنسبة لمتطلبات المشروعات الجديدة، وأيضا بالنسبة لالتزامات المشروعات المعتمدة، بالاضافة الى انه على ادارة الخدمات العامة إرسال كشف مفصل عن الهواتف الموزعة في الوزارة موضحة فيها نوع الهاتف واسم المستفيد ومسماه الوظيفي لادراجه في مشروع الميزانية، كما طلبت الوزارة من ادارة المشاريع الانشائية وادارة الشؤون الهندسية تزويدها بالمشاريع الانشائية التي تدخل ضمن برنامج عمل الحكومة عن السنة التي فيها اعداد مشروع الميزانية، كما انه على ادارة الخدمات العامة تحديد المناطق المراد الاستئجار بها وحساب القيمة الايجارية على أساس المساحة والسعر مع بيان الغرض من الاستئجار. وعن قطاع شؤون التخطيط وضبط الجودة، أكدت الخطة أن الوزارة طلبت من ادارة التخطيط والمتابعة التنسيق مع الجهات المسؤولة عن تنفيذ الخطة السنوية لبرنامج عمل لحكومة، وتزويدها بتفاصيل تكاليف مشاريع برامج الأداء التي تدخل ضمن برنامج عمل الحكومة للسنة المالية التي يتم فيها اعداد مشروع الميزانية، كما طلبت الوزارة من لجنة المؤتمرات تزويد ادارة الميزانية والرقابة ببيان تفصيلي عن المؤتمرات وورش العمل التي ستعقد خلال السنة المالية التي يتم فيها اعداد مشروع ميزانية الوزارة بعد التنسيق مع ادارة الضيافة بوزارة المالية ومجلس الوزراء. اما قطاع الأدوية والتجهيزات الطبية، فذكرت الخطة أن الوزارة طلبت من ادارة المستودعات الطبية اعداد المقايسة المخزنية للأدوية وإرسالها الى لجنة المقايسات المخزنية بقطاع الشؤون المالية في الموعد المحدد للمقايسة المخزنية من قبل ادارة شؤون التخزين ونظم الشراء بوزارة المالية، بالاضافة الى انها طلبت من ادارة التجهيزات الطبية إعداد المقايسة المخزنية لقطع غيار التجهيزات «اجهزة الطب ولوازم مخبرية»، وتزويد ادارة الميزانية والرقابة بمشروع ميزانية اجهزة الطب للسنة المالية 2015 ـ 2016. وجاء في الخطة ايضا انه بالنسبة لمعهد الكويت للاختصاصات الطبية عليه تزويد ادارة الميزانية والرقابة بمشروع ميزانية الكتب والنشرات الدورية الطبية الحديثة بالاضافة الى قائمة بالدورات التدريبية الطبية بعد التنسيق مع مراكز الوزارة المختصة. القواعد العامة ودعت وزارة الصحة جميع قطاعاتها في الخطة الى ارسال احتياجاتها على مستوى كل وحدة ادارية طبقا للهيكل التنظيمي للوزارة، واستيفاء جميع البيانات المطلوبة في الخطة، وادراج جميع الاحتياجات بعد التنسيق مع الاقسام المعنية، هذا بالاضافة الى اعطاء اهمية خاصة للمصروفات الرأسمالية من الميزانية المعتمدة المخصصة للاستثمار في الاصول الثابتة للاستفادة من الموجودات المتوافرة، والعمل على صيانتها والعناية بها على ان تستند الطلبات الجديدة الى الدراسة الفنية الجادة قبل ادراجها في مشروع الميزانية. واكدت الوزارة في خطتها أنه عند ادراج اصل من الاصول الثابتة فيجب تلبية الاحتياجات الملحة من المعدات والآلات والاجهزة المتخصصة، والقيام بدراسة فنية جادة لجميع المواصفات اللازمة منها ليسهل طرح مناقصة توريدها في حال اعتمادها، واستيفاء النموذج الخاص بطلب الاصول الثابتة كأساس مهم لادراجه في مشروع الميزانية بعد اعتماده من الجهة المختصة. اما بالنسبة لـ «الاثاث والتجهيزات المكتبية» فلا تتطلب اي اضافات الا اذا كانت لمواجهة تعيينات جديدة فقط او توسعات افقية في حجم العمل على ان يتم توضيح عدد التعيينات الجديدة التي يصرف لها عادة الاثاث وذكر مسميات الوظائف. وعن التوسعات والافتتاحات الجديدة، افادت الخطة بانه في حال طلب استئجار مقر جديد يجب ان يكون الطلب مشتملا على جميع المستلزمات الاخرى اللازمة لشغل المبنى مثل الاثاث واجهزة الاتصال والخدمات، اما في حالة نقل ادارة او قسم من مقر الى آخر فيؤخذ بالحسبان وجوب الاستفادة القصوى من الاثاث المتوافر والاجهزة الاخرى قبل الانتقال. واوضحت الخطة انه بالنسبة للاستبدال فيجب عدم ادراج استبدال اي اصل الا استنادا الى التقارير الفنية التي تفيد بعدم الجدوى من الاستمرار في تشغيل الاصل، فتكاليف صيانة وعدم صلاحية الاصل للعمل والاسترشاد بحدود نسب الاستهلاك المتعارف عليه. SMS استحدثت وزارة الصحة ممثلة في إدارة الميزانية والرقابة بقسم «الميزانية» نظام الرسائل النصية SMS لمتابعة اعداد مشروع ميزانية الوزارة للسنة الجديدة 2015 ـ 2016 مع القطاعات. صيانة اللنشات طلبت «الصحة» في خطتها من ادارة النقليات وضع برنامج لصيانة كل اللنشات المملوكة للوزارة، بحيث تظهر الصيانة المطلوبة والتاريخ المقرر لتنفيذها والحصول على عروض اسعار لتلك الصيانة المطلوبة مع الأخذ في الاعتبار فترات ضمان الصيانة، فضلا عن إرسال كشوف عن السيارات المملوكة موضحا بها «نوع السيارة ـ سنة الصنع ـ الجهة المستفيدة»، هذا بالاضافة الى احتياجات مراكز الوزارة من شراء سيارات او زوارق او أي وسائل نقل. احتياجات السكن طلبت «الصحة» في خطتها ايضا تزويدها بطلبات احتياجات المساكن على نماذج مستقلة، وعلى مشرفات السكن موافاة الوزارة باسم السكن واعداد الهيئة التمريضية في كل سنة مع توضيح مركز العمل، وعدد العاملين في المساكن من غير الممرضين مثل مشرفات السكن والحراس والحرفيين والفئات الوظيفية الاخرى التي تستوجب طبيعة عملهم تقديم وجبات غذائية لهم، داعية ايضا مديري المستشفيات الى ارفاق عدد الأطباء الذين يقيمون بمساكن الأطباء الخفر سواء في المستشفى او خارجها، وعدد العاملين في مساكن الأطباء الخفر. الاستشاريون الزوار دعت وزارة الصحة في خطتها مكتب وكيل الوزارة الى تزويد ادارة الميزانية والرقابة ببيان تفصيلي ببند الاستشارات موضحا به الاستشاريون الزوار والاتفاقيات الطبية المبرمة والمزمع إبرامها والتي ستعقد خلال السنة المالية التي يتم فيها اعداد مشروع الميزانية، كما طلبت من ادارة نظم المعلومات موافاة الجهاز المركزي لتكنولوجيا المعلومات بمجلس الوزراء باحتياجاتها من نظم وتكنولوجيا المعلومات.