بداح العنزي
رفضت البلدية تعديل قرارات المجلس البلدي الخاصة بالجمعيات التعاونية.
وأوضح كتاب إدارة التنظيم طلبات الجهة مقدمة الطلب:
الاقتراح المقدم من العضو محمد الرقيب، بشأن اقتراح بتعديل بعض قرارات المجلس البلدي الخاصة بالجمعيات التعاونية على النحو التالي:
أ ـ السماح للجمعيات التعاونية بأن تكون الأفرع التالية (البنوك ـ لوازم العائلة ـ المكتبة ـ التموين ـ نخي وباجيلا) ضمن انشطة الفروع وعدم اقتصارها على مركز الضاحية.
ب ـ اضافة نشاط معهد صحي نسائي إلى الأنشطة الخاصة بالجمعيات التعاونية.
صدر قرار المجلس البلدي رقم (م ب/ف 2/390/15/2011) بتاريخ 10/10/2011 والذي يقضي بـ:
الموافقة على أنشطة الجمعيات التعاونية وفق الآتي:
أ ـ الأنشطة الرئيسية.
أ ـ الأنشطة الرئيسية التي يستلزم تواجدها في مركز الضاحية:
1 ـ سوق مركزي رئيسي (مركز الضاحية الرئيسي).
2 ـ سوق مركزي رئيسي (مركز الضاحية الفرعي).
3 ـ توزيع مواد تموينية ـ بيع بالجملة ويجوز دمج النشاطين في نشاط واحد.
4 ـ لوازم العائلة.
5 ـ إدارة أعمال الجمعية.
6 ـ الخضار والفواكه إن لم يكن لها فرع خاص.
ب ـ الانشطة الفرعية:
1 ـ نظارات.
2 ـ صيدلية.
3 ـ مكتبة.
4 ـ طباعة وتصوير مستندات.
5 ـ مستلزمات رياضية.
6 ـ لعب وأدوات أطفال.
7 ـ غسيل وكوي على البخار.
8 ـ استلام وتسليم ملابس.
9 ـ خياط ملابس رجال وأقمشتها.
10 ـ خياط ملابس سيدات وأقمشتها.
11 ـ صالون حلاقة رجال.
12 ـ صالون حلاقة اطفال.
13 ـ صالون تجميل سيدات.
14 ـ الزهور والنباتات.
15 ـ تصليح الأحذية والحقائب.
16 ـ العطارة.
17 ـ مرطبات.
18 ـ الملابس الجاهزة.
19 ـ العطور.
20 ـ هدايا وكماليات.
21 ـ طيور واسماك الزينة.
22 ـ العاب وتسلية اطفال.
23 ـ التأمين بالعمولة.
24 ـ اجرة تحت الطلب.
25 ـ الصيرفة بمساحة لا تزيد على (20م2) وان تكون فرعا واحدا بكل مركز ضاحية ويمكن توفيرها بالسوق المركزي شريطة احضار موافقة البنك المركزي.
26 ـ مكتب سفريات.
27 ـ تسليم واستلام البريد السريع.
28 ـ بيع الشنط والاحذية.
جـ ـ انشطة تكميلية يجوز توفيرها بالسوق المركزي:
1 ـ كلف ولوازم الخياطة.
2 ـ تصليح ساعات.
د ـ انشطة غذائية:
1 ـ مخبز تنور.
2 ـ مخبز (فرن) حلويات ومعجنات.
3 ـ حلويات ومعجنات.
4 ـ مطحنة ومكسرات وحلويات جافة ومحمصة بن.
5 ـ خضار وفواكه.
6 ـ الدواجن والبيض.
7 ـ جزارة.
8 ـ اسماك.
9 ـ شوي المأكولات البحرية.
10 ـ مأكولات شعبية وتشمل (نخي وباجيلا ـ الهريس والآش ـ الذرة ـ البطاطس ـ الترمس ـ البنك).
11 ـ مأكولات خفيفة وتشمل الآتي (سندويتشات ـ سمبوسك ـ فلافل) على ألا تتجاوز مساحة اي نشاط (30م2) ثلاثين مترا مربعا.
هـ ـ أنشطة صيانة:
1 ـ صيانة الاجهزة الكهربائية والمنزلية وبيع مستلزماتها.
2 ـ صيانة الادوات الصحية المنزلية وبيع مستلزماتها.
3 ـ بيع وصيانة الاجهزة الالكترونية وبيع مستلزماتها.
4 ـ تصليح اعمال المنجور وبيع مستلزماتها.
5 ـ زجاج وبراوبز وبيع مستلزماتها.
6 ـ تنجيد المفروشات والستائر وبيع مستلزماتها.
7 ـ الهواتف وتصليحها وبيع مستلزماتها.
و ـ المطاعم:
1 ـ مطعم.
2 ـ مطعم وجبات سريعة، العدد الاجمالي للمطاعم ومطعم وجبات سريعة لا تزيد على اربعة مطاعم وبمساحة إجمالية (400م2) اربعمائة متر مربع وذلك ضمن المنطقة التي بها مركز ضاحية واحدة، وفي حالة وجود (2) مركز ضاحية بالمنطقة تكون المساحة الإجمالية (800م2) ثمانمائة متر مربع.
ز ـ البنوك:
1 ـ المنطقة التي بها مركز واحد يحق لها ثلاثة مواقع.
2 ـ المنطقة التي بها عدد (2) مركز ضاحية يحق لها ستة مواقع.
3 ـ مساحة الموقع لا تزيد على (300م2) ثلاثمائة متر مربع.
4 ـ في حالة عدم وجود موقع يحق للجمعية استغلال احد محلات مجمع الدكاكين كنشاط بنك.
2 ـ السوق المركزي (الرئيسي والفرعي).
استعمالاته كالآتي:
1 ـ السرداب: مخازن.
2 ـ الأرضي: سوق مركزي.
3 ـ الميزانين يرخص كمحلات وفق الانشطة المسموح بها بجميع الدكاكين.
ثالثا: الانشطة ضمن افرع الدكاكين بالقطع السكنية:
أ ـ الأنشطة الرئيسية:
1 ـ سوق مركزي مصغر لا تقل مساحته عن (150م2) مائة وخمسين مترا مربعا.
2 ـ جزارة.
3 ـ الدواجن والبيض.
4 ـ اسماك.
5 ـ غسيل وكوي على البخار.
6 ـ استلام وتسليم الملابس.
7 ـ مخبز تنور .
8 ـ صالون حلاقة رجال.
9 ـ مأكولات خفيفة (سندويتشات ـ سمبوسك ـ فلافل) على ألا تزيد مساحة أي نشاط على (30م2) ثلاثين مترا مربعا.
ب - الأنشطة الفرعية:
1 - خياط ملابس وأقمشتها.
2 - خياط ملابس سيدات وأقمشتها.
3 - صالون تجميل سيدات.
4 - حلويات ومعجنات.
ثالثا: أنشطة ذات طابع خاص:
ويتم توفيرها ضمن حدود المنطقة:
1 - تبديل اسطوانات الغاز بمساحة 180م2.
2 - كهرباء السيارات وتصليح الاطارات وتبديل الزيوت بمساحة 180م2 على أن تكون مساحة الرفع 120م و60م2 للجور.
رابعا: الانشطة القائمة المرخصة وغير المطابقة للانشطة المشار اليها أعلاه وتظل بذاتها وغير مسموح بنقلها أو توسعة موقعها ويلغى النشاط في حالة الهدم وإعادة البناء.
2 - صدر قرار المجلس البلدي رقم (م ب/ م أ/ ج 2013/11/270/7) بتاريخ 2013/6/10 والذي يقضي بـ:
الموافقة على الاقتراح المقدم من العضو م.أشواق المضف بشأن إدراج نشاط (مصور) ضمن لائحة أنشطة الجمعيات التعاونية في مراكز الضاحية الرئيسية والفرعية.
3 - صدر قرار اللجنة المؤقتة رقم (ل ق م ب 2018/6/89) بتاريخ 2018/3/28 والذي يقضي بـ:
الموافقة على الطلب المقدم من وزارة الشؤون الاجتماعية والعمل تعديل القرار الوزاري رقم 2012/1 المؤرخ في 2012/12/13 الخاص بأنشطة الجمعيات التعاونية بإضافة نشاط استقدام وتشغيل العمالة المنزلية لأنشطة الجمعيات التعاونية ضمن مركز الضاحية لكل منطقة وأن يستغل من قبل الشركة الحكومية المؤسسة بقانون 2016/9 والقانون 2015/9.
4 - تقدمت وزارة الشؤون الاجتماعية بطلب استغلال وإضافة نشاط نادي صحي ضمن الانشطة المسموح بها بالجمعيات التعاونية.
5 - تمت مخاطبة وزارة الشؤون بموجب كتابنا رقم (ب ك / 2013/ 25-6124) بتاريخ 2013/6/1 بعدم إمكانية الموافقة على الطلب المقدم، حيث إن نشاط نادي صحي ليس من اختصاص أنشطة الجمعيات.
6 - وردنا كتاب الأمين العام للمجلس البلدي بشأن الاقتراح المقدم من العضو محمد الرقيب، بشأن اقتراح بتعديل بعض قرارات المجلس البلدي الخاصة بالجمعيات التعاونية على النحو التالي:
أ - السماح للجمعيات التعاونية بأن تكون الأفرع التالية (البنوك - لوازم العائلة - المكتبة - التموين - نخي وباجيلا) ضمن أنشطة الفروع وعدم اقتصارها على مركز الضاحية.
ب - لإضافة نشاط معهد صحي نسائي الى الانشطة الخاصة بالجمعيات التعاونية.
7 - نشاط النادي الصحي من ضمن الانشطة المرافق عليها للاستثمار داخل الاندية الرياضية والاتحادات وذلك وفقا للقرار رقم 67 لسنة 2019 بتعديل بعض أحكام القرار 2 لسنة 2019 في شأن ضوابط استغلال الأراضي والمنشآت الرياضية المملوكة للدولة.
8 - نود الاشارة الى أن الانشطة (البنوك - لوازم العائلة - المكتبة - التموين) التي يقترحها السيد العضو أن تكون ضمن أنشطة الفروع وعدم اقتصارها على مركز الضاحية، تطلب مساحات كبيرة لتقدم الخدمة اللازمة.
9 - المساحات المخصصة لأفرع الجمعيات بالقطع السكنية مساحتها 400م2 تقريبا ويجب أن تستغل منها مساحة لا تقل عن 150م2 لتكون سوقا مركزيا مصغرا وباقي المساحة 250م2 تقريبا تستغل كمحلات للانشطة المسموح بها بأفرع القطع السكنية لخدمة سكان القطعة السكنية، وذلك تطبيقا لقرار المجلس البلدي الخاص بأنشطة الجمعيات التعاونية.
وعليه فإن المساحة المتبقية سيتعذر إقامة أي من الانشطة المقترحة والمذكورة بالبند 9 لأنها لن تفي بالمساحة التي يلزم أن يكون بها النشاط لتقديم الخدمة اللازمة.
10- بالنسبة لنشاط النخي والباجيلا المقترح بكتاب العضو فقد صدر بالفعل قرار اللجنة المكلفة للقيام باختصاصات المجلس البلدي رقم (ل ق م ب 2013/8/87) بتاريخ 2013/9/10 والذي يقضي بـ:
الموافقة على تعديل أنشطة الجمعيات التعاونية الواردة بقرار المجلس البلدي رقم (م ب/ ف 2011/15/390/2) بتاريخ 2011/10/10 كالآتي:
1 - إضافة نشاط نخي وباجيلا الى أنشطة أفرع الدكاكين بالقطع السكنية.
11 - تم عرض الموضوع على لجنة الموافقات التنظيمية وأفادت بعدم الموافقة على الاقتراح المقدم.
12 - وردنا كتاب الأمين العام للمجلس البلدي والمتضمن طلب رفع تقرير مفصل بشأن الاقتراح المقدم من العضو محمد الرقيب، بشأن اقتراح بتعديل بعض قرارات المجلس البلدي الخاصة بالجمعيات التعاونية.
لذلك، فإن الرأي الفني يتضمن: عدم الموافقة على الاقتراح المقدم من العضو محمد الرقيب والالتزام بالانشطة الواردة بقرار المجلس البلدي رقم (م ب/ف 2011/15/390/2) وقرارات اللجنة المؤقتة.