حماد يستفسر عن عقود وزارة الصحة منذ تولي الساير مهامه

• هل قامت وزارة الصحة بالتأكد من اتباع جميع أحكام القانون رقم 37/64 بشأن المناقصات العامة؟

ونظرا لقيام الوزارة بإبرام تعاقدات جديدة متعددة الأغراض بتوريد معدات أو تقديم خدمات من ضمنها الإشراف الإداري وذلك خلال الفترة من 31/5/2009 وحتى الآن.

وقد تخطت معظم تلك العقود النصاب الموجب للعرض على جهات الرقابة المسبقة.

الأمر الذي يستوجب منا التحقق من مدى التزام وزارة الصحة العامة بالقواعد والضوابط المنصوص عليها في القوانين السارية والمعمول بها.

لذا يرجى موافاتي بالآتي:

1 ـ ما عدد العقود التي ابرمتها وزارة الصحة منذ توليكم مهام وزارة الصحة وحتى تاريخ الإجابة عن هذا السؤال؟ وما الأغراض التي تم إبرام العقود من أجل تحقيقها؟ وما قيمة كل عقد بالتفصيل والجهة التي تم الإرساء عليها؟

2 ـ هل تم إبرام بعض من تلك العقود بالأمر المباشر وبعيدا عن العرض على الجهات الرقابية المسبقة بالدولة؟

3 ـ هل قامت وزارة الصحة بالتأكد من اتباع جميع أحكام القانون رقم 37/64 بشأن المناقصات العامة وعلى الأخص فيما يلي:

٭ التأكد من تصنيف الشركات التي تم التعاقد معها.

٭ التأكد من الملاءة المالية للشركات او المقاولين الذين تم التعاقد معهم.

٭ التأكد من توافر الإمكانيات الفنية والمهنية وسابقة الأعمال للمقاولين والشركات التي تم التعاقد معها.

٭ ضرورة الإعلان في الجريدة الرسمية للبلاد.

4 ـ هل تمت الترسية على العطاءات صاحبة أقل الاسعار لدى إبرام تلك العقود؟ وفي حالة وجود استثناءات في الترسية على الاقل سعرا. ما الاسباب والمبررات التي استندت اليها وزارة الصحة في التعاقد مع غير الأقل سعرا؟ وما الاسانيد القانونية لتخطي وزارة الصحة أحكام قانون المناقصات؟

5 ـ هل تمت مراعاة احكام الاوفست في التعاقدات مع الشركات أو المقاولين غير الكويتيين وبلوغ قيمة العقد عشرة ملايين دينار؟ وهل تم التأكد من تضمين العقود بنصوص تتيح تنفيذ نظام العمليات المقابلة (الاوفست)؟ وهل تأكدت الوزارة من تنفيذ تلك الأعمال عن طريق مذكرات التفاهم مع شركة الأوفست الكويتية المختصة بذلك؟

7 ـ هل تم تضمين جميع العقود المبرمة اثناء توليكم مهام الاشراف على وزارة الصحة العامة بنصوص تنفيذ احكام القانون رقم 25 لسنة 1995 في شأن الكشف عن العمولات المرتبطة بتلك العقود؟

8 ـ هل تضمنت عقود الإشراف والإدارة التي ابرمتها الوزارة اثناء توليكم مهامها أي نصوص استثنائية أدت الى تحميل الوزارة بأعباء مالية كان من الممكن تجنبها؟ يرجى ابراز تلك الحالات التي تمت بالاستثناء في العقود المبرمة وعلى الأخص عقود الإدارة والإشراف التي ابرمتها الوزارة.

9 ـ هل قامت الوزارة حين التعاقد بالاسترشاد بالاسعار السائدة والتعاقدات السابقة التي ابرمتها الوزارة في العقود المشابهة وذلك للتأكد من الحصول على اسعار تنافسية في تعاقداتها؟

10 ـ يرجى تزويدي بجميع صور العقود التي ابرمتها الوزارة منذ توليكم مهام وزارة الصحة وحتى تاريخ الاجابة عن هذا السؤال، سواء كانت بتوقيعكم أو من ينوب عنكم في توقيع وابرام العقود (مترجمة إلى اللغة العربية)، وكذلك بصور من العطاءات المقدمة وموافقات جهات الرقابة الرسمية اللازمة لإبرام تلك العقود وتقارير لجان الترسية والبت في شأن تلك العقود.