قدم نائب رئيس مجلس الأمة عيسى الكندري اقتراحا برغبة، قال في مقدمته: ازدحمت منظومة التشريعات المعمول بها حاليا في البلاد بسبب تدفق القوانين التي تصدر لضبط حركة المجتمع في كافة الميادين، الأمر الذي يضيع معه الباحث بسبب عدم معرفته بما هو قائم من هذه القوانين وما عدل أو تم إلغاؤه منها، وأصبح الإلمام بما يستجد من تعديلات على القوانين من الأمور الصعبة كما أن بعضها أصبح مقطوع الصلة بين نصوصه وأحكامه وبين مستجدات العصر.
ورغبة في القضاء على هذه الصورة السلبية يتعين الدعوة إلى ضرورة إعداد وإخراج موسوعة تضم جميع التشريعات النافذة في البلاد وفق أحدث ما طرأ على بعضها من تعديلات وملاحقة صدور هذه التعديلات وتحديث الموسوعة تسهيلا على المشتغلين بالقانون ودرءا من الوقوع في أخطاء بسبب ما ألغى منها أو عدل.
ونص الاقتراح على حصر جميع القوانين والمراسيم بقوانين النافذة وفق آخر التعديلات وجمعها في صورة موسوعة، والاستمرار في تحديثها وتطويرها».