لعلك عزيزي القارئ سألت نفسك: هل القانون يحمي من ليس له دراية عنه؟، حيث يدعي البعض جهله بالأمور ويتحجج بعدم معرفته بالقوانين؟، وهذا غير مقبول.
وهل لديك معلومات عن التأمينات الاجتماعية، وما إجراءات التقاضي تجاه هذه المؤسسة، وهل تخضع لذات الإجراءات مثلها كباقي الدعاوى القضائية، وهل الحكومة تمثل عنها أمام القضاء أم أن لها محامين مثل بلدية الكويت؟
وللإجابة عن هذه التساؤلات وغيرها مما يدور في أذهان كثير من الناس، وكذلك من يعمل بالمجال القانوني سنتناول في هذا المقال إلقاء الضوء على إجراءات التقاضي لوقائع افتراضية بشأن التأمينات الاجتماعية من خلال أمثلة توعوية، مثال ذلك أن أحد المتقاعدين يستحق معاشا تقاعديا بنسبة 100% لإعاقته إلا أن المؤسسة تجاهلت ذلك وأجرت تسوية معاشه بنسبة 95% أراد إقامة دعوى قضائية فماذا عليه أن يفعل؟
يجب عزيزي القارئ أن تعلم جيدا أن القانون لا يمنحك حقا مطلقا في إقامة الدعوى ولكنه مقيد بمدة سنتين فقط من تاريخ استحقاق المعاش التقاعدي تستطيع خلالها أن تقيم الدعوى ضد المؤسسة فلا تتعدى السنتين بعد علمك أن لك حقا لديها وإلا حكمت المحكمة بسقوط الحق.
وعليك أولا تقديم طلب للمؤسسة ثم إذا حققت طلبك فلا بأس وإذا لم ترد عليك أو مضى 30 يوما دون رد أو رفضت الطلب فعليك أن ترفع الدعوى خلال شهر واحد خلافا للدعاوى الإدارية التي ترفع خلال 60 يوما، ومن ثم عليك إعداد الصحيفة وشرح الوقائع ثم التوجه مع المستندات إلى ضباط الدعاوى بالمحكمة الكلية، حيث جهة الاختصاص دون قيمة الدعوى خلافا لاختصاص المحاكم التي ترجع لقيمة الدعوى ويجب توقيع محام على الصحيفة، وبعد تدقيق ضباط الدعاوى تتوجه إلى الرسوم القضائية لسداد الرسم (10 دنانير) غير مقدرة القيمة، ثم تتوجه إلى الجدول، حيث يتم تحديد جلسة لنظر الدعوى أمام المحكمة وتحديد رقم الدائرة ويتعين أن تحتفظ بنسخة من الصحيفة و«برنت» المحكمة.
بعد ذلك يتم إعلان المؤسسة بالصحيفة والجلسة ويكون الإعلان بمقرها الرئيسي، وفي الجلسة المحددة يتعين عليك إحضار المستندات الخاصة بك «صورة من البطاقة المدنية وبرنت من المؤسسة بمفردات المعاش التقاعدي وشهادة من الإعاقة وستقضي لك المحكمة باستحقاق 100% معاش». ومعلوم أن المؤسسة لديها محامون لحضور الجلسات والدفاع عنها وتقديم المستندات وغيرها.
ومن ثم نصل إلى مرحلة الحكم حيث الأحكام قابلة للطعن بالاستئناف خلال 30 يوما من تاريخ صدوره، أما مرحلة التنفيذ فهي سهلة ضد المؤسسة، حيث لا تحتاج سوى كتاب من إدارة التنفيذ يوجه إلى المؤسسة لتنفيذ الحكم.
ومن الأمثلة أيضا إذا كان أحد المتقاعدين يستحق حصة في معاش والده المتوفى فيستطيع الجمع بين معاشه التقاعدي وبين حصته في معاش والده المتوفى، شرط أن يكون غير قادر على العمل، وعليه التوجه للمؤسسة وتقديم طلب مع شهادة الإعاقة بنسبة لا تقل عن 50% فأعلى وعاجزا عن العمل، وتستكمل ذات الإجراءات السابق شرحها.
ومن الحالات التي تهم شريحة كبيرة في المجتمع أيضا «ضم المدة الفعلية» وتعني أن يكون أحد الأشخاص لديه مدة خدمة سابقة في جهة عمل وانتقل إلى جهة مختلفة عن عمله السابق، فهنا يثور تساؤل: هل تضيع مدة اشتراكه في التأمينات، أم أنه يستطيع ضم تلك المدة إلى مدة الاشتراك الجديدة؟ والإجابة مثلا أنه إذا كان أحد الأفراد عسكريا أو موظفا وانتقل إلى وظيفة أخرى فإنه يستطيع التقدم بطلب إلى المؤسسة لضم مدة الاشتراك إلى المدة الجديدة، وفي هذه الحالة يمكنه ضم المدتين لاستكمال المدة المطلوبة للتقاعد واستحقاق معاش تقاعدي، فإذا كان صرف مكافأة سابقة فإنه يردها اما دفعة واحدة أو أقساطا شهرية، وقد تصادف حالات كسب الجنسية العديد من الأشخاص له مدة خدمة قبل كسب الجنسية الكويتية لدى جهات حكومية فإنه في هذه الحالات يستطيع ضم مدة الخدمة السابقة إلى مدة الخدمة بعد كسب الجنسية.
ولكن هل يجوز للأفراد شراء مدة اشتراك لزيادة المعاش التقاعدي أو للتقاعد المبكر؟، الإجابة نعم، يمكن التقدم بطلب لشراء مدة خدمة اعتبارية «غير فعلية» وضمها إلى مدة الاشتراك الفعلية للوصول إلى سن التقاعد عن طريق تغطية الفارق بينهما، فإذا كان المتقاعد يرغب في شراء مدة اشتراك بعد أن تقاعد فيجب أن يبدي رغبته خلال شهر واحد من تاريخ التقاعد ومراعاة هذا الموعد.
وهناك سؤال عن إجراءات التسجيل لدى المؤسسة لأصحاب الحرف والمهن الحرة كالمحامي والمهندس والمقاول وغيرهم، فما الإجراءات المتبعة؟
وهنا عليك أن تعلم أن الاشتراك إجباري من سن 18 إلى 55 سنة، عن طريق طلب يقدم خلال 15 يوما من مزاولة النشاط لهذه الفئة، ولكن هل تختلف المدد المطلوبة لاستحقاق المعاش بين الرجل والمرأة وبين نوعية العمل؟
الإجابة «نعم» فالأعمال الشاقة أو الضارة والخطرة، المدة المطلوبة 20 سنة، حيث ان المدة المطلوبة للأشخاص ذوي الإعاقة 10 سنوات للمرأة و15 للرجل، أما المكلف برعاية معاق، المدة فالمطلوبة 15 سنة للمرأة و20 للرجل، ويتعين العلم أنه لاستحقاق معاش تقاعدي كامل يجب بلوغ 30 سنة خدمة والسن 55 سنة للرجل و50 سنة للمرأة، وتختلف المدة للعسكريين فتكون خدمة 27.5 سنة وبلوغ العمر 45 سنة فأعلى.
وهناك إجراءات خاصة لمن يرغب في الجمع بين المعاش التقاعدي وبين الراتب المستحق له عن العمل بالقطاع الأهلي أو الخاص، حيث يمكنه ذلك بشرط أن تكون لديه 25 سنة خدمة فعلية. ويجب أن يتقدم بطلب الجمع بينهما خلال 3 أشهر من تاريخ التحاقه بالعمل الجديد. وكثير من الناس من يرغب في معلومات عن الاستبدال والإجراء المطلوب أن يتقدم صاحب المعاش التقاعدي بطلب استبدال بحد أقصى ربع المعاش التقاعدي ومسدد على أقساط 5 أو 10 أو 15 سنة، علما أن الاستبدال يسقط بالوفاة.
وأخيرا يجب أن نعلم من المستحق لنصيب في معاش المتوفى، وما الحقوق لهم ومنها: منحة الوفاة تصرف بناء على تحديد من صاحب المعاش أو المؤمن عليه هو من يحددهم، فإذا لم يحددهم تصرف المنحة للزوجة ثم الأب ثم الأم ثم الابن الأكبر أو الزوج ثم الابن الأكبر أو الأب ثم الأم في حال المتوفاة هي المرأة المتزوجة، وهي عبارة عن المعاش التقاعدي مرتين أو ضعف المرتب.
وهناك من لا يعرف متى يستحق الزوج نصيبا في معاش زوجته، حيث يشترط لاستحقاق الزوج أن يكون عاجزا عن الكسب في حال وفاة الزوجة، أما الزوجة فتستحق نصيبا في معاش الزوج دون شروط، وبالنسبة للأب المتوفى وله أولاد فيستحق الابن إذا لم يكن قد بلغ سن 26 سنة باستثناء العاجز عن العمل والطالب بمراحل التعليم حتى 28 سنة، وكذلك العاطل عن العمل والابنة الأنثى شرط ألا تكون متزوجة، والأب يستحق عن الابن والأم إذا كانت مطلقة أو أرملة، والإخوة إذا كانوا يعتمدون على معاش أخيهم أو أختهم، وهناك حالات تستحق معاشا استثنائيا وتجمع بين المعاش التقاعدي ونصيب في المعاش، «الدليل إلى التأمينات الاجتماعية».