Note: English translation is not 100% accurate
استفسر عن لجنتي التظلمات والمنتج المنفذ
النصف يسأل وزير الإعلام عن ملاحظات ديوان المحاسبة تجاه الوزارة وقرارات الندب والترقية والشكاوى من قبل الموظفين
6 ديسمبر 2014
المصدر : الأنباء

وجه النائب راكان النصف سؤالا برلمانيا الى وزير الإعلام ووزير الدولة لشؤون الشباب الشيخ سلمان الحمود جاء كالتالي: فيما يخص تجاوزات وزارة الاعلام ووزارة الدولة لشؤون الشباب، يرجى تزويدي بكشف يتضمن من يعمل بالإذاعة والتلفزيون والأخبار ومن يتقاضى مكافآت استثنائية من لائحة البرامج المعتمدة سواء من العاملين بالوزارة أو ممن هم من خارج الوزارة وما الأعمال أو البرامج التي يقومون بها وقيمة المكافأة لكل منهم وإجمالي ما صرف لهم منذ بداية عام 2011 وحتى الآن والمبررات لصرف هذه المكافآت وهل بين هؤلاء وكلاء مساعدون أو الوكيل، وهل أحاطت الوزارة ديوان الخدمة المدنية بمكافآت هؤلاء القياديين وهل جاءت موافقة الديوان عليها، وإذا لم تقم الوزارة بإحاطة الديوان فما الأسباب؟
وتم استثناء الوكيل المساعد للتلفزيون ببرنامج إذاعي (الدائرة المستديرة) من اللائحة المعتمدة للبرنامج من مجلس الوزراء يرجى ذكر أسباب ومبررات هذا الاستثناء وقيمة المكافأة الشهرية له منذ الحلقة الأولى وهل تم صرف المكافأة له لحلقات لم يقدمها أو كان خارج البلاد، خصوصا ان البرنامج يبث على الهواء مباشرة؟
ويرجى تزويدي بفترات الإجازات والمهمات الرسمية التي قام بها الوكيل المساعد للتلفزيون وهل تم إنتاج حلقات لهذا البرنامج سواء تم بثها أو لم يتم بثها أثناء غيابه وإذا كانت الاجابة بالنفي هل تم صرف مكافأة له لحلقات لم تبث؟
وكما يرجى تزويدي بأي برامج اخرى حصل الوكيل المساعد للتلفزيون على مكافآت عليها اعتبارا من حصول المذكور على منصب وكيل وزاره مساعد وحتى الآن؟
ذكر تقرير ديوان المحاسبة لسنة 2011/2012 ان احد الوكلاء المساعدين صرفت له مكافأة مقدارها 10.000 د.ك دون سند قانوني.
يرجى تزويدي باسم المستفيد والجهة التي صرفت المبلغ وهل تم التحقيق معه ومع المتسبب بصرف هذه المكافأة وهل تم استرداد المبلغ وإذا كانت الإجابة بلا يرجى تزويدي بالأسباب والمبررات التي لم تسترد الأموال العامة المصروفة دون وجه حق؟
وذكر تقرير ديوان المحاسبة لسنة 2012/2013 انه تم صرف مكافأة مالية لمديرة الشكاوى والتظلمات بديون الخدمة المدنية عن برامج حقوقية وبرنامج ساعة في الديوان، يرجى تزويدي بمبررات الاستعانة بمدير الشكاوى بالديوان، حيث انها المعنية في النظر وحل المنازعات بين الموظفين بالوزارة وهل تمت إحاطة وموافقة وكيل ديوان الخدمة المدنية حول هذه المكافأة أو أي مكافآت اخرى تقاضيها المذكورة من الوزارة؟
وهل قامت المذكورة بالنظر في أي منازعة أو تظلم أو شكوى لأي موظف خلال فترة عن هذه البرامج ؟ يرجى تزويدي بكلفة الأمور التي نظرت فيها المذكورة وأسماء الموظفين الأطراف بهذا الموضوع؟
وتم إنهاء ندب مدير البرنامج العام السابق بإذاعة الكويت بالقرار رقم 2014/251 بتاريخ 2014/3/6 وتم نقله كمراقب بتلفزيون الكويت وتم بتاريخ 2014/4/8 ترقية المذكور إلى مدير قناة العربي، يرجى تزويدي بأسباب ومبررات هذه القرارات والجهة المصدرة لها وهل تم اتخاذ الإجراءات القانونية والإدارية من دراسة ملفه الإداري ومؤهله والمفاضلة اللازمة وهل وافق ديوان الخدمة المدنية عليها؟
وذكر ديوان المحاسبة لسنة 2012/2013 تجاوزات تخص المذكور بقرار الترقية ما هذه الملاحظة وما هو الإجراء الذي اتخذته الوزارة لتصويب هذه الملاحظة، وهل هناك شكوى أو تظلم ضده وهل تم النظر بهذه الشكاوى والتظلمات؟ وما نتائج هذه الشكاوى مع تزويدي بالشكاوى والتظلمات ضد المذكور والإجراءات المتخذة حيالها؟
وصدر حكم قضائي نهائي لصالح احدى الموظفات في أحقيتها بمنصب مراقب النصوص في القضية رقم 1376/2012 وإلغاء القرار رقم 1413/2011 مع التعويض المادي يرجى تزويدي بأسباب عدم تنفيذ هذا الحكم ومن الجهة المسؤولة بالوزارة عن تنفيذ الأحكام القضائية وما الأسباب والمبررات بإصدار قرار رقم 1720/2014 بتاريخ 26/10/2014 ونقل المطعون ضده بالقضية المذكورة بالترقية الى مراقب النصوص الى مراقبة المنوعات دون الاعتبار للحكم القضائي بفقده لهذا المنصب؟
وصدر القرار الإداري رقم 1794/2017 بترقية موظف يحمل شهادة دبلوم سكرتارية بعد الثانوية من وظيفة سكرتير إلى وظيفة مراقب التنمية المجتمعية، يرجى تزويدي بالوصف الوظيفي للمراقبة المذكورة وتزويده بمؤهلات وخبرات المذكور مع تزويدي بالجهة التي قررت ترقيته وما إذا كان هناك فريق لتسكين الوظائف والآلية التي اتبعها الفريق بالمفاضلة مع حملة الشهادة الجامعية ممن تنطبق عليهم مواصفات المنصب الإشرافي المذكور.
مع تزويدي بأسماء أعضاء فريق التسكين للوظائف الإشرافية ومؤهلاتهم وتخصصاتهم، وهل تم الاستعانة كما هو ملزم بالأنظمة المتكاملة لديوان الخدمة المدنية والنظر بكافة ملفات وتقارير المستحقين لهذا المنصب وهل تمت المفاضلة بينهم؟
وتم تخصيص ميزانية خاصة لبرامج التنمية في الإذاعة والتلفزيون، يرجى إفادتي بالقيمة الإجمالية لتكاليف هذه البرامج مع أسماء هذه البرامج وما يتم صرفه لكل برنامج على حدة، وما إذا كان ذلك عن طريق شركات أو مؤسسات أو أفراد مع تزويدي بأسماء هذه الجهات ومبررات منحها هذه المبالغ؟
وتم افتتاح محطة إذاعية باسم إذاعة الشباب OFM.
يرجى تزويدي بقرار انشاء هذه المحطة الإذاعية وهيكلها التنظيمي والمناصب الإدارية فيها، وما اختصاص مشرف هذه المحطة وما مؤهلاته العلمية والإعلامية وقانونية المسمى الممنوح له؟ وهل ذلك جاء بموافقة واعتماد ديوان الخدمة المدنية؟ وهل لمشرف المحطة التخويل بصرف مكافآت مالية لأي جهة او فرد؟ مع تزويدي بالدورة البرامجية لهذه المحطة.
كما تبث محطة الشباب OFM برنامج «بوابة أمريكا»، ويرجي تزويدي بتاريخ بدء البرنامج وكذلك عدد الحلقات التي بثت وعدد الحلقات التي سلمت لمكتبة الإذاعة وأسماء فريق العمل والمكافآت المالية للمشاركين بهذا البرنامج سواء من الموظفين من داخل وخارج الوزارة.
وصدر قرار رقم 798/2012 ينظم المهمات الرسمية والتي نص في البند الاول منه بالفقرة السابعة على «الا يزيد عدد المهمات الرسمية للموظف خلال العام عن ثلاث مرات لشاغلي الوظائف الاشرافية».
يرجى تزويدي بعدد المهمات الرسمية للقياديين والمديرين والمراقبين منذ تاريخ صدور هذا القرار حتى تاريخه، وما طبيعة ومبرر كل مهمة؟ وهل تم تطبيق اللائحة المشار لها خصوصا في عدد مرات المهمات؟ وهل تم استثناء اي من مسؤولي وموظفي الوزارة من ذلك مع مبررات الاستثناء؟
ويرجى تزويدي بتاريخ صدور مراسيم الوكيل والوكلاء المساعدين بوزارة الاعلام وتاريخ انتهاء هذه المراسيم مع مدة خدمة كل منهم الإجمالية وفق بيانات التأمينات الاجتماعية، وما اذا كان اي منهم تجاوز او سيتجاوز السن القانونية للخدمة في تاريخ انتهاء مرسومه مع تزويدي في الحالات التي تمت احالة اي منها للتحقيق او المساءلة القانونية ايا كان نوعها ونتائجها وكذلك الجهة التي قامت بالتحقيق او البحث، وما صفتها؟
وصدر قرار وزاري بإعادة تشكيل لجنة التظلمات بتاريخ 25/11/2014 وتبع ذلك تصريح لرئيس اللجنة مدير إدارة التنسيق بقطاع المالية والإدارية بالوزارة لوكالة الأنباء الكويتية بصفته رئيسا للجنة بأن اللجنة السابقة لم تجتمع منذ أشهر وان اللجنة الجديدة تنسق مع الجهات المعنية ومنها المحكمة الإدارية.
ويرجى تزويدي وإفادتي بالتالي:
أسباب عدم اجتماع لجنة التظلمات، وآخر محضر اجتماع للجنة التظلمات السابقة ومحاضر الاجتماعات التي سبقت ونتائج قراراتها، وصورة من قرار انشاء اللجنة السابقة وصفتهم الوظيفية ومؤهلاتهم، وكم من أعضائها يحمل مؤهلا قانونيا، وصورة من قرار اللجنة الحاليّة وصفتهم ومؤهلاتهم وكم من أعضائها يحمل مؤهلا قانونيا؟ وكم من أعضاء اللجنة الحاليّة التظلمات يحمل صفة منصبه بالندب؟
وهل هناك تظلمات من اي من موظفي الوزارة ضد اي من أعضاء اللجنة الجديدة للتظلمات سواء قبل او بعد تشكيلها؟
وأسباب ومبررات اختيار مدير ادارة لرئاسة هذه اللجنة، وما الآلية التي سيستطيع من خلالها النظر في المنازعات والتظلمات بين الموظفين بعضهم والبعض او مع احد الوكلاء المساعدين؟
وهل للجنة الصلاحيات القانونية والتفويض لإبطال قرارات إدارية صدرت بشكل معيب او مجحف بحق اي من موظفي الوزارة؟ وما المقصود بتصريح رئيس اللجنة لكونا بشأن التنسيق مع المحكمة الإدارية؟ وما الصفة التي تحملها اللجنة للقيام بذلك؟
وذكرت المادة الثانية من قرار تشكيل لجنة التظلمات انه من مهامها النظر بالتظلمات، ماذا بشأن التظلمات التي انقضت بمرور 60 يوما من تقديمها ولم يبت فيها؟ وما السند القانوني لقبول التظلمات شكلا؟
ونظرا لعدم تحديد مرجعية للجنة يرجى إفادتي بالشخص المسؤول بالمصادقة على قراراتها.
ويرجى تزويدي بأي تظلم او شكوى ضد اي من أعضاء لجنة التظلمات، وما الالية لبحثها في حال وجود طرف من اللجنة بها؟
وصدر قرار وزاري بإعادة تشكيل لجنة المنتج المنفذ المكلفة ايضا بالشراء المميز، يرجى تزويدي بأسماء رئيس وأعضاء اللجنة وما اذا كانت تشمل أعضاء من خارج الوزارة مع مؤهلاتهم وآلية اختيارهم.
وهل لأي من أعضاء لجنة المنتج المنفذ علاقة بالإنتاج او شاركوا بإنتاج اعمال فنية او درامية او مسرحية او وثائقية؟
في حال الاجابة بنعم يرجى تزويدي بالأعمال التي أنتجتها وزارة الاعلام او اشترتها من هؤلاء سواء بشكل مباشر او من خلال مشاركتهم بمؤسسات او شركات تعاملت مع وزارة الاعلام.
وهل هناك اي شكوى قدمت او قضية رفعت ضد رئيس او اي من أعضاء اللجنة؟ وما نتائج هذه الشكاوى والقضايا؟