عادل الشنان
أكد مدير مكتب الشؤون القانونية بالمؤسسة العامة للرعاية السكنية عبدالله الصقر أن الإجراءات التي تمت بخصوص الإشهار بدأت منذ تسليم شقق مشروع عمارات شمال غرب الصليبخات إلى المواطنين، وعملا من المؤسسة على انجاح هذه المشاريع واعتبارها لبنة لمشروعات مستقبلية مشابهة صدرت توجيهات من وزير الدولة لشؤون الاسكان ياسر أبل بضرورة العمل على تشجيع المواطنين على طلب السكن العمودي باعتباره أحد بدائل الرعاية السكنية التي توفرها الدولة والتي من المتوقع أن يتم التوسع فيه مستقبلا، مع اتخاذ الإجراءات الكفيلة بالحفاظ على الثروة العقارية لهذه الملكية وذلك بالعمل على تأسيس اتحاد ملاك لملاك الوحدات السكنية بالمشروع، جاء ذلك خلال المؤتمر الصحافي الذي عقد بشأن اشهار اتحاد ملاك مشروع شمال عزب الصليبخات الاسكاني في المؤسسة العامة للرعاية السكنية صباح امس بحضور مدير ادارة العلاقات العامة والاعلام عمر الرويح ونائب رئيس المشروع المهندس عبدالعزيز دشتي.
وتابع الصقر بعد ذلك وبإشراف مباشر من مدير عام المؤسسة م.بدر الوقيان قامت الشؤون القانونية بالمؤسسة بإعداد وصياغة مشروع متكامل لنظام عقد اتحاد ملاك الشقق والطوابق آخذة في الاعتبار الأحكام المؤدية لذلك من واقع نصوص القانون المدني (848 - 874) وقرار وزير العدل رقم 64 لسنة 1981 تنفيذا لها مقرونا ذلك بما ورد نصا في المادة 26 من قانون الرعاية السكنية رقم 47 لسنة 1993 بشأن قيام قرار التخصيص لمستحقي الرعاية السكنية مقام وثيقة التملك ثم تم عقد اجتماعات متتالية بين ممثلي المؤسسة وقطاع التسجيل العقاري والتوثيق بوزارة العدل وذلك حتى تم اعتماد المشروع (عقد اتحاد الملاك) وتم اعتماده كذلك من مجلس إدارة المؤسسة، من بعد ذلك تم تشكيل لجنة بموجب القرار رقم 476 لسنة 2016 بشأن تكوين وتوقيع وشهر وتوثيق اتحاد إدارة وصيانة شقق مشروع شمال غرب الصليبخات ومشروع جابر الأحمد الإسكاني.
وتعاصر ذلك مع عمل توكيلات من المواطنين لبعض أعضاء اللجنة. وقال الصقر في إطار التعاون مع وزارة العدل تم فتح مكتب توثيق تابع لوزارة العدل بمقر المؤسسة بجنوب السرة تسهيلا على المواطنين وأعمال المؤسسة وتم بهذا المكتب توثيق عقود الاتحاد وبلغ عدد التوثيقات إلى (10) عقود تشتمل على عمارات المشروع بعدد (62 عمارة - 310 شقق) معقبا على ذلك التأشير في سجل الشهر العقاري بتمام تكوين الاتحاد ومن ثم شهره من بعد الإعلان عنه ونشره في الجريدة الرسمية يوم الأحد الموافق 9/10/2016 العدد 1309 السنة الثانية والستون.
وبإذن الله ستعقد الجمعية العمومية الأولى عصر الثلاثاء الموافق 18/10/2016 بمقر المؤسسة لانتخاب خمسة أعضاء من (8) مرشحين تقدموا للترشيح.
واشار الصقر الى أهمية الاتحاد بالنسبة لشاغليه من ملاك الوحدات السكنية حيث سوف يقوم بحفظ وصيانة الملكية العقارية سواء أكان عامة او خاصة ومن ثم يتوجب توفير الموارد المالية اللازمة للانفاق على الحراسة والنظافة والصيانة للأجزاء المشتركة والأمل معقود على هذا الاتحاد في أن يدبر ماليته وموارده من المشروع ذاته سواء من حيث الأنشطة التي يمكن استثمارها بتكلفة قليلة وعائد كبير يعود بالنفع على ساكني شقق المشروع مثلا اعلانات الشركات واستغلال ساحات الأجزاء المشتركة.
وبيّن ان اتحاد الملاك هو نظام قانوني معمول به في أغلب دول العالم، وكانت الكويت سباقة في هذا المجال بإصدار قانون رقم 39 لسنة 1976 لتنظيم ملكية الطوابق والشقق، ومن بعد ذلك وبصدور القانون المدني وردت به عدة مواد ضمت تنظيم ملكية الطوابق والشقق، مبينا ان اتحاد الملاك هو كيان ستكون له الشخصية الاعتبارية المستقلة بعد اشهاره، وسيكون داعما لأصحاب الشقق السكنية، وذلك بداية من الحفاظ على ممتلكاتهم العقارية وتقديم خدمات متميزة لهم في نطاق العمارات السكنية، مشيرا الي ان أبرز مهام اتحاد الملاك هو ضمان حسن الانتفاع وحسن إدارة وصيانة الأجزاء المشتركة في العقارات، وبصفته أول اتحاد ملاك كويتي بعد سنوات طويلة من المطالبات هل سيكون له دور رئيسي ومهم في الحفاظ على الوحدات السكنية؟ وذلك ما لمسناه من السادة أصحاب الشقق السكنية من حماس، وذلك كله سيصب في مصلحتهم، وفضلا عن ان النظام القانوني والمجتمعي لاتحاد الملاك يهدف أساسا إلى الحفاظ على الثروة العقارية للمواطنين أصحاب الشقق.
وأوضح الصقر أن اتحاد ملاك عمارات شمال غرب الصليبخات هو اتحاد واحد يختص بكافة عمارات مشروع شمال غرب الصليبخات، وبعد الانتهاء من إجراءات هذا الاتحاد ستقوم المؤسسة بالإجراءات اللازمة لاتحاد ملاك شقق جابر الأحمد السكنية وعددها (70) شقة، ومن بعد ذلك سيتم إنشاء اتحاد لكل مشروع سكني عمودي، موضحا ان اتحاد الملاك يتكون من كافة ملاك الشقق السكنية في المشروع، وهو ما يسمى بالجمعية العمومية، والمؤسسة باعتبارها تمتلك بعض الوحدات السكنية في المشروع، فهي عضو بالجمعية العمومية، لكنها ليست بالضرورة أحد أعضاء مجلس الإدارة للاتحاد، حيث إن ذلك يخضع لعملية الانتخاب التي ستجرى يوم الثلاثاء، وعلى ضوء ذلك فالمؤسسة لا تملك حق الاشراف على اتحاد الملاك، لكن إذا تم انتخاب ممثلها عضو في مجلس الإدارة فستكون له حقوق العضوية مثلها مثل اي عضو بالمجلس، مؤكدا ان الجمعية العمومية للاتحاد ومجلس الإدارة سيكونان السلطة العليا في هذا الشأن.
وزاد: ان مدير الاتحاد يتم تعيينه من قبل الجمعية العمومية أو من تفوضه في هذا الشأن، وبصفة أساسية تكون اختصاصاته هي تنفيذ قرارات الجمعية العمومية والاشراف الاداري والتنفيذي على كافة العقود التي يتم ابرامها لاتحاد الملاك
. كما أن له دور مهم آخر، إذ إنه يعتبر الممثل القانوني للاتحاد، وتخضع أعماله لرقابة واشراف مجلس إدارة الاتحاد والجمعية العمومية وفي حالة وجود أي تقصير يتم طلب عقد جمعية عمومية، وذلك للتقييم والنظر في أعمال مدير الاتحاد وامكانية عزله إذا تطلب الامر ذلك، مشيرا الى انه وفق ما ورد بالنظام الأساسي لاتحاد الملاك فإنه في هذه الحالة لمدير الاتحاد أن يقوم بانذاره واستصدار أمر أداء لدفع ما عليه من التزامات، وذلك وفقا لأحكام القانون، اما كيفية تعديل النظام الأساسي لاتحاد الملاك فتكون بعد نشر اتحاد الملاك واسباغ الصفة القانونية الرسمية عليه، فإن الجمعية العمومية له تكون هي السلطة العليا به، ومن ثم إذا روعي أو أثبتت التجربة العملية ضرورة تعديل أي مادة في النظام الأساسي فيجوز للجمعية العمومية إجراء هذا التعديل، ومن بعد ذلك يتم اشهاره في الجريدة الرسمية.
واختتم الصقر حديثه بأن تأسيس وإشهار اتحاد الملاك لمشاريع السكن العمودي هما خطوة لازمة وضرورية للحفاظ على الثروة العقارية للمواطنين، وإن كان هناك تأخير في هذا الإشهار في السنوات السابقة لوجود بعض المعوقات إلا أنه بفضل الله تم تذليلها كافة، وسيلمس الإخوة المواطنين ملاك الشقق السكنية الفارق الكبير في القريب العاجل.