- إعداد تقديرات ميزانية بند الأبحاث والدراسات وتحديد تكلفة وإقامة الاستشاريين
- جميع القطاعات مطالبة بوضع خطة عمل تراعي القدرات التنفيذية والمادية والبشرية
- تقوم إدارة النقليات بوضع برنامج لصيانة السيارات والزوارق والحصول على عروض الأسعار
- مخاطبة المكاتب الصحية بالخارج باحتياجاتها وحصر جميع عقود القطاعات الاخرى
- تقدير احتياجات الوزارة عن عقود الخدمات وإيجار مباني النظافة والحماية والأمن
- على «العلاقات العامة» تحديد احتياجات الفعاليات وأعداد الضيوف والحفلات والهدايا والدروع
عبدالكريم العبدالله
تعد وزارة الصحة حاليا مشروع ميزانية السنة المالية 2021 ـ 2022 وفقا لتصنيف الميزانية «الأساس النقدي»، لثلاث سنوات مستمرة على ان يتم إعداد تقديرات السنة الأولى وفقا للدستور وتكون السنتان الماليتان التاليتان بمنزلة خطة متوسطة المدى.
وجاء في مشروع الميزانية، الذي تنشره «الأنباء»، ان إعداد تقديرات الميزانية للسنوات الثلاث يستوجب من جميع القطاعات وضع خطة عمل واضحة تأخذ في الاعتبار القدرات التنفيذية والمادية والبشرية اللازمة لتنفيذها بعيدا عن المغالاة او عدم الدقة في التقديرات، ليتسنى تحقيق الأهداف المنشودة من إعداد الميزانية للسنة المالية 2021 ـ 2022 وتقدير السنتين الماليتين 2022 ـ 2023 و2023 ـ 2024 بمنزلة خطة متوسطة الأجل.
وتضمن المشروع أن تقوم لجنة المقايسات المخزنية بإعداد المقايسة المخزنية السنوية حسب تعليمات شؤون التخزين العامة بوزارة المالية وطبقا لدليل التوصيف والترميز المخزني ويتم التنسيق مع إدارتي المستودعات الطبية والهندسة الطبية بخصوص المقايسة الخاصة بالأدوية وقطع غيار التجهيزات الطبية وتزويد إدارة الميزانية والرقابة بالتقرير النهائي للمقايسة المخزنية للسنة المالية 2021 ـ 2022، وشمل مشروع الميزانية أن تقوم إدارة المحاسبة المالية بإعداد تقديرات الإيرادات طبقا لتعميم وزارة المالية في هذا الشأن وكذلك مخاطبة المكاتب الصحية بالخارج باحتياجاتهم للسنة المالية 2021 ـ 2022، كما تقوم إدارة محاسبة العقود بحصر جميع العقود التي تخص قطاعات أخرى بالوزارة خلال السنة المالية 2021 ـ 2022 والمبرمة مع الوزارة والعقود الممتدة للسنوات المالية المقبلة.
الشؤون الهندسية والمشاريع
وتضمن مشروع الميزانية أن يقوم قطاع الشؤون الهندسية والمشاريع بإعداد الدراسة الفنية لتقديرات ميزانية الوزارة عن السنة المالية 2021 ـ 2022 طبقا لتعاميم وزارة المالية السابقة والقواعد المنظمة للمصروفات الرأسمالية، وإعداد تقديرات استرشادية للسنوات المالية 2022 ـ 2023 2023 ـ 2024 كخطة متوسطة الأجل، وإعداد تقديرات المشاريع الإنشائية مفصلة، وذلك بالنسبة لمتطلبات المشروعات الجديدة وأيضا بالنسبة لالتزامات المشروعات المعتمد، فضلا عن إعداد تقديرات المشاريع الإنشائية التي تدخل ضمن برنامج عمل الحكومة عن السنة المالية 2021 ـ 2022، وإعداد تقديرات الصيانة الجذرية وفقا للعقود المبرمة والاحتياجات الفعلية.
وتابع المشروع: تقوم إدارة النقليات بوضع برنامج لصيانة السيارات والزوارق المملوكة للوزارة بحيث تظهر الصيانة المطلوبة والتواريخ المقررة لتنفيذها والحصول على عروض أسعار الصيانة المطلوبة مع الأخذ في الاعتبار فترات ضمان الصيانة وإرسال كشوف عن السيارات والزوارق المملوكة موضحا بها الماركة وسنة الصنع والجهة المستفيدة، بالإضافة الى احتياجات مراكز الوزارة من شراء واستئجار جميع أنواع وسائل النقل (برية بحرية جوية) ومعدات الورش والصيانة للسنة المالية 2021 ـ 2022 والسنوات المالية 2022 ـ 2023 و2023 ـ 2024 كخطة متوسطة الأجل وتزويد مدير إدارة الميزانية والرقابة بالتقرير النهائي للجنة المركبات 2021 ـ 2022 وإرسال نسخة لوزارة المالية في الموعد المحدد، وإعداد تقديرات آلات ومعدات وأصول أخرى (اتصال ـ تبريد وتكييف ـ محركات وتوربينات ـ مضخات ومكابس ميكانيكية ـ معدات خاصة ـ تنظيم مرور).
شؤون التخطيط والجودة
وجاء في المشروع ان تقوم إدارة التخطيط والمتابعة والتنسيق مع الجهات المسؤولة بالوزارة بتنفيذ برامج عمل الحكومة (المشاريع الإنشائية والبرامج التطويرية) أو ما يخصكم من بنود أخرى والتي تدخل ضمن برنامج عمل الحكومة للسنة المالية 2021 ـ 2022.
الخدمات العامة
أما قطاع الخدمات العامة فيقوم بإعداد الدراسة الفنية لتقديرات ميزانية الوزارة عن السنة المالية 2021 ـ 2022 وتقدير احتياجات الوزارة عن عقود الخدمات (إيجار مباني خدمات النظافة، خدمات الحماية والأمن، خدمات أخرى متنوعة، عقود صيانة المحرقة، أثاث إسكان الموظفين) أو ما يخصكم من بنود أخرى وإعداد تقديرات استرشادية للسنوات المالية 2022 ـ 2023 و2023 ـ 2024 كخطة متوسطة الأجل.
وبالنسبة لمكتب وكيل وزارة الصحة فيتم تقديرات ميزانية الوزارة عن السنة المالية 2021 ـ 2022 للجهات التابعة لمكتب وكيل الوزارة طبقا لتعاميم وزارة المالية السابقة وإعداد تقديرات استرشادية للسنوات المالية 2022 ـ 2023 و2023 ـ 2024 كخطة متوسطة الأجل، كما تقوم إدارة مكتب الوكيل بإعداد تقديرات ميزانية بند الأبحاث والدراسات الاستشارات موضحا به الاستشاريين الزوار وتحديد تكلفة إقامتهم وانتقالاتهم وقيمة الاتفاقيات الطبية المبرمة والمزمع إبرامها والمهمات الرسمية خلال السنة المالية 2021 ـ 2022.
العلاقات العامة
وذكر مشروع الميزانية أن إدارة العلاقات العامة تقوم بتحديد احتياجات الفعاليات التي ترغب الوزارة في عقدها وتقدير أعداد الضيوف المتوقع استضافتهم وإعداد الحفلات الرسمية المتوقع إقامتها والهدايا والدروع وكافة التكاليف المرتبطة بها وإعداد الدراسة عن بند حفلات وضيافة للسنة المالية 2021 ـ 2022 والسنوات التالية كخطة استرشادية وإرساله الى وزارة المالية في الموعد المحدد كما تقوم لجنة المؤتمرات بإعداد بيان تفصيلي بالمؤتمرات وورش العمل التي سوف تعقد خلال السنة المالية 2021 ـ 2022 لبند المؤتمرات وورش العمل وإرسالها الى وزارة المالية في المواعيد المحددة، بالاضافة الى أن إدارة نظم المعلومات تقوم بتقدير احتياجات قطاعات الوزارة من نظم تقنية المعلومات وموافاة الجهاز المركزي لتكنولوجيا المعلومات في المواعيد المحددة باحتياجات الوزارة من نظم تقنية المعلومات.
أما معهد الكويت فيقوم بإعداد تقديرات ميزانيته طبقا للتعميم من احتياجات مراكز الوزارة من الكتب والنشرات الدورية الطبية الحديثة والدورات التدريبية الفنية للأطباء في مجالات الطب المختلفة والاتفاقيات الدولية الخاصة بالمعهد وإعداد تقديرات استرشادية للسنوات المالية 2021 ـ 2022 و2022 ـ 2023 كخطة متوسطة الأجل.
الأدوية والتجهيزات الطبية
يقوم قطاع الأدوية والتجهيزات الطبية حسب مشروع الميزانية بإعداد الدراسة الفنية لتقديرات ميزانية الوزارة عن السنة المالية طبقا لتعاميم وزارة المالية السابقة وإعداد تقديرات استرشادية للسنوات المالية 2022 ـ 2023 و2023 ـ 2024 كخطة متوسطة الأجل، كما تتولى إدارة المستودعات الطبية إعداد المقايسة المخزنية للأدوية وإرسالها الى لجنة المقايسات المخزنية بقطاع الشؤون المالية في الموعد المحدد للمقايسة المخزنية من قبل إدارة شؤون التخزين ونظم الشراء بوزارة المالية.
وتقوم إدارة الهندسة الطبية بإعداد المقايسات المخزنية لقطع غيار تجهيزات طبية وإرساله الى لجنة المقايسات المخزنية بقطاع الشؤون المالية في الموعد المحدد للمقايسة من قبل إدارة شؤون التخزين ونظم الشراء بوزارة المالية وتقدير احتياجات الوزارة من أجهزة الطب بالتنسيق مع مجالس الأقسام وإرسالها الى ادارة الميزانية والرقابة وتقدير بند صيانة معدات طبية ومختبرات ومعامل وإرسالها الى إدارة الميزانية والرقابة.
خدمة المواطن
اما قطاع خدمة المواطن والتطوير الإداري فتقوم الادارة بتقدير احتياجات الوزارة من الدورات التدريبية التي ستعقد خلال السنة المالية 2021 ـ 2022 واعتماد ديوان الخدمة المدنية للدورات الإدارية وجهة الاختصاص للدورات الفنية، وتقديم الدورة كبرنامج متكامل ويوضح ذلك في طلب الإدراج، وأيضا تاريخ بدء وانتهاء الدورة مع تحليل كامل لتكاليفها ومستلزماتها، وعدد ونوعية الموظفين المستفيدين منها وعدد المحاضرات المتوقعة، وعدد الذين سيقومون بتنفيذ الدورة مع بيان تحليل تكاليف استقدام خبراء من الخارج.
الخدمات الطبية الأهلية
يقوم قطاع الخدمات الطبية الأهلية بتقدير احتياجات الإدارات التابعة له وتزويد الجهات الفنية بالوزارة باحتياجاتهم وفقا للجدول المرفق لبنود وأنواع الميزانية.
الخدمات المساندة
يقوم قطاع الخدمات الطبية المساندة بتقدير احتياجات الإدارات التابعة له (إدارة الطوارئ الطبية ـ إدارة المختبرات ـ إدارة خدمات نقل الدم) وتزويد الجهات الفنية بالوزارة باحتياجاتهم.
قطاع الصحة العامة
ويقوم قطاع الصحة العامة بتقدير احتياجات الإدارات التابعة لها وتزويد الجهات الفنية بالوزارة باحتياجاتهم وفقا للجدول المرفق لبنود وأنواع الميزانية.
إدارة الميزانية والرقابة
تقوم الإدارات المركزية والمناطق الصحية والمستشفيات بتزويد إدارة الميزانية والرقابة بما يلي:
٭ الاحتياجات من البنود التالية الباب الثاني وتشمل السلع والخدمات (برامج إذاعة وتلفزيون ـ إصدار كتب ومجلات دعاية ـ وإعلان حفلات وهدايا معارض محلية).
٭ الاحتياجات من البنود التالية الباب الثاني وتشمل شراء آلات ومعدات وأصول أخرى (أجهزة تلفزيون ـ فاكس ـ آلات تصوير ـ آلات تمزيق ـ ورق كاميرات تصوير ـ بروجكتور ـ آلات حاسبة كهربائية ـ ثلاجات ـ مبردات مياه ـ دفايات ـ مراوح ـ طباخات ـ وحدات مكيفات شباك).
٭ يتم إخطار قطاعات الوزارة بما يستجد من تعليمات والقواعد المنظمة لمشروع الميزانية وفقا لتعميم وزارة المالية عن السنة المالية 2021 ـ 2022.
ودعا وكيل وزارة الصحة د.مصطفى رضا الوكلاء الوزارة المساعدين وجميع الجهات التابعة لهم سرعة إعداد تقديرات قطاعاتهم المؤيدة بالمستندات والدراسات الفنية والمالية والمبررات طبقا لتعاميم وزارة المالية السابقة وإرسالها الى الجهات الفنية المختصة مع إرسال نسخة الى ادارة الميزانية والرقابة في موعد أقصاه 6/9/2020 وجميع موظفي قسم الميزانية على استعداد تام ودائم لتقديم خبراتهم لكل القطاعات والرد على أي استفسارات، وذلك لإعداد التقديرات المطلوبة بصورة تعكس الاحتياجات الفعلية اللازمة لتحقيق أهداف الوزارة من إعداد مشروع الميزانية لرفع مستوى وكفاءة الخدمات الصحية بالبلاد.