- 67.4 مليار دينار فوائض 15 عاماً.. بلغ الفعلي منها 28.9 ملياراً بعد تحويل حصة «صندوق الأجيال»
- 232 مليار دينار إنفاق الكويت في 15 عاماً مضت.. مقابل إجمالي إيرادات بـ 299.7 ملياراً
- 22.5 مليار دينار عجز الميزانية في آخر 5 سنوات.. و9.9 مليارات قبل تحويل حصة «الأجيال القادمة»
- %89.6 من الإنفاق للمرتبات والدعوم بـ 208 مليارات دينار.. والإنفاق الرأسمالي 24 ملياراً فقط
المحلل المالي
شهدت ميزانية الكويت على مدار الـ 15 عاما الماضية، وتحديدا بالفترة من 2004/2005 إلى 2018/2019، العديد التحولات والتغيرات، حيث عاشت الميزانية فترة ما قبل ارتفاع أسعار النفط لمستوياتها القياسية بأكثر من 100 دولار للبرميل، مرورا بالأزمة المالية العالمية في 2008، ثم فترة انتعاش أسعار النفط، والتي أعقبها هبوط الأسعار لمستويات دون 20 دولارا للبرميل منذ منتصف عام 2014، لتبدأ معها الميزانية الكويتية في المعاناة من تراكم العجوزات المالية.
وتمكنت الكويت من الاحتفاظ بفوائض مالية ضخمة في حقبة ارتفاع أسعار النفط، لتشكل صندوقي الاحتياطي العام، واحتياطي الأجيال القدمة الذي يقتطع له نسبة إجبارية من الإيرادات العامة للدولة، مكنتها من تكوين مصدات مالية قوية لمواجهة الأزمات.
وفي رصد لـ «الأنباء»، يتبين أن حجم الأموال المحولة الى حساب صندوق احتياطي الأجيال القادمة، خلال السنوات الـ 15 الماضية، وتحديدا بالأعوام المالية (2004/2005 الى 2018/2019) نحو 38.48 مليار دينار، وذلك من إجمالي إيرادات الميزانية العامة للكويت المحصلة خلال تلك الفترة.
وكان الاعلى منها الاموال المحولة الى حساب الاجيال القادمة خلال العام المالي 2013/2014، حيث بلغت 8 مليارات دينار، يليها العام المالي 2014/2015 إذ بلغ المحول الى حساب الاجيال نحو 6.23 مليارات دينار، وذلك نتيجة استقطاع نسبة 25% من إجمالي الإيرادات السنوية خلال تلك السنتين بالمقارنة مع استقطاع 10% من الإيرادات خلال السنوات التي سبقتها.
وبعد تخفيض نسبة الاستقطاع المخصص للأجيال القادمة لتصبح %10 من إجمالي الإيرادات، بالتزامن مع الانخفاض حاد بأسعار النفط والإيرادات النفطية ابتداء من العام المالي 2015/2016 انخفضت الاموال المحولة الى حساب الاجيال القادمة خلال 4 سنوات مضت لأقل من 6.33 مليارات دينار.
فوائض الميزانية
بلغ إجمالي الفوائض المالية المحققة في الميزانيات العامة للكويت خلال السنوات المالية الـ 15 الماضية (2004/2005-2019/2018) نحو 67.4 مليار دينار، بينما بلغ الفائض المالي الفعلي (بعد خصم حصة صندوق الاجيال القادمة) حوالي 28.9 مليار دينار فقط، حيث من الملاحظ تحقيق عجز مالي فعلي متراكم في الميزانية العامة في آخر 5 سنوات مالية 2014/15 الى 2018/19 بحوالي 22.52 مليار دينار.
بينما العجز المالي (قبل خصم المبالغ المحولة الى احتياطي الاجيال القادمة) في الميزانية العامة حوالي 9.96 مليارات دينار، مما يدل على مؤشرات غير صحية في ظل انخفاض أسعار النفط واستمرارها ضعيفة ومتذبذبة لفترة طويلة.
إجمالي المصروفات
بلغت المصروفات الإجمالية (إجمالي الإنفاق) للكويت خلال السنوات الـ 15 الماضية نحو 232.3 مليار دينار، وبمعدل سنوي للمصروفات بلغ 15.5 مليار دينار، وسجلت جملة المصروفات السنوية أعلى مستوياتها التاريخية خلال العام المالي 2019/2018 بقيمة 21.56 مليار دينار.
وشكل الانفاق الجاري (المرتبات والمستلزمات السلعية والخدمات والمصروفات المختلفة) خلال الـ 15 سنة الماضية معدل 89.6% من إجمالي الانفاق (المصروفات) في الميزانية العامة للكويت، حيث بلغ الانفاق الجاري المتراكم حوالي 208 مليار دينار، على عكس ذلك لم يصرف من الميزانيات العامة للكويت سوى 24.3 مليار دينار على المشاريع الانشائية (الانفاق الرأسمالي) خلال الفترة نفسها.
إجمالي الإيرادات
بلغت الإيرادات الإجمالية المحصلة في الميزانية العامة للكويت خلال السنوات المالية الـ 15 الماضية نحو 299.7 مليار دينار، وبمعدل سنوي للإيرادات بلغ 19.98 مليار دينار، وسجلت الإيرادات السنوية أعلى مستوياتها التاريخية خلال العام المالي 2013/2012 بقيمة 32 مليار دينار بدعم من الإيرادات النفطية التي سجلت أعلى مستوياتها التاريخية على الإطلاق في العام ذاته عند مستوى 30 مليار دينار.
وشكلت الإيرادات النفطية خلال الـ 15 سنة الماضية معدل 92% من إجمالي الإيرادات المحصلة في الميزانية العامة للكويت، حيث بلغت الإيرادات النفطية المتراكمة حوالي 276.4 مليار دينار.
ولكن الإيرادات النفطية بدأت تضعف ابتداء من العام المالي 2014/15 لتصل الى أدنى مستوياتها في العام المالي 2016/17 عند 11.7 مليار دينار، أما إجمالي الإيرادات غير النفطية فقد بلغت 23.3 مليار دينار وشكلت النسبة المتبقية من جملة الإيرادات نسبتها 8%.