Note: English translation is not 100% accurate
الراشد يسأل وزير المواصلات عن عدم استغلال مؤسسة الموانئ لأراضٍ تابعة لها لمدة 20 عاماً
5 يونيو 2009
المصدر : الانباء
وجه النائب علي الراشد سؤالا لوزير المواصلات د.محمد البصيري جاء فيه: ورد في تقرير ديوان المحاسبة عن نتائج الفحص والمراجعة على تنفيذ ميزانية مؤسسة الموانئ الكويتية عن العام 2006/2007 وحساباتها الختامية بعض الملاحظات.
مؤسسة الموانئ
وتساءل: ما اسباب عدم استغلال مؤسسة الموانئ الكويتية لاراض تابعة لها لمدة عشرين عاما في ذات الوقت الذي تتعلل فيه بحاجتها لاراض تخزينية؟، ما اسباب عدم وجود سجل حصر تفصيلي لدى المؤسسة للاراضي المخصصة لها والمستغل وغير المستغل منها من حيث المساحة والموقع والقيمة الايجارية وغيرها من البيانات والمعلومات وبما يمكنها من تحديد الطاقة غير المستغلة اولا بأول؟، ما اسباب مخالفة المؤسسة لقرار مجلس الوزراء رقم 147 ـ 2001 وقيامها باصدار كشوف مطالبات بعدم المطالبة برسم اقلاع السفن دون سند من القانون.
صيانة العوامات
ما اسباب تأخر مؤسسة الموانئ الكويتية في ابرام بعض عقود ادارة المشاريع وعقد صيانة العوامات والركائز البحرية؟ وكذلك التأخر في تنفيذ بعض الاعمال والمشاريع في الوقت المناسب مما قد يسبب الضرر لمصالح المؤسسة؟ ما اسباب عدم دقة الدراسة الفنية المسبقة من المؤسسة لتنفيذ موقع مشروع انشاء مبنى قائدي القاطرات بميناء الشعيبة بابرامها عقدا رقم 12 ـ 2002 بعد ان طالب المقاول بتغيير موقع العمل بسبب ضعف التربة مما نتجت عنه زيادة التكلفة المالية بما يزيد على 18%؟، ما اسباب مخالفة المؤسسة للقرار الوزاري الخاص بتعرفة رسوم واجور الخدمات بميناء الشعيبة ووفقا للتعرفة المعتمدة بواقع دينايين للمتر المربع شهريا وقيامها بابرام عقد مع الشركة موضوع الملاحظة لاستغلال الشبرتين رقمي 14 و15 على الرصيف رقم 5 في ميناء الشعيبة التي تبلغ مساحتهما 7920م2 بايجار يومي بقيمة 70 دينارا فقط؟ ما اسباب احتساب ايجار جليبة واحدة تشغل المرسيين رقمي 9 و10 بميناء الشعيبة بتحصيل الرسم بواقع انها تشغل مرسى واحدا؟ وما طول الجليبة وطول المرسيين رقمي 9 و10؟ وما اسباب وجودها بشكل دائم منذ عام 1996 ولغاية 2008؟.
سفن الصلبوخ
وتساءل الراشد: ما اسباب عدم رسو سفن الصلبوخ والاسمنت غير التابعة لتلك الجليبة على المرسيين رقمي 9 و10 رغم الحاجة القصوى لاستغلال هذين المرسيين؟ ما مدى صحة اصدار كتاب من مدير ادارة العمليات البحرية في ميناء الشعيبة لحاجة الادارة لاستخدام المرسيين رقمي 9 و10؟.
منطقة المخطاف
ما اسباب عدم سماح المؤسسة بدخول سفينة الصلبوخ «ليا» التي وصلت المياه الاقليمية بتاريخ 8 فبراير 2007؟ وما اسباب انتظارها الطويل في منطقة «المخطاف» لفترة عشرة ايام مع كشف اسباب مغادرة السفينة بعد رفض منحها اذن السماح لها بدخول الميناء؟ وما حدود فترات الانتظار بالنسبة لسفن الصلبوخ والاسمنت في منطقة المخطاف لميناء الشعيبة بعد الحصول على اذن الدخول؟ ما اسباب قيام المؤسسة بتجديد معظم عقود الايجارات وحق الاستغلال تلقائيا للاماكن العائدة للمؤسسة عند انتهاء مدتها وبنفس الشروط والاسعار المتعاقد عليها منذ عدة سنوات رغم حصول المؤسسة على عروض اسعار تتفق مع واقع السوق وتتجاوز كثيرا ما كانت تحصل عليه في السابق؟
لاب توب
ما اسباب قيام المؤسسة بشراء عدد كبير من اجهزة الكمبيوتر (اللاب توب) وتوزيعها على نحو 53% من الموظفين بالمؤسسة بغض النظر عن حاجة العمل لذلك والى وظائف طبيعة عملها لا تستخدم الحاسب الآلي اصلا امثال فني دهان وفني ميكانيكا وملاحظ امن وسلامة وغواص وميزان وكاتب عمليات وملاحظ رصيف.. الخ؟ ما اسباب قيام المؤسسة بتحمل تكاليف صيانة وتشغيل معدات بحرية غير مملوكة لها دون سند من القانون على الرغم من قيامها بتوقيع عقود صيانة وتشغيل وتوفير قطع بحرية مع احدى شركات المقاولات؟
رقابة ديوان المحاسبة
وتساءل: ما اسباب عدم خضوع مشروع الاتفاق مع بعض الشركات على استغلال مساحة ومكاتب ومستودع المؤسسة لرقابة ديوان المحاسبة؟ ما اسباب قيام المؤسسة باعدام ديون مشكوك في تحصيلها تفوق قيمتها خمسة آلاف دينار قبل استكمال الاجراءات اللازمة؟ ما اسباب عدم استفادة المؤسسة الكاملة من بند التدريب الوارد في عقد تحديث وتطوير اداء الرافعتين الجسريتين بميناء الشويخ؟
عمالة بحرية
ما اسباب عدم قيام مقاول احدى الشركات بتوفير عمالة بحرية وطنية للعمل بموانئ المؤسسة تنفيذا لالتزاماته التعاقدية؟ ما سبب استمرار الملاحظات التي شابت عقد المنطقة التجارية الحرة بميناء الشويخ والتي ساهمت في فسخ عقود معظم الشركات التي تعاقدت معها المؤسسة؟ ما اسباب استمرار المؤسسة في مخالفة قرار مجلس الوزراء رقم 512 ـ 1997 بشأن حدود المنطقة التجارية الحرة؟ ما اسباب عدم استغلال وتأجير المؤسسة قسائم التخزين في ميناء الشويخ؟ ما اسباب استمرار المؤسسة في عدم حصر وتقييم الاصول الانشائية للشركات المتعاقدة معها حسب العقود المبرمة مع ادارة املاك الدولة؟ ما اسباب تأخر اعمال صيانة واصلاح المراسي البحرية من 2 الى 7 والجزء المعلق رقم 8 بميناء الشويخ؟ ما اسباب تأخر المؤسسة في المطالبة بحقوقها ومستحقاتها عن السفينة الروسية AVICENA وتأخرها في تزويد ادارة الفتوى والتشريع بالمستندات المطلوبة منذ العام 2004 لاقامة الدعوى اللازمة رغم الطلبات المتكررة من ادارة الفتوى والتشريع بهذا الشأن؟ ما اسباب عدم دقة التقارير الخاصة في الميزانية المالية التقديرية لعام 2006 ـ 2007؟ ما اسباب عدم اعتماد الهيكل التنظيمي لمؤسسة الموانئ الكويتية من مجلس الخدمة المدنية بالمخالفة لقرار مجلس الوزراء رقم 666 لسنة 2001؟
اللائحة الداخلية
وتساءل الراشد: ما اسباب عدم عرض اللائحة الداخلية لمؤسسة الموانئ الكويتية على مجلس الخدمة المدنية لاعتمادها وذلك بالمخالفة للمادة 38 من المرسوم بقانون رقم 15 لسنة 1979 بشأن الخدمة المدنية؟ ما اسباب مخالفة المؤسسة لقرار مجلس الخدمة المدنية رقم 2 لسنة 1992 بشأن تنفيذ سياسة الاحلال؟
بدل نوبة
ما اسباب قيام المؤسسة بصرف بدل نوبة لبعض مديري الادارات المعينين على عقود خاصة بالموظفين الكويتيين في المؤسسة وبالمخالفة للقرار الوزاري الذي ينظم بدل النوبة في المؤسسة؟ ما مدى صحة قيام المؤسسة بمنح بعض المواقع في ميناءي الشويخ والشعيبة لبعض الشركات دون مزايدات او عقود رسمية؟ ما اسباب قيام مجلس ادارة المؤسسة في جلسته رقم 4 ـ 2004 بابرام عقود جديدة انتهت مدتها دون تجديد وبأثر رجعي؟ ولماذا فضلت المؤسسة تجديد عقود تلك الشركات بأثر رجعي دون الرجوع لقانون الدولة متمثلا في قانون B.O.T؟ ما اسباب طلب مؤسسة الموانئ الكويتية من مجلس الوزراء تحويل المؤسسة الى هيئة عامة للموانئ والممرات المائية وطلب انشاء شركات لادارة وتشغيل الموانئ التابعة للمؤسسة؟ ما مدى صحة وجود توجه للمؤسسة بمخاطبة مجلس الوزراء لطلب خصخصة الموانئ؟ في حال الاجابة بنعم، ما الاجراءات التي اتخذتــــها في هذا الشأن؟ ما اسباب طلب المؤسسة لاستثنائها من احكام الرقابة المالية المسبقة واعفائها من الخضوع لاحكام قانون المناقصات المالية؟ قامت مؤسسة الموانئ الكويتية بطرح مزايدة رقم 3 ـ 2006 لاستغلال المنطقة التخزينية العاشرة، وتقدم لها عطائان بلغ الاعلى سعرا نحو 29.7 مليون دينار على خمس سنوات، وقد اوصت اللجنة المشكلة من المؤسسة لدراسة العطاءات في اجتماعها بتاريخ 8 يناير 2007 بالغاء المزايدة واعادة طرحها مرة اخرى، فيرجى افادتي بالآتي:
الغاء المزايدة
أ ـ لماذا اقرت المؤسسة بقرار التوصية بالغاء مزايدة كانت قد اقرتها منذ مدة وجيزة؟
ب ـ لماذا تعللت الموانئ بحاجة وزارة الدفاع لتلك الاراضي على الرغم من حماسها السابق لسرعة استرجاعها حتى موعد اصدار مجلس الوزراء قراره بالغاء القرار السابق بتخصيص الارض المعنية لوزارة الدفاع؟
ج ـ لماذا لم تستغل المؤسسة اراضي المنطقة التخزينية العاشرة حتى هذه اللحظة؟ ولماذا تأخرت المؤسسة في اعادة طرح المزايدة؟ ومتى ستقوم باعادة طرح هذه المزايدة؟
ما اسباب الغاء المؤسسة عقد وزارة الدفاع لاستغلال مجمع مخازن الدوحة بالمنطقة التخزينية العاشرة؟