Note: English translation is not 100% accurate
«الأنباء» تنشر دراسة تحليلية شاملة لـ «العدل» عن إنجازات الإدارة العامة للتنفيذ في الفترة من 2009 إلى 2013
339802 أمر منع سفر و304128 طلب حبس مدين و386153 حجز سيارة و254216 إخطار بتنفيذ أحكام خلال 5 سنوات
12 مارس 2015
المصدر : الأنباء
271047 إجراء طلب حجز تنفيذي بما للمدين لدى الغير وهو العدد الأكبر من الإجراءات التي قامت بها الإدارة وكانت 2009 و2010 أقل معدلات للحجز التنفيذي
فرع المطار الأكثر إنجازاً في منع السفر خلال السنوات الخمس ومحافظة العاصمة سجلت العدد الأكبر من إجراءات الإدارة العامة للتنفيذ بنسبة إنجاز 24.7% من إجمالي الإجراءات بالمحافظات
محافظة حولي الأعلى إنجازاً في أقسام الإيجارات وتناقص سنوي في إجمالي ملفات قسم التركاتأسامة أبوالسعود
أعدت وزارة العدل دراسة تحليلية شاملة عن إنجازات الادارة العامة للتنفيذ خلال السنوات الـ 5 الماضية والتي شملتها الدراسة من عام 2009 حتى 2013 والتي كشفت عن ان امر منع السفر خلال تلك السنوات مجتمعة بلغ 339802، وبلغ امر رفع منع سفر 225923، وامر حجز بالمخفر لمدة يوم واحد 7553، وامر حبس مدين 8302، وامر افراج من دون ضمان 4563، بينما بلغ طلب حبس مدين 304128، وحجز سيارة 386153، واخطارا بتنفيذ احكام بلغ عددها 254216 اخطارا خلال تلك الفترة.
وقالت الوزارة، في مقدمة الدراسة التي تنفرد «الأنباء» بنشرها، ان العدالة والانصاف لا يقتصران على المحاكم، بل تمتد الى مسألة اخرى مكملة وهي تنفيذ الحكم وتطبيقه لاسترداد حقوق البشرية، ومن هذا المنطلق تأسست الادارة العامة للتنفيذ بوزارة العدل لتصبح هي الجهة المسؤولة بشكل مباشر لتفعيل الاحكام وتطبيقها.
9 أفرع للإدارة
ولفتت الدراسة الى ان اختصاصات إدارة التنفيذ تشمل جميع الأحكام بمعنى انها تختص بالأحكام المدنية والتجارية والأحوال الشخصية والإدارية والإيجارات ما عدا الأحكام الجنائية التي تختص بها وزارة الداخلية بالتعاون مع مكتب التنفيذ الجنائي والاتصالات الخارجية، وتعمل الإدارة العامة للتنفيذ بوزارة العدل على استخدام نظام الحاسب الآلي لتسهيل الإجراءات والوصول للبيانات بصورة أسرع وأدق.
وأوضحت الدراسة ان الإدارة العامة للتنفيذ من الإدارة المعاونة للمحاكم وهي تضم 6 إدارات موزعة على المحافظات الست: العاصمة وحولي والأحمدي والفروانية والجهراء ومبارك الكبير، إضافة الى وجود مركزين خارج الإدارة في منطقتي الجابرية والرميثية، كما يوجد ايضا مكتب منع السفر الموجود في مطار الكويت الدولي وهو يعمل على مدار 24 ساعة.
وتضمنت إنجازات الإدارة العامة التنفيذ 6 أقسام وهي: أقسام التنفيذ وأقسام منع السفر وأقسام الإيجارات وأقسام التركات وأقسام الإعلان وأخيرا أقسام التنفيذ الشخصي.
حجز تنفيذي
وأكدت الدراسة ان إجمالي الإجراءات التي قامت بها الأقسام المختلفة بلغت 9372588 إجراء، شكلت إجراءات طلب حجز تنفيذي بها للمدين لدى الغير العدد الأكبر من الإجراءات، حيث بلغت نسبتها 14.5% من إجمالي عدد الإجراءات وبمتوسط بلغ 271047 إجراء، حيث كانت سنتا 2009 و2010 أقل من المتوسط، بينما ارتفعت في باقي السنوات.
بينما شكلت إجراءات فتح ملف «لتعديل النفقة» أقل الإجراءات عددا تليها معاملتي محضر تسلم نفقة خارج الإدارة وطلب تنفيذ حكم.
وسجلت محافظة العاصمة العدد الأكبر من حيث عدد الإجراءات بنسبة إنجاز بلغت 24.7% من إجمالي الإجراءات بالمحافظات.
ويبلغ المتوسط السنوي المتوقع لإجمالي عدد الإجراءات بأقسام التنفيذ 3567370 إجراء، وبحد أدنى 1622770 إجراء، وبحد أعلى 5511980 إجراء خلال الفترة 2014 ـ 2018.
منع السفر
وأشارت الدراسة إلى عدد الإجراءات التي قامت بها الأقسام المختلفة الخاصة بمنع السفر بلغ 889781 إجراء خلال الفترة من 2009 إلى 2013 وبمتوسط سنوي بلغ 177956 إجراء، وقد كان في تزايد خلال السنوات الخمس السابقة وبانخفاض بسيط في عام 2013.
وتشكل إجراءات منع السفر العدد الأكبر من إجمالي الإجراءات حيث بلغت نسبتها 38.2% من الإجمالي.
وسجل فرع مطار الكويت أعلى نسبة إنجاز عن باقي الفروع بنسبة بلغت 32.7% خلال الفترة من 2009 إلى 2013 حيث بلغت أوامر منع السفر التي أنجزها 291289 أمرا، بينما جاءت محافظة الفروانية في المركز الثاني بـ 134875 تلتها محافظة الأحمدي بـ 126743 أمرا، ثم حولي بـ 124990 والعاصمة بـ 100769 والجهراء بـ 78468 وأخيرا مبارك الكبير بـ 32647 أمر منع من السفر.
ويبلغ المتوسط السنوي المتوقع لاجمالي عدد الاجراءات بأقسام منع السفر «282104» اجراءات او بحد ادنى «163359» اجراء وبحد أعلى «400848» اجراء خلال تلك الفترة من عام 2014 الى 2018.
الإيجارات
وفقا للدراسة فإن اجمالي عدد الإجراءات المختلفة لأقسام الإيجازات بلغ «857640» اجراء خلال فترة الدراسة وبمتوسط سنوي قدره «171528» اجراء، وتشكل اجراءات قسم الايجارات لعام 2013 العدد الاكبر من حيث الاجمالي خلال الفترة من 2009 الى 2013 حيث بلغ عددها «208391» اجراء وبنسبة 24.3% من اجمالي الاجراءات خلال سنوات الدراسة.
وشهدت محافظة حولي العدد الاكبر من الاجراءات المنجزة بين جميع المحافظات خلال فترة الدراسة وبنسبة 37.2% وبلغ المتوسط السنوي المتوقع لإجمالي الإجراءات بقسم الايجارات «233164»إجراء.
التركات
تشير الدراسة الى تناقص اجمالي عدد الملفات المتداولة بقسم التركات من سنة لأخرى خلال السنوات الخمس السابقة وبمتوسط عام بلغ 1375 ملفا، ويبلغ المتوسط السنوي المتوقع لإجمالي عدد الملفات المتداولة 1249 ملفا.
أقسام الإعلان
لفتت الدراسة الى ان اجمالي عدد الاوراق القضائية الواردة «785033» ورقة اعلن منها عدد «743976» ورقة اي بنسبة 94.8% من اجمالي الوارد خلال الفترة من 2009 الى 2013 وبمتوسط سنوي قدره «157007».
وأوضحت الدراسة ارتفاع نسبة المعلن للوارد من الاوراق القضائية في المحافظات وكان اكثرها ارتفاعا محافظتي مبارك الكبير والجهراء بنسبة 100% و99.4% على الترتيب.
ويبلغ المتوسط السنوي المتوقع لاجمالي عدد الاوراق القضائية الواردة بقسم الاعلان 217697 ورقة.
أقسام التنفيذ الشخصي
تناولت الدراسة في آخر ابوابها اقسام التنفيذ الشخصي، حيث بلغ عدد الاجراءات بأقسام التنفيذ الشخصي «479124»