قانون المنافسة الجديد يحظر الاحتكار ويحفظ حقوق المستهلكين

إعداد: محمد راتب - عاطف رمضان صفحة تعنى بشؤون المستهلكين تنشر كل أحد وخميس أسعار الخضار والفاكهة والأسماك المعتمدة.. أخبار وزارة التجارة والصناعة.. العروض والتخفيضات السعرية وجميع الأنشطة والفعاليات التعاونية. يسعدنا التواصل معكم [email protected]   يحظر مشروع قانون حماية المنافسة الجديد الذي أعدت مسودته وزارة التجارة والصناعة الاتفاقات او العقود او الممارسات المنسقة بين المنشآت او القرارات الصادرة عن اتحاد للمنشآت المرتبطة باتفاقات أفقية والتي تستهدف التأثير في أسعار المنتجات محل التعامل بالرفع او الخفض او بالتثبيت او بالعلامات الصورية او الوهمية او بأي صورة أخرى بما يتعارض مع آلية السوق. ويرى فقهاء الاقتصاد أن المنافسة هي المنظم لآليات جهاز الأسعار وهي التي تجعل كلا من المنتجين والمستهلكين يتركون أسعار وكميات السلع المطروحة للتداول في السوق حتى تتحدد بشكل تلقائي من خلال تفاعل قوى العرض والطلب بحرية تامة. وتقول مصادر مطلعة في وزارة التجارة والصناعة في تصريح لـ «الأنباء» ان المنافسة الحرة الشريفة بين التجار هي عمل مشروع قائم على قواعد الشرف والأمانة، مشيرة إلى أن القطاع القانوني في وزارة التجارة والصناعة راعى في إعداده لمشروع قانون المنافسة بأن يتم ترسيخ حرية ممارسة النشاط الاقتصادي وأنها مكفولة للجميع على النحو الذي لا يؤدي إلى تقييد المنافسة الحرة او منعها او الإضرار بها، ودون الإخلال بما تقضي به المعاهدات والاتفاقات الدولية النافذة في الكويت. وتوضح المصادر أن من أهم ملامح نصوص القانون، تعديل مواده بما يسمح لجهاز حماية المنافسة بان يقوم بدوره الرقابي من حيث ضبط مخالفات المنافسة غير المشروعة والتحقيق فيها والفصل في الشكاوى المقدمة بشأنها، وإعادة إدراج الفصل الخاص بمنع المزاحمة غير المشروعة الواردة في الفصل الخامس من قانون التجارة والذي تم حذفه عند إصدار القانون الحالي، حيث أغفل المشرع إعادة تنظيم الأحكام الواردة بهذا الفصل في القانون الجديد من قانون التجارة، ولكن لم يعد تنظيمه في القانون المنافسة الحالي. وتضيف المصادر أن المادة الرابعة من القانون تحظر الاتفاقات او العقود المنسقة بين المنشآت التي تستهدف تقسيم أسواق السلع او الخدمات، سواء بحسب المناطق او بحسب حجم المبيعات او المشتريات او بحسب نوع السلع او الخدمات المبيعة او بأي وسيلة أخرى. كذلك تحظر المادة الرابعة تثبيت كمية الإنتاج او التوزيع او البيع بالنسبة للسلع او تحديد طريقة او وسيلة لتقديم الخدمات، وتقييد التطور التقني او الاستثمار بالنسبة لإنتاج او توزيع او بيع سلعة او تقديم خدمة، و التواطؤ في تقديم العطاءات او العروض لبيع او شراء او توريد أي سلعة او خدمة. كما يحظر القانون أي اتفاق بين المنشآت او تعاقد او ممارسات منسقة او قرارات صادرة عن اتحاد للمنشآت المرتبطة بعلاقة أفقية اذا كان لديها تأثير من شأنه تقييد المنافسة او منعها او الحد منها، وتحظر أي إساءة استغلال للوضع المهيمن من قبل أي منشأة او اكثر. الممارسات الاحتكارية غير المشروعة محظورة قانونياً من أبرز مميزات مشروع قانون حماية المنافسة الجديد شموليته ليحكم المنافسة في السوق الكويتية، لمواكبة التطورات العالمية وتقويم السلوكيات والممارسات الضارة بالمنافسة الحرة التي تضر بالاقتصاد الوطني. القانون يفرق بين الممارسات الاحتكارية غير المشروعة ، وبين ما هو تنافسي ومشروع منها، لما لذلك من أثر بالغ في تحقيق التوازن بين أمرين لا غنى عنهما وهما مبدأ حرية التجارة من ناحية وضرورة ضبط حرية السوق بما يكفل تحقيق الصالح العام، وذلك من خلال خلق بيئة اقتصادية تنافسية تقوم على الكفاءة الاقتصادية، وتعمل وفقا لقواعد وآليات سليمة وعادلة في السوق، ركائزها حظر الاتفاقيات المقيدة والممارسات التي تفضي الى إساءة استغلال لوضع مهيمن، ومراقبة عمليات التركز الاقتصادي، وتجنب كل ما من شأنه الإخلال بالمنافسة او تقييدها او الحد منها او منعها، وبالتالي توفير بيئة أعمال تتسم بالمنافسة وتساهم في زيادة المساءلة والشفافية في العلاقات التجارية فضلا عن خفض فرص الفساد. غرامة حتى 10 آلاف دينار لمخالفي قانون المنافسة يعاقب قانون المنافسة بغرامة لا تقل عن ألفي دينار ولا تجاوز 10 آلاف دينار: كل من خالف أحكام المادة 23 من القانون، وكل من أعاق او منع العاملين المخولين ضبط المخالفات المشار إليها في المادة 24 من القانون من مباشرة مهامهم او من الاطلاع على الدفاتر والوثائق والمستندات والإيضاحات. وتنص المادة 27: تصدر «الهيئة» قرارا بتوقيع غرامة على كل منشأة تخالف أحكام الباب الثاني من هذا القانون لا تجاوز نسبة 10% من إجمالي العائدات السنوية التي حققتها المنشأة المعنية في الكويت خلال السنة المالية السابقة او ما يساوي قيمة المكاسب غير المشروعة المحققة او الخسائر التي تم تجنبها ايهما اكبر. وللهيئة توقيع غرامة بنسبة لا تجاوز 10% من الإيرادات الإجمالية لأطراف التركز في الكويت حال امتناعهم عمدا او بإهمال عن موافاة الهيئة بالإخطار بهذا التركز المنصوص عليه في المادة 10 من هذا القانون وكذلك في حال تقديمه بطريقة مضللة او غير صحيحة. مهرجان الخضار والفواكه في جمعية الرحاب كل أربعاء وخميس عروض منافسة على الخضار والفواكه تنتهي اليوم في جمعية الرحاب التعاونية، حيث تشتمل على خيار كويتي كرتون بسعر 220 فلسا، طماطم درج اردني 770 فلسا، طماطم فلين وسط 495 فلسا، بطاطا سلة لبناني 1.100 دينار، بامية فلين وسط 660 فلسا، جزر فلين وسط 440 فلسا، ملفوف فلين وسط 330 فلسا، زهرة فلين وسط 330 فلسا، خس بلدي وسط 275 فلسا، قرع عسلي فلين وسط 385 فلسا، طماطم كرتون كويتي 330 فلسا، حلوة مشكل وسط 495 فلسا. فالنسيا سلة لبناني 1.375 دينار، ابو صرة سلة 1.375 دينار، سكري سلة لبناني 1.375 دينار، تفاح مشكل سلة 1.760 دينار، افندي كرتون تركي 1.375 دينار، موز كرتون كبير 5.750 دنانير، تفاح احمر سلة 1.760 دينار، موز بالكيلو 445 فلسا، بصل مصري كبير 990 فلسا، ليمون شرحة تركي 1.375 دينار، عنب فلين هندي 385 فلسا، بصل هندي طويل 1.210 دينار. مهرجان بيان للخضار والفواكه مستمر حتى يوم الجمعة لايزال مهرجان الخضار في جمعية بيان التعاونية مستمرا حتى يوم غد الجمعة حيث يشتمل على مجموعة من التخفيضات للخضار والفواكه بأسعار منافسة، فقد بلغ سعر ليمون فلين ربعي 450 فلسا، طماطم خشب كبير 660 فلسا، بطاطا شوال 770 فلسا، ثوم كيس 440 فلسا، باذنجان كرتون صغير 250 فلسا، باذنجان فلين 250 فلسا، جزر فلين ربعي 250 فلسا، خس كرتون كويتي 440 فلسا، بصل مصري وسط 770 فلسا. ومن التخفيضات ايضا موز 1 كغ بسعر 290 فلسا، برتقال فالنسيا 1 كغ بسعر 165 فلسا، برتقال فالنسيا سلة 880 فلسا، برتقال ابوصرة 1 كغ بسعر 165 فلسا، كيوي ايراني كرتون صغير بسعر 660 فلسا، برتقال أفندي 1 كغ بسعر 440 فلسا، تفاح إيراني كرتون صغير 770 فلسا، كوجا 1 كغ بسعر 770 فلسا، فراولة مصري باكيت 165 فلسا، تفاح إيراني 1 كغ 385 فلسا. نسبة التخفيضات تصل إلى ٧٠% وعروض على الخضار والفواكه يومي الأربعاء والخميس مهرجان إشبيلية التسويقي الأول لتحطيم الأسعار يستمر حتى 17 الجاري على أكثر من ٣٠٠ صنف أطلقت جمعية إشبيلية التعاونية مهرجانها التسويقي الأول لتحطيم الأسعار في السوق المركزي بتخفيضات هائلة وأصناف متعددة على أن يستمر حتى 17 الجاري بالتزامن مع مهرجان الخضار والفواكه يومي الأربعاء والخميس من كل أسبوع. رئيس مجلس الإدارة خالد المطيري أكد أن المهرجان ينظم بمناسبة افتتاح السوق المركزي في مول اشبيلية الذي طال انتظاره لعدة سنوات، بالتعاون مع كبرى الشركات العالمية والمحلية الموردة للأصناف والسلع في التعاونيات والأسواق الموازية، لافتا إلى أن أكثر من 300 سلعة تم عمل تخفيضات عليها بنسبة تصل الى 70%، مضيفا انه تم اختيار السلع والأصناف سريعة الدوران والتي يكون عليها اقبال من اهالي المنطقة مع مراعاة الجودة العالية والأسعار التنافسية. ولفت الى ان الكميات متوافرة طوال فترة المهرجان ولن يكون هناك نقص بأي سلعة او صنف بالاتفاق مع الشركات المشاركة بالمهرجان، مؤكدا أن الفترة القادمة تحمل الكثير من المفاجآت السارة للمستهلكين والمساهمين سواء على مستوى الأنشطة او المهرجانات حيث وضع مجلس الادارة مصلحة المساهم فوق كل اعتبار وامام نصب عينيه فلذلك لن نتوقف عن تقديم الانجازات. ومن التخفيضات على الخضار والفواكه خيار كرتون كويتي 200 فلس، طماطم فلين كبير 440 فلسا، زنجبيل ربعي 300 فلس، جزر فلين ربعي 250 فلسا، افندي مصري بالكيلو 175 فلسا، اسود وسط 275 فلسا، موز شيكيتا بالكيلو 395 فلسا، برتقال عصير مصري بالكيلو 175 فلسا، عنب فلين ربعي مشكل 175 فلسا، كوجا 400 فلس، تفاح ايراني بالكيلو 330 فلسا، حلوة وسط 300 فلس. وأما المنتجات فمنها ورق عنب نوريا جاردن 900غ 395 فلسا، مرقة دجاج العلالي 590 فلسا، دبس الرمان 300 مل اليمامة 495 فلسا، شوربة كويكر دجاج شعيرية 2 حبة 325 فلسا، تمر هندي الجسر 250 غم 5 حبات 495 فلسا، ملح الديوانية 1 كغ كيس 60 فلسا، كركم ناعم الملكة 100 غ 2 حبة 195 فلسا، هيل اكسترا 80 غ 1+1 مجانا الملكة 1.450 دينار، مناديل دارلنغ 3 حبات 1.990 دينار، محارم فاين 200 ورقة 5 حبات 990 فلسا. كلينكس 150 ورقة 990 فلسا، مناديل مكياج جونسون وردي 2 حبة 1.795 دينار، محارم غارنيه 2 حبة 1.590 دينار، مناديل أطفال جونسون عناية 4 حبات 2.795 دينار، ورق محارم اشبيلية 200 ورقة 5 حبات 750 فلسا، عدس احمر مجروش الملكة 750 غ 2 حبات 790 فلسا، مرقة دجاج العلالي 590 فلسا. شامبو الترا 400 مل +200 مل 690 فلسا، شامبو جونسون 500 مل + سائل استحمام 200 مل 1.390 دينار، صبغة شعر كولور ناتشورال 3 حبات 1.990 دينار، شامبو الفيف 400 مل +200 مل 890 فلسا، شامبو بانتين 400 مل 2 حبة 1.925 دينار، لوشن 21 – 400 مل 2 حبة 1.495 دينار. كرات الجبن بايتس كتكو 890 فلسا، شوكولاتة بيك ون 2 اصبع 24 حبة 980 فلسا، بسكويت بالشوكولاتة 2 حبة mf 990 فلسا، بسكويت وانت ليمون باكيت كتكو 695 فلسا، لواكر الواخ 87 غ 550 فلسا، بطاط كيتكو نايس مشكل 890 فلسا، بسكويت جوداي 3 نكهات 8 حبات 795 فلسا، بسكويت جاردينيا 610 فلسا، بسكويت بالتمر ديمة 150 غ 2 حبة 890 فلسا، شوكولاتة بيك ون 2 اصبع 24 حبة 980 فلسا، مربى هيرو العنبية 340 غ 2 حبة 900 فلس. عروض الخضار والفاكهة اليوم الخميس سلوى كيفان الفروانية خيطان الشعب الرحاب القادسية النزهة