د.تولكاش لـ «الأنباء»: أوكرانيا جاهزة لتطبيق نظام الإعفاء التام مع الكويت

بداية كيف ترون أوكرانيا اليوم بعد مرور 100 عام على بدء الديبلوماسية الأوكرانية؟

٭ لقد حققت الديبلوماسية الأوكرانية الكثير من النجاحات، حيث ترتبط بعلاقات وثيقة مع معظم دول العالم في مختلف القارات، ولعل تصويت الجمعية العامة للأمم المتحدة لصالح القرار حول وضع حقوق الإنسان في شبه جزيرة القرم المقدم من أوكرانيا يدل على المكانة الدولية التي تحظى بها أوكرانيا.

فمنذ أن تأسست الدولة الأوكرانية الأولى عام 1917، بعد حصولها على الاستقلال ونيلها الاعتراف من الدول الأوروبية ومن الدولة الروسية آنذاك، بدأت الديبلوماسية الأوكرانية رسميا العمل لجمهورية أوكرانيا الشعبية تحت مسمى «السكرتارية العامة للشؤون الدولية»، ولعبت دورا مميزا من خلال دخولها مفاوضات السلام وتوقيع أول معاهدة سلام خلال الحرب العالمية الأولى مع ممثلي دول التحالف الرباعي، والذي نص على إقامة علاقات ديبلوماسية وقنصلية على الفور.

تراث قومي

لكن أوكرانيا كانت جزءا من الإمبراطورية الروسية؟

٭ نعم هذا صحيح فأوكرانيا كانت جزءا من الامبراطورية الروسية، التي كانت تضم العديد من القوميات المختلفة والتي كان كل منها يتمتع باستقلالية ثقافية وبتراث قومي خاص بها، وقد حافظت هذه القوميات على جذورها التاريخية والوطنية ضمن هذه الدولة الكبيرة، فأيام الامبراطورة كاترينا والتي تعود أصولها الى ألمانيا كان وزير خارجيتها أوكرانيا، والأمير بوتومكين من الأصول الأوكرانية أيضا، ومن يعتبر القرم اليوم جزءا من روسيا غير محق لأنها كانت تتبع الإمبراطورية الروسية، والتراث في القرم ليس روسيا والروس يحاولون تغيير البنية الديموغرافية لسكان القرم، وكذلك ما يقال عن إقليم الدونباس فهذه الأمور غير حقيقية والهدف منها سياسي.

خطى متميزة

وكيف تنظرون إلى تطور العلاقات الكويتية – الأوكرانية خلال السنوات الأخيرة؟

٭ تعتبر العلاقات الكويتية ـ الأوكرانية جيدة جدا وتسير بخطى متميزة، نتيجة حرص قيادتي البلدين على تنمية هذه العلاقات وتطويرها في جميع المجالات خصوصا الاقتصادية والسياسية منها، وهذا ما نلمسه من خلال تبادل الزيارات الرسمية وتشكيل اللجان الثنائية المشتركة، وحقيقة أن أوكرانيا تنظر إلى تطوير علاقاتها مع مختلف دول العالم وخصوصا دول الشرق الأوسط والدول العربية بالذات، وهذا ما يظهر من خلال تنسيق المواقف واتفاق الرؤى حول العديد من القضايا والمسائل التي تهم هذه الدول وشعوبها.

وما رأيكم بدور الديبلوماسية الكويتية؟

٭ حقيقة تتميز الكويت بدور ديبلوماسي كبير من خلال جهود صاحب السمو الأمير الشيخ صباح الأحمد منذ أن كان وزيرا للخارجية حيث تلعب الكويت دورا كبيرا في قضايا السلم والأمن ودعم الجهود الإنسانية والإغاثية من صاحب السمو الأمير والشعب الكويتي، إضافة إلى سعيها الدائم لحل المشكلات والقضايا بالحوار والديبلوماسية الهادفة وهذا بشهادة الجميع، ويسعدني ان ابارك للكويت بانتخابها لعضوية مجلس الامن الدولي.

وإلى أين وصلت اللجنة المشتركة في أعمالها؟

٭ اللجنة الكويتية ـ الأوكرانية تعقد اجتماعاتها بشكل دوري ومستمر، حيث تم تحديد عدة مشاريع اتفاقيات متبادلة سيتم توقيعها قريبا، بعد أن يتم وضع النقاط الأساسية لها بين المتخصصين من الجانبين، وفي فبراير المقبل ستكون هناك مشاركة أوكرانية فاعلة ومميزة في معرض الكويت التجاري الدولي الثاني.

ماذا عن التسهيلات والمزايا الاستثمارية التي تقدمها أوكرانيا؟

٭ تسعى القيادة الأوكرانية لتسهيل نظام التأشيرات مع معظم الدول بهدف استقطاب أكبر عدد من الزائرين لها، وخلال الزيارة الأخيرة للرئيس الأوكراني بيترو بوروشينكو للمملكة العربية السعودية ولدولة الإمارات العربية المتحدة تم التوصل إلى إعفاء الإماراتيين والأوكرانيين من التأشيرة لدخول البلدين، كما تم تخفيض رسوم التأشيرة بالنسبة للسعودية وتسريع إجراءاتها، وبالنسبة للكويت فإن أوكرانيا جاهزة لتطبيق نظام الإعفاءات التام مع الكويت إذا وافق الكويتيون على تطبيق هذا النظام بشكل متبادل، واليوم يستطيع المواطن الكويتي الراغب في زيارة أوكرانيا الحصول على الفيزا من مطارات كييف وأوديسا بأوكرانيا، ولمدة 15 يوما، لكن إذا أراد البقاء أكثر فعليه مراجعة السفارة في الكويت قبل السفر للحصول على فيزا لمدة أطول.

استثمارات متنوعة

وما أهم مجالات الاستثمار؟

٭ أوكرانيا تتمتع بالعديد من المزايا الاستثمارية من بنى تحتية متكاملة ويتم تطويرها وتحسينها بشكل مستمر، إضافة إلى توافر المواد الأولية اللازمة لمعظم الصناعات من معادن وأخشاب ومعدات عسكرية متطورة جدا وآليات ثقيلة ومركبات وشاحنات وطائرات، وكذلك في مجال الطاقة واستخراج النفط والغاز، ومواد زراعية ومنتجات حيوانية متنوعة، وكذلك وجود الكوادر والخبرات العلمية والتقنية المتفوقة والماهرة.

وهناك أيضا العديد من الفرص الاستثمارية في مجال السياحة، حيث ان أوكرانيا بلد غني بالمواقع التاريخية والأثرية، وفيه العديد من الأنهار الكبيرة، والغابات والبحيرات التي تنتشر في معظم المناطق، وهناك مجموعة من الفنادق المتنوعة بدرجاتها والتي تناسب الجميع.

وماذا عن السياحة العلاجية ومجالاتها؟

٭ تعتبر أوكرانيا من الدول المتقدمة جدا في المجالات الطبية والصحية، ففيها العديد من المشافي ومراكز العلاج لمختلف أنواع الأمراض، وبجودة عالية وعلى أيدي كفاءات طبية متخصصة ومرموقة، والأسعار مناسبة جدا، إضافة إلى إمكانية الاستمتاع خلال فترة التواجد هناك بزيارة الأماكن السياحية الرائعة من شواطئ ومتاحف ومسارح ومرافق متعددة ستجعل من زيارتها ذكريات لا تنسى.

ولماذا لا يتم الترويج لأوكرانيا في المنطقة بالشكل المطلوب؟

٭ بالتأكيد هذا الأمر مهم جدا، ولكن لنتمكن من ذلك لا بد من تنشيط الحوار السياسي وتفعيل أعمال اللجان المشتركة وتنظيم المعارض التجارية والثقافية والمؤتمرات العلمية المتنوعة والمتخصصة والمشاركة فيها، وهذا ما نعمل عليه في السفارة، إذ نحرص على التواجد ونشجع الشركات والمستثمرين الأوكران على ذلك أيضا لما فيه من فوائد مشتركة للطرفين، ونعمل على التحضير لأعمال اجتماع اللجنة المشتركة المقبل، في النصف الثاني من 2018.

أوكرانيا ترفع شعار محاربة الفساد منذ فترة وعلى أعلى المستويات، إلى أين وصلتم في ذلك؟

٭ الجميع في أوكرانيا متفقون على ضرورة مكافحة الفساد ومحاربته، خصوصا أن هذه الظاهرة تؤثر سلبا على الاقتصاد الأوكراني وعلى حياة المواطنين بشكل عام، كما هو الأمر في معظم بلدان العالم، خصوصا تلك التي كانت تعيش تحت أنظمة استبدادية وتحولت إلى نظم ديموقراطية وتعددية، حيث ما تزال فيها مؤسسات المجتمع المدني والمنظمات غير الحكومية في طور التشكل، واليوم يستطيع أي مواطن أوكراني أن يراقب إيرادات الموظفين الحكوميين عن طريق الإنترنت، والتي يتم تحديثها بشكل مستمر، كما تم تشكيل نيابة مكافحة الفساد والتي لها مؤيدون ولها معارضون، كما أن من متطلبات صندوق النقد الدولي إنشاء محكمة لمكافحة الفساد، والحكومة الأوكرانية تسير بخطى حثيثة ومستمرة في هذا لأمر وتلقى الإشادة من الجميع داخليا ودوليا.

بالنسبة للتعليم الجامعي والعالي أين وصلتم في مسألة اعتراف الكويت بالشهادات الصادرة عن الجامعات والمعاهد العليا في أوكرانيا؟

٭ نعمل على هذا الأمر منذ فترة، حيث إن الجامعات الأوكرانية تطبق أعلى المعايير الدولية، وهذا الأمر يهم شريحة واسعة من الخريجين وكذلك من الراغبين في إكمال دراستهم في أوكرانيا، حيث لدينا العديد من الجامعات المرموقة وصاحبة التاريخ العلمي الكبير، والتي تخرج فيها علماء كبار في جميع المجالات، ونتمنى أن تعيد وزارة التعليم العالي في الكويت النظر في قرار عدم الاعتراف، ونحن جاهزون للتعاون في هذا المجال.

حق وطني

أوكرانيا تعمل على تطبيق قانون تعليمي جديد بخصوص فرض اللغة الأوكرانية لغة للتعليم في جميع المدارس؟

٭ هذا واجب على الدولة أن تقوم به، وهو تعليم أبنائها ومواطنيها بلغتهم الأصلية، وهذا ما أقرته لجنة البندقية، وأوكرانيا فيها العديد من الأقليات القومية الأخرى، خصوصا على المناطق الحدودية والذين لا يتكلمون الأوكرانية ويعتمدون في تواصلهم على لغات الدول المجاورة وكذلك على وسائل إعلامها كالروسية والرومانية والمجرية، وهم لا يعرفون شيئا عن لغة بلادهم، وبالتالي من حق الدولة تعليمهم بلغتها الأم حفاظا على وحدتها ولزيادة روابطهم بها وليفهموا قوانينها وليتعرفوا على حقوقهم وواجباتهم الوطنية، ولكي لا يشكلوا خطرا مستقبليا عليها كما هو الأمر في بعض المناطق الشرقية من أوكرانيا إذ ان روسيا تدعي حماية الناطقين بالروسية، ونتساءل أيضا عن المجريين عندما يوزعون جوازات سفر على الناطقين بالمجرية ماذا يريدون من وراء ذلك؟! ورغم كل هذا فقد أبقت الحكومة تلك اللغات لغات ثانية لكن الأساسية يجب أن تكون الأوكرانية.

المواطن الأوكراني يعاني من ضعف الدخل، وهناك مطلب من صندوق النقد الدولي بزيادة أسعار الغاز على المستهلكين، فهل ستتم الاستجابة له؟

٭ هذا الأمر مثار خلاف وربما يسهم بمكافحة الفساد في مجال الغاز للسيطرة على مسألة البيع والشراء، لكن عندما يطالب الصندوق برفع الأسعار يجب عليه أولا أن يراعي مستويات الدخل في أوكرانيا، فعندما يصبح الدخل عندنا قريبا من دخل الألماني أو الفرنسي عندها يكون هذا المطلب محقا، وإن كان هناك توجه لدراسة الموضوع غير أن توقيته الآن غير مناسب.

ضغوط سياسية

برزت في الآونة الأخيرة فكرة خط الغاز الثاني الشمالي، بعد الانفجار الذي حصل في النمسا، ما تأثير ذلك على الاقتصاد الأوكراني؟

٭ هذه المسألة ربما تكون نوعا من الضغوط السياسية بوسائل اقتصادية، فالأوروبيون كانوا يرفضون هذا الخط وفكرته، ومع وقوع هذا الانفجار بدأ طرح هذا الأمر مجددا، وهم لا يستطيعون الاعتماد على مزود واحد للغاز وهو روسيا، كما أن المسألة مرتبطة كذلك بالوضع الإقليمي وما يحدث فيه، فعندما رفضت أوكرانيا سيطرة روسيا على هذا الخط زاد اهتمامها بالخط الشمالي، كنوع من الضغط الاقتصادي على تلك الدول.

وماذا عن تزويد الولايات المتحدة الأميركية لأوكرانيا بأسلحة نوعية؟

٭ أوكرانيا دولة مستقلة ولها الحق في عقد الاتفاقيات مع أي دولة أخرى وفقا لمصالحها، وهذه الأسلحة تحتاج إليها دولتنا للدفاع وليس للهجوم، فنحن لا نعتدي على أحد ومن حقنا حماية بلادنا من أي خطر قد يهددها.

أوكرانيا بلاد التاريخ والجمال

تمتد أوكرانيا على مساحات واسعة من الأراضي المتنوعة بطبيعتها من سواحل وجبال وأنهار وسهول خضراء وغابات غطي مساحات شاسعة، وإن كانت باردة جدا خلال الشتاء حيث تصل درجات الحرارة في بعض مناطقها إلى ما دون العشر درجات تحت الصفر إلا أنها تتمتع بربيع رائع، مع بدء ذوبان الثلوج وارتفاع الحرار لتنتقل من الثلوج التي تكسو التربة إلى بساط أخضر من النباتات والأشجار التي تعيد خضرتها المزينة بأزهارها المتنوعة، وفي الصيف تبدأ درجات الحرارة بالارتفاع التدريجي لكنها تبقى دون الثلاثين، حيث يستمتع الناس بأجواء الصيف المنعشة، أما فصل الخريف فيتميز بحرارته المعتدلة المائلة للبرودة نوعا ما، وببدء هطول الأمطار بشكل أكثر من الصيف، حيث تبدأ أوراق الأشجار بالتغير إلى اللونين الأصفر والأحمر في مشهد بديع.

تنوع ثقافي وتمازج حضاري

تتميز المدن الأوكرانية بنظافتها وتنوع ثقافاتها القومية، وبانتشار المتاحف الأثرية والمتخصصة، وكذلك وجود الساحات الكبيرة والشوارع المنتظمة، والمرافق المتكاملة، وكذلك الجامعات والمراكز التعليمية التي تخرج مئات الآلاف من الطلبة الأوكران والقادمين للدراسة من أوروبا وآسيا، وأفريقيا في معظم التخصصات الأكاديمية، في نوع من التمازج الحضاري والثقافي الرائع، الذي تتمتع به أوكرانيا.

حقائق حول الذكرى المئوية لإنشاء السلك الديبلوماسي الأوكراني
٭ تشكّل السلك الديبلوماسي والقنصلي الأوكراني عام 1917 كمؤسسة حكومية كاملة متماثلة تماما مع السلك الديبلوماسي العصري المعروف في الوقت الراهن.
٭ بدأت الخدمة الديبلوماسية الأوكرانية في مستهل القرن العشرين، وكانت تعمل رسميا منذ تأسيس سكرتارية الشؤون الدولية لجمهورية أوكرانيا الشعبية (ديسمبر 2017) وحتى إغلاق البعثة الديبلوماسية الاستثنائية في هنغاريا في مايو 1924 كآخر بعثة ديبلوماسية لجمهورية أوكرانيا الشعبية.
٭ في 22 ديسمبر 2017، احتفل السلك الديبلوماسي الأوكراني بالذكرى السنوية المائة لتأسيسه، ففي مثل هذا اليوم من عام 1917، وقع رئيس السكرتارية العامة لجمهورية أوكرانيا الشعبية فولوديمير فينيشينكو مع السكرتير العام للشؤون الدولية أليكساندر شولجين إعلان تأسيس السكرتارية العامة للشؤون الدولية.
٭ كان رواد الديبلوماسية الأوكرانية من الشباب الصغار في ذلك الوقت، إذ كان عمر أول وزير خارجية للجمهورية وهو أليكساندر شولجين 28 سنة فقط، وبلغ عمر خليفته فسيفولود غولوبوڤيتش 32 سنة ثم تبعه الطالب نيكولاي ليوبينسكي في نفس المنصب وكان عمره 26 سنة.
٭ تمثل أول ظهور للديبلوماسية الأوكرانية على الساحة الدولية في مشاركة الوفد الأوكراني في محادثات السلام في بريست- ليتوفسك في 27 يناير 1918 والتي أدت إلى توقيع اتفاق سلام مع ممثلي دول التحالف الرباعي، ونص على إقامة علاقات ديبلوماسية وقنصلية على الفور.
٭ كانت تلك أول معاهدة سلام تم التوقيع عليها خلال الحرب العالمية الأولى، ووفقا لها فقد صادقت على الاعتراف الدولي بأوكرانيا باعتبارها دولة مستقلة، معلنة السلام، وهي مفيدة لأوكرانيا دون أي ضم.
٭ خلال 1918-1919 تم إنشاء شبكة من البعثات الديبلوماسية الأوكرانية (برلين، ڤيينا، اسطنبول، رومانيا، اسبانيا)، وخلال وجود الدولة الأوكرانية، تم إنشاء 4 سفارات من الدرجة الأول في ألمانيا والنمسا والمجر وتركيا وبلغاريا، وسفارتين من الدرجة الثانية في سويسرا وفنلندا، فضلا عن وجود بعثتين في رومانيا والبلدان الاسكندناڤية.
٭ تأسست أول مؤسسة تعليمية خاصة لتدريب الديبلوماسيين في أوكرانيا في أبريل 1918، وبدأت العمل في عصر «هيتمان بافلو سكوروبادسكي»، وكانت المقررات تتمثل في «دورات قنصلية» إضافة إلى برنامج مدته 10 أسابيع، وقد تمكن الأشخاص الذين لديهم تعليم قانوني أو اقتصادي عال من الالتحاق بهذه الدورات.
٭ تم إنشاء أول مكتب صحافي دولي في أوكرانيا في منطقة برن.
٭ تم إرسال أول بريد ديبلوماسي رسمي من أوروبا إلى أوكرانيا داخل حقيبة ديبلوماسية مختومة بالأختام الأوكرانية، من منطقة برن في أبريل 1918.
٭ في يونيو - أغسطس 1919، تم تأسيس شكل «العمل التنظيمي والتفسيري لقيادة وزارة الخارجية للاستعراض الدوري الشامل مع رؤساء البعثات الديبلوماسية» وكان بمنزلة انعقاد للاجتماع بالسفراء ورؤساء البعثات الديبلوماسية التابعة للمكتب، وقد انعقدت هذه الاجتماعات في ڤيينا (يونيو 1919، وفي أغسطس 1920) وفي كارلسباد عام 1919.
٭ في الوقت الذي تم فيه إيقاف أنشطة «الاستعراض الدوري الشامل» وتم وقف أنشطة قنصلياته، استمرت الأهمية الرمزية خاصة بمجموعة القناصل الأوكرانيين الفخريين الموجودين في البلدان الأجنبية كدليل على وجود دولة مستقلة ـ هي جمهورية أوكرانيا الشعبية، وكان أول القناصل الفخريين من مواطني السويد وهولندا وسويسرا.