- الكويت تتمتع بمكانة سياسية وإنسانية مرموقة إقليمياً ودولياً بفضل حكمة صاحب السمو
- أوكرانيا أتمت إجراءاتها بشأن التعاون بمجال الشباب والرياضة والمجال العسكري
- لدى أوكرانيا خبرات طبية كبيرة ومعروفة بمهارتها في جميع التخصصات
- نشكر الخبراء من الهيئة العامة للاستثمار على نصائحهم لتطوير مناخ الاستثمار في أوكرانيا
- وجهنا الدعوة إلى وزير التعليم العالي لزيارة الجامعات الأوكرانية للتعرف عليها
- أوكرانيا تتمتع بالعديد من المرافق السياحية الطبيعية والحضارية التاريخية
يوسف غانم
شهدت العلاقات الكويتية ـ الأوكرانية في السنوات الأخيرة تطورا ملحوظا في جميع المجالات السياسية والاقتصادية والثقافية والصحية وغيرها، وذلك من خلال الزيارات المتبادلة للوفود الرسمية على أعلى المستويات، خصوصا بعد الزيارة الناجحة للرئيس الأوكراني بيترو بوريشنكو، ولقائه مع صاحب السمو الأمير الشيخ صباح الأحمد، وحرصهما على توطيد التعاون الثنائي بين البلدين الصديقين لما فيه مصلحة الشعبين الكويتي والأوكراني. «الأنباء» التقت نائب رئيس الوزراء ورئيس الوفد الأوكراني الصديق للاجتماع الرابع للجنة الحكومية الأوكرانية ـ الكويتية بافلو روزينكو الذي تحدث عن أهمية الدور الذي تلعبه الكويت على الساحة الدولية نظرا للمكانة المتميزة التي تتمتع بها ولجهودها الإنسانية وحرصها على تحقيق الأمن والسلم الدوليين في جميع بقاع العالم، كما تطرق روزينكو إلى ما تتميز به أوكرانيا من إمكانيات اقتصادية كبيرة، وآفاق رحبة للاستثمار في جميع المجالات الزراعية والصناعية والسياحية والتقنية والصحية وغيرها بما يحقق الفائدة للبلدين، داعيا المستثمرين الكويتيين إلى الاستفادة من هذه الفرص خصوصا بعد إقرار الكثير من القوانين التي تحمي المستثمرين الأجانب،
فإلى التفاصيل:
كيف تنظرون إلى تطور العلاقات الأوكرانية ـ الكويتية خلال السنوات الأخيرة؟
٭ لقد صادف العام الحالي الذكرى السنوية الخامسة والعشرين للعلاقات الدولية بين أوكرانيا والكويت، والذي يعتبر أحد أكثر الأعوام نشاطا من خلال الاتصالات السياسية في تاريخ التعاون الثنائي بين بلدينا. ففي العام 2018، وللمرة الأولى خلال الخمس عشرة سنة الماضية، تمت زيارة الدولة لرئيس أوكرانيا بيترو بورشينكو إلى الكويت، وكذلك الزيارة الهامة لوزير الخارجية بافلو كليمكين، والتي تم خلالها إجراء المشاورات السياسية بين إدارات السياسة الخارجية في دولتينا.
واليوم نحن في الكويت المضيافة لعقد الاجتماع الرابع المنتظم للجنة الحكومية الدولية الاوكرانية ـ الكويتية للتعاون الاقتصادي والتجاري والتقني بين البلدين. وقد تحدثنا عن أهمية الحفاظ على الحوار السياسي البناء والهادف، ففي نهاية هذا العام، ووفقا لنتائج الزيارة الرسمية التي قام بها الرئيس بيترو بورشينكو، فإننا نحرص على تحقيق جدول الأعمال القائم على تطوير التعاون التجاري والاقتصادي على نطاق واسع بين بلدينا.
العمل المشترك
تم وضع خطة عمل لتنفيذ الاتفاقيات التي تم توقيعها خلال زيارة الرئيس بيترو بورشينكو للكويت في مارس الماضي، ما أهم هذه الاتفاقيات وإلى أين وصلتم بها؟
٭ أولا وقبل كل شيء، وافق قادة بلدينا الرئيس بيترو بورشينكو وصاحب السمو الأمير الشيخ صباح الأحمد على مواصلة مسار تطور علاقاتنا على أساس الصداقة والاحترام المتبادل والثقة، في وقت تصعب فيه حماية قواعد القانون الدولي والنظام القائم في العالم، وهو ما تحرص عليه قيادة البلدين لإقرار السلم الدولي. وهنا يسعدني أن أغتنم هذه الفرصة، لأن أشكر الجانب الكويتي على دعم وحدة أراضي أوكرانيا واستقلالها، كما أعرب عنه في 30 أكتوبر من هذا العام في إطار دورة مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، حيث تتمثل الكويت كعضو غير دائم في هذه الهيئة.
ونحن نسعى جاهدين لتطوير التعاون الفعال والمصالح المتبادلة، ولذلك، وفقا لنتائج زيارته، أعطى الرئيس بورشينكو عددا من التعليمات والتوصيات، والتي هي الآن الضوء المرشد للتعاون الأوكراني ـ الكويتي لجميع الوزارات والدوائر في أوكرانيا تقريبا، بما يدعم العمل المشترك بين بلدينا.
وماذا عن نتائج زيارة ممثلي الهيئة العامة للاستثمار إلى أوكرانيا؟
٭ في أغسطس الماضي تمت زيارة وفد من الهيئة إلى أوكرانيا للتعرف على المرافق القائمة المدرجة في برنامج الخصخصة في أوكرانيا وللاطلاع على ما تتمتع به أوكرانيا من إمكانيات وبنى تحتية مناسبة في جميع المجالات، ونأمل أن تستجاب الدعوات التي أرسلناها إلى وزراء النفط والصحة والتعليم العالي في الكويت لزيارة أوكرانيا لإجراء مناقشات موضوعية حول طرق التعاون وتعميقه بشكل كبير، كما نأمل أن تتم تلك الزيارات في المستقبل القريب.
وما أهم ما يميز أوجه هذا التعاون؟
٭ حقيقة لعل أبرز ما يميز ذلك يتعلق بمواطني بلدينا وهو تبسيط نظام التأشيرات بين دولتينا، لذلك يمكن للأوكرانيين والكويتيين الآن الحصول على تأشيرات إلكترونية، وكذلك تأشيرات الدخول في المطارات في أوكرانيا والكويت. وفيما يتعلق بالاتفاقيات الحكومية الدولية بشأن التعاون في مجال الشباب والرياضة والمجال العسكري، أكملت أوكرانيا، من جانبها، الإجراءات الداخلية اللازمة لبدء نفاذ الوثائق المذكورة، وهي تنتظر الآن الانتهاء من الإجراءات المماثلة من الجانب الكويتي.
والآن، عملا بأوامر قيادة دولتينا، أبرمنا اتفاقيات حكومية دولية بشأن التعاون في مجالي الثقافة والسياحة، والتي ستصبح الأساس القانوني للتعاون في هذه الاتجاهات الهامة، بالإضافة إلى ذلك، نعمل بنشاط على التحضير لتوقيع وثائق ثنائية في مجالات الرعاية الصحية والزراعة والتوحيد القياسي.. إلخ.
تطور ونمو
هل لديكم بعض الأرقام أو الاحصائيات عن التطور الاقتصادي والإنتاجية في أوكرانيا، ما أهم الصادرات والواردات الأوكرانية؟
٭ بالطبع، على الرغم من كل الصعوبات والتحديات التي تواجهنا، وقبل كل شيء، العدوان الروسي، فإننا نعمل خطوة بخطوة لتطبيع التنمية الاقتصادية في أوكرانيا والنهوض بجميع القطاعات. وبالنسبة للوضع الاقتصادي الحالي ليس كل شيء كما هو مرغوب فيه، ولكن لا يمكن أن تحدث التغييرات للأفضل في لحظة واحدة، ونحن نسير في الاتجاه الصحيح.
وفي النصف الأول من العام 2018 سجل استمرار الاتجاهات الاقتصادية الإيجابية والملامح الرئيسية لاستقرار الاقتصاد الكلي الذي رافق عمليات الإصلاح تجاه كل من ازدياد دخل السكان وتعزيز عنصر الاستثمار في النمو بيئة خارجية مواتية بشكل عام.
وقد ارتفع الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي في الربع الأول من العام 2018 إلى 3.1% (إلى الربع الأول من العام 2017) مقارنة مع 2.8% في الربع الأول من العام 2017 وارتفع الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي في الربع الثاني من العام 2018 إلى 0.9% مقارنة بالربع السابق (مع الأخذ في الاعتبار العوامل الموسمية) وإلى 3.6% مقارنة بالربع الثاني من العام 2017.
وكانت المنتجات الزراعية والغذائية (41.3%) والمعادن (23%) ومنتجات بناء الآلات (11.4%) والمنتجات المعدنية (9.5%) تمثل الحصة الأكبر في هيكل صادرات السلع من أوكرانيا في العام الماضي، وأود أن أذكر أن منتجات المجمع الزراعي ـ الصناعي والآلات والمعدات والمركبات والأسمدة المعدنية من ضمن المواد الرئيسية للواردات الأوكرانية في 2018.
لكن هناك تحديات تواجه أوكرانيا؟
٭ بالتأكيد وهنا أريد أن أؤكد أن الحرب التي قام بها جارنا الشمالي ليست مجرد مواجهة مسلحة مع المعتدي بل تعتبر من أوجه الضغط الدعائية والمعلوماتية التي يتم تداولها في جميع قنوات المعلومات الممكنة. والخسارة الأكبر التي تلفت الانتباه بعد الخسائر البشرية اليومية هي خسارة منتجي الأسواق التقليدية، لأنه تم إدخال قيود معينة على الصادرات الأوكرانية من قبل أعضاء آخرين باستثناء روسيا في الاتحاد الجمركي (روسيا البيضاء وكازاخستان).
وبالتالي، فإن دول الخليج ومنها الكويت تعتبر سوقا واعدة للمنتجات الزراعية عالية الجودة في المقام الأول، لذلك ينبغي أن نتعلم كيفية التفاوض وإبرام العقود والتجارة بما يحقق المصالح المشتركة. وإذا حللنا وضع التجارة الثنائية بين بلدينا فلا نزال نلاحظ الاتجاه الإيجابي لنمو دوران السلع خلال العام الحالي، وخلال 7 أشهر من العام 2018 زاد معدل التبادل التجاري بين أوكرانيا والكويت بأكثر من الضعف مقارنة بنفس الفترة في العام الماضي وبلغ 13.26 مليون دولار، وفي السنوات الأخيرة ارتفع حجم التبادل التجاري بين البلدين إلى 40 مليون دولار وهذا مؤشر إيجابي، ومع ذلك نسعى للأفضل.
حجم التبادل التجاري بين البلدين مازال متواضعا جدا، ما الأسباب التي تعوق نموه؟
٭ في رأيي، تدل مؤشرات تبادل السلع بين بلدينا على نقص التنسيق والانتظام بين دوائر بلدينا المالية والتجارية اليوم. ونرى أن هناك طرائق فعالة لمعالجة هذا الوضع تكون بإقامة المعارض والمشاركة في المؤتمرات بالتعاون مع منتديات الأعمال وممثلي الدوائر التجارية، وهنا أشير إلى أنه على الرغم من الكمية الكبيرة من الحبوب التي تنتج في أوكرانيا وتستهلك في الكويت، فإن إمكانات كبيرة للتعاون في القطاع الزراعي لا تستخدم بالكامل.
إضافة إلى هذا، تستطيع أوكرانيا أن تقدم للكويت المنتجات التنافسية المختلفة في قطاع الهندسة الميكانيكية والطيران والبناء والصناعات الكيميائية والغذائية، خصوصا أننا نشاهد منتجات الحلويات الأوكرانية المتميزة بجودتها العالية وأسعارها المعتدلة على رفوف المحلات الكويتية.
كما إن استمرار تطوير التعاون الاقليمي يعتبر مهما أيضا وينبغي أن نعرض إمكانات التصدير والفرص الاستثمارية في جميع المناطق الأوكرانية، خصوصا أن لدينا بنية تحتية متكاملة من الأراضي وشبكات الطرق والخبرات المتنوعة.
مؤسسات متخصصة
أبدت الهيئة العامة للاستثمار في الكويت اهتماما بالمشاركة كمستثمر أجنبي في برنامج الخصخصة في أوكرانيا، فهل هناك من جديد، وما القطاعات التي أبدت الهيئة رغبتها في الاستثمار بها، وما أهم الفرص والمجالات المتاحة أمام المستثمرين الكويتيين؟
٭ قبل كل شيء أود أن أؤكد أن الهيئة العامة للاستثمار في الكويت كهيكل حكومي تمتنع عن الاستثمار مباشرة بل فقط بوساطة صندوق حكومي، فلذلك الدول التي لديها مؤسسات مالية متخصصة مطابقة للشروط الدولية في مجال الاستثمار تتمتع بفوائد كبيرة في اجتذاب الاستثمار الأجنبي.
وللأسف الشديد أنه لا توجد اليوم آليات التعاون المطابقة لشروط الطرف الكويتي بين دولتنا والهيئة العامة للاستثمار في الكويت. ولكننا نعمل على توسيع أساس القانون الخاص بالمعاهدات في مجال الاستثمار ووضع وتطبيق الإجراءات في المؤسسات المالية المتخصصة (متبعا مثال صندوق الاستثمارات المباشرة في إيطاليا) لكي تتمكن من قبول استثمارات الدولة وفقا لشروط الكويت والدول الأخرى.
وفي الوقت نفسه نشكر الخبراء الكويتيين من الهيئة العامة للاستثمار في الكويت على النصائح المتعلقة بتطوير وتحسين مناخ الاستثمار في أوكرانيا وسنأخذها في اعتبارنا.
وفيما يتعلق بمسألة شراء الأراضي الزراعية من قبل الأجانب في أوكرانيا، أريد أن أشير إلى أن التشريعات الوطنية الأوكرانية لا تسمح بنقل الأراضي الزراعية الى ملكية الأجانب، وأما بالنسبة للعقارات فليس لدينا هذه التقييدات، لذلك يتمتع المستثمرون الكويتيون بمجال واسع للنشاط الاستثماري في أوكرانيا.
تم توقيع اتفاق التعاون في مجال الثقافة والفن في إطار اجتماع اللجنة الحكومية الدولية، فماذا تتضمن هذه الاتفاقية؟
٭ وفقا لأحكام هذه الاتفاقية وافقت الأطراف أن تسهم في إقامة اتصالات مباشرة بين خبراء في مجال الأدب والفن والسينما والمتاحف والمكتبات والمسرح.. إلخ، إضافة إلى مشاركة ممثلي البلدين في المهرجانات والمسابقات والمعارض الثقافية والفنية التي ستجرى في الدولتين. ونتوقع أن يكون هناك حفل موسيقي لفرقة الرقص الأكاديمية الوطنية الأوكرانية المسماة «ب. فيرسكي» الذي سيقام في إطار مهرجان القرين الثقافي في 21 يناير المقبل، والذي سيصبح أول مثال لتنفيذ هذا الاتفاق، ونشكر الطرف الكويتي على فرصة تعريف السكان الكويتيين بهذا الفريق الأوكراني البارز.
كما يوجد كثير من الأعمال الفنية في الذخيرة الشعبية والكلاسيكية للفنانين الأوكرانيين التي لابد أن نعرضها. من جهة أخرى، نرحب ونهتم بشدة بالثقافة العربية النادرة في أوكرانيا، وفي هذا الصدد لا يسعني إلا أن أذكر أيام الثقافة الكويتية في أوكرانيا التي تجريها سفارة الكويت لدى أوكرانيا والمجلس الوطني للثقافة والفنون والآداب في الكويت في فبراير وتميزها بما تقدمه، ونتوقع أنه بعد توقيع هذا الاتفاق سنتمكن من تبسيط التبادل الثقافي بين دولتينا. وأود أن أنتهز هذه الفرصة للتعبير عن الشكر الخاص للأمين العام للمجلس الوطني للثقافة والفنون والآداب م.علي اليوحة على اسهامه الشخصي في تعزيز الحوار بين الثقافتين الأوكرانية والكويتية.
وهل سيكون هناك اعتراف كويتي بالجامعات الأوكرانية وشهاداتها؟
٭ عدم وجود الجامعات الأوكرانية في قائمة جامعات التعليم العالي المعتمدة من وزارة التعليم العالي الكويتية يعد واحدة من العقبات التي حالت دون رغبة المتقدمين الكويتيين لاستخدام حقهم في الدراسة في أوكرانيا من خلال البعثات، ونأمل أن يعيد الجانب الكويتي النظر في قراره بشأن جامعات التعليم العالي الأوكرانية، ونحن مستعدون لمساعدة ممثلي وزارة التعليم العالي الكويتية في اعتماد جامعات التعليم العالي الأوكرانية في الكويت، وقد دعوت شخصيا وزير التعليم العالي الكويتي د.حامد العازمي لزيارة أوكرانيا أو إيفاد المشرفين والخبراء من قبل وزارته إلى دولة أوكرانيا للتعرف على نشاط جامعات التعليم العالي الأوكرانية الرائدة وعلى أنظمتها وبرامجها التعليمية، وهذه الزيارة ستهدف إلى تنفيذ اعتماد الجامعات من طرف الكويت، كما لدينا عدد من الطلبة الأوكرانيين الذين يدرسون في جامعة الكويت ونحن مهتمون بالثقافة العربية.
التعاون الصحي
أوكرانيا تمتلك العديد من الخبرات في مجال الطب والعلوم والتقنية، فما الذي يمكن أن تقدمه للكويت؟
٭ ان مدرسة الطب الأوكرانية حاليا معروفة في دول العالم ومنها الكويت، كما ان الأطباء الأوكرانيين لديهم سمعة عالية ومشهودة، وحاليا الكثير من مواطني الكويت تلقوا العلاج وإعادة التأهيل في أوكرانيا، ولهذا السبب فقد تمكنوا من الاقتناع في هذا الأمر، ونفخر بأن الأطباء الأوكرانيين يسهمون إسهاما كبيرا في معالجة الأطفال الذين يعانون من الشلل الدماغي بما في ذلك الحالات الصعبة حيث العديد من الأطباء الأوروبيين والدوليين يرفضون علاج هذا المرض.
وتشير هذه الدلائل إلى أن العلاقات المتينة بين أوكرانيا والكويت تتجلى ليس فقط على الصعيد السياسي وإنما على المستوى الاجتماعي، وأنا متأكد من أن اجتماع الدعم المادي للكويتيين وخبرة أطبائنا قادر على علاج الكثير من المرضى، ونستعد لإقامة التعاون المباشر بين الجهات الكويتية والمؤسسات الطبية الأوكرانية المختصة بما فيها عيادة إعادة التأهيل الدولية.
ونظرا إلى الطرق الجديدة وإصلاحات النظام الصحي الكويتي، فنحن مستعدون للنظر في إمكانية افتتاح فروع للمراكز الطبية الرائدة الأوكرانية في الكويت وخاصة في مساحات المؤسسات الطبية التي تبنى الآن. ولقد تحدثنا عن هذا الموضوع مع وزير الصحة الكويتي الشيخ د.باسل الصباح ويبدو أننا حددنا نقاط المنفعة المتبادلة.
أوكرانيا بلد سياحي متنوع فيه الآثار التاريخية والطبيعة الخلابة والفنادق المتميزة، فلماذا لا يتم الترويج للتبادل السياحي وهل سيتم استئناف الرحلات الجوية المباشرة في الوقت القريب؟
٭ ان عدد السياح الكويتيين والسياح من دول الخليج الذين أتيحت لهم الفرصة، يزداد كل عام ونفخر بذلك، وأحد العوامل المهمة لهذا النمو يعتبر تقديم أوكرانيا لنظام الحصول على التأشيرات لمواطني الكويت في المطارات الأوكرانية. أما بالنسبة للترويج السياحي الأوكراني فإن وزارة التنمية والتجارة الاقتصادية في أوكرانيا التي تعتبر جهة مختصة في هذا المجال، تعمل بجد لتحسين سمعة بلادنا كوجهة سياحية، بفضل التعاون مع السفارات الأوكرانية في الخارج، تعقد باستمرار فعاليات وأنشطة مختلفة حول الترويج لسمعة السياحة الأوكرانية.
واليوم أبرمنا اتفاقية حكومية دولية حول التعاون في مجال السياحة، ولذلك نشير إلى حد كبير الى أنه سيتم العرض الذي يرتبط بالإمكانيات السياحية في أوكرانيا في الفترة من 9 إلى 10 الجاري بمجمع الأفنيوز في الكويت، وندعو الجميع لزيارة هذا المعرض للحصول على المعلومات المتعلقة بالمنشآت السياحية في بلدنا.
وفيما يتعلق بفتح الرحلات الجوية المباشرة بين أوكرانيا والكويت، فإن هذا الموضوع يعتبر من القضايا الملحة على جدول الأعمال، لأن إطلاق الخطوط الجوية المباشرة بين بلدينا الذي يعد عاملا مهما في تفعيل التعاون السياحي، للأسف الشديد لم يتم تنفيذه بعد.
كما ان شركة الطيران الأوكرانية UIA التي قد عملت سابقا في السوق الكويتية، تنظر الى استعادة خدمة الرحلات إلى كييف ـ الكويت ـ كييف. على الرغم من أن احتمال تجديد خدمة الخطوط الجوية من السابق لأوانه وكذلك تحديد مواعيد محددة للرحلات الجوية المباشرة.
هل هناك تعاون سياسي بين الكويت وأوكرانيا في المجالات السياسية والإنسانية لتحقيق السلام والاستقرار الدولي، وكيف ترون نجاح الديبلوماسية الكويتية وسياستها تجاه القضايا الإقليمية والعالمية؟
٭ لدينا العديد من النقاط المشتركة في تاريخ دولتينا الحديث وأهمها أن كلا البلدين قد تعرض للاحتلال من قبل دولة مجاورة، ولذلك شعبانا يفهمان أهمية دعم سيادة وسلامة الأراضي من طرف المجتمع الدولي. وفي هذا السياق، أود أن أشير إلى قرار الكويت لدعم أوكرانيا في اللحظات الحرجة في تأريخنا الحديث ودعم قرار الجمعية العامة لمنظمة الأمم المتحدة وما يسمى بسلامة الأراضي الأوكرانية في مارس 2014 بين 100 دولة أخرى.
وأود أن أعبر عن شكري مرة أخرى للكويت على دعم سلامة أراضي واستقلال أوكرانيا الذي تم التعبير عنه مؤخرا في مجلس الأمن الدولي، ونقدر عاليا التصريحات التي أدلى بها مندوب الكويت الدائم لدى الأمم المتحدة السفير منصور العتيبي، فيما يتعلق بعدم مشروعية نوايا عقد «الانتخابات» في الأراضي المحتلة المؤقتة في «دونباس» التي تتناقض مع اتفاقيات مينسك.
وللكويت سمعة دولية ممتازة ويتمتع صاحب السمو الأمير الشيخ صباح الأحمد باحترام وسمعة طيبة ومستحقة في العالم العربي وفي الساحة الدولية بشكل عام، وهنا تؤيد أوكرانيا جميع المبادرات الكويتية الهادفة إلى استعادة السلام والاستقرار في المنطقة والعالم.
كما تشتهر الكويت بأنشطتها الإنسانية في العالم، ولا شك في الفضل الشخصي والدور الكبير لصاحب السمو الأمير الشيخ صباح الأحمد الذي منحه المجتمع الدولي لقب رائد العمل الإنساني.
كلمة أخيرة؟
٭ أتوجه إلى القيادة الكويتية وإلى الشعب الكويتي الصديق بالتحية والتقدير على مواقف الكويت الدولية والإنسانية، وأدعو الكويتيين إلى زيارة بلدهم الثاني أوكرانيا، والمستثمرين إلى الاستفادة من الفرص الواعدة في جميع المجالات، ونحن متفائلون بمستقبل أفضل لبلدينا وشعبينا الصديقين.