«الصحة» تعد مشروع ميزانيتها الجديدة 2018/2017 على النظام «الآلي»

وضع خطط عمل واضحة مقسمة على أهداف قصيرة ومتوسطة وطويلة الأجل في ضوء السياسة للدولة إعداد الدراسة الفنية الخاصة بأعداد الموظفين «كويتي وغير كويتي» ودراسة احتياجات المراكز الجديدة والمراكز القائمة كل على حدةعبدالكريم العبدالله تعد وزارة الصحة حاليا مشروع الميزانية للسنة المالية 2017/2018 عن طريق النظام الآلي. وتهدف خطة مشروع الميزانية الجديدة التي تنفرد «الأنباء» بنشرها بوضع الخطط التقديرية لمشروع الميزانية، والتي تتمثل في وضع خطط عمل واضحة مقسمة على أهداف قصيرة الأجل، وأخرى متوسطة وطويلة الأجل في ضوء السياسة العامة للدولة، بالإضافة الى توفير البيانات المالية الخاصة بنشاط الوحدات، وإعداد المقايسات المخزنية الهادفة لتحديد الاحتياجات من المواد الاستهلاكية والأثاث، فضلا عن توفير المستندات المؤيدة لهذه التقديرات. وبالنسبة للنظام الآلي، فقد اكد مشروع ميزانية وزارة الصحة الجديدة على مواكبة التطوير المستمر في استخدام الأنظمة الآلية، حيث أعدت إدارة الميزانية والرقابة بجهاز الشؤون المالية الوزارة في تطبيق نظام آلي لإعداد مشروع ميزانية الوزارة على الموقع الإلكتروني www.mohdubget.azurewebsites.net ، ملزما جميع الجهات بالوزارة تسمية ضابط اتصال للتدريب بإدارة الميزانية والرقابة على إدخال احتياجات الجهة على النظام. الشؤون الإدارية وبدأت خطة مشروع ميزانية وزارة الصحة الجديدة 2017/2018 بقطاع الشؤون الإدارية، حيث طلبت من إدارة التنمية البشرية بإعداد الدراسة الفنية الخاصة بأعداد الموظفين (كويتي وغير كويتي) على مستوى كل وحدة إدارية طبقا للهيكل التنظيمي لوزارة الصحة ودراسة احتياجات المراكز الجديدة والمراكز القائمة كل على حدة وفقا لتعميم وتعليمات وزارة المالية، وتعاميم وزارة الصحة الصادرة في هذا الشأن، ومنها تعميم وزارة المالية رقم 6 لسنة 1996 (بشأن إعداد تقديرات ميزانية الوزارة) والتعاميم الأخرى اللاحقة له، واستنادا لتعميم وزارة المالية رقم 7/98 الملحق بتعميم 6/97 بشأن إعداد تقديرات الميزانية على ان يتم إرسال الدراسة الخاصة بالباب الأول الى إدارة الميزانية والرقابة في تاريخ 15/9/2016 حتى نتمكن من حساب تكلفة مشروع ميزانية الباب الأول وإدخالها على النظام الآلي وطباعة التقارير تمهيدا لإرساله في الموعد المحدد الى وزارة المالية وديوان الخدمة المدنية. الشؤون المالية وبالنسبة لقطاع الشؤون المالية، فقد دعت الخطة إدارة المشتريات والمخازن لإدخال جميع العقود الجاري إبرامها والتي يتم تنفيذها على ميزانية السنة المالية 2017/2018 على مستوى كل وحدة إدارية طبقا للهيكل التنظيمي لوزارة الصحة مرفق(على الموقع الإلكتروني). وتضمن ان تقوم لجنة المقايسات المخزنية بإعداد المقايسة المخزنية لبنود المقايسة حسب تعليمات شؤون التخزين العامة بوزارة المالية وطبقا لدليل التوصيف والترميز المخزني ويتم التنسيق مع إدارة المستودعات الطبية وإدارة الهندسة الطبية بخصوص المقايسة الخاصة بالأدوية وقطع غيار التجهيزات وتزويد إدارة الميزانية والرقابة بالتقرير النهائي للمقايسة المخزنية وتسليمها لباحث الميزانية لإدخالها على الموقع الإلكتروني، هذا بالإضافة الى قيام إدارة المحاسبة المالية بإعداد الميزانية التقديرية للإيرادات طبقا لتعليمات وزارة المالية وإدخالها على الموقع الإلكتروني، إدخال جميع العقود التي يمتد تنفيذها للسنة المالية 2017/2018 والمبرمة مع الوزارة على الموقع الإلكتروني. الشؤون الهندسية والمشاريع أما قطاع الشؤون الهندسية والمشاريع في الخطة فتقوم الإدارة المركزية للشؤون الهندسية وإدارة المشاريع الصحية بإعداد تقديرات المشاريع الإنشائية مفصلة، وذلك بالنسبة لمتطلبات المشروعات الجديدة، وأيضا بالنسبة لالتزامات المشروعات المعتمدة، وإرسال كشف مفصل بالهواتف الموزعة في الوزارة، موضحا فيه نوع الهاتف، اسم المستفيد، والمسمى الوظيفي، لإدراجه في مشروع الميزانية، وتزويد الوزارة بالمشاريع الإنشائية التي تدخل ضمن برنامج عمل الحكومة عن السنة التي يتم فيها إعداد مشروع الميزانية. وتابعت الخطة: تقوم إدارة النقليات بوضع برنامج لصيانة السيارات والزوارق المملوكة للوزارة بحيث تظهر الصيانة المطلوبة والتاريخ المقرر لتنفيذها والحصول على عروض أسعار لتلك الصيانة المطلوبة مع الأخذ في الاعتبار فترات ضمان الصيانة، كما تقوم إدارة الشؤون الهندسية بإعداد تقديرات النفقات الرأسمالية (الباب الثالث) وفقا للتصنيف الجديد وتزويدنا بهذه النفقات، علاوة على قيام لجنة تخصيص المركبات الحكومية بتقدير احتياجات الوزارة من وسائل النقل والبنود ذات الصلة بها وتسليم هذه الاحتياجات في المواعيد المحددة من قبل إدارة شؤون التخزين ونظم الشراء بوزارة المالية وتسليم نسخة من هذه التقديرات الى إدارة الميزانية والرقابة. شؤون الجودة والتطوير وجاء في قطاع الجودة والتطوير في خطة مشروع ميزانية وزارة الصحة الجديدة قيام إدارة التدريب والتطوير في موعد أقصاه 30/7/2016 بإدخال الدورات التدريبية التي ستعقد خلال السنة المالية 2017/2018 على الموقع الإلكتروني مع مراعاة ما يلي: ٭ اعتماد ديوان الخدمة المدنية للدورات التدريبية ذات الطابع الإداري. ٭ اعتماد جهة الاختصاص بالوزارة للدورات الفنية. ٭ تقديم الدورة كبرنامج متكامل ويبين في طلب الإدراج هدف الدورة. ٭ تاريخ بدء وانتهاء الدورة مع تحليل كامل لتكاليفها ومستلزماتها. ٭ عدد ونوعية الموظفين المستفيدين منها وعدد المحاضرات المتوقعة. ٭ عدد الذين سيقومون بتنفيذ الدورة التدريبية مع بيان تحليل تكاليف استقدام الخبراء من الخارج إذا لزم الأمر. قطاع الخدمات وبينت الخطة التي تنفرد بنشرها «الأنباء» ان تقوم إدارة الخدمات العامة بإدخال احتياجاتها على الموقع الإلكتروني طبقا لما يلي: أ ـ إيجارات المباني الحالية وحصر الإيجارات المطلوبة وذلك بتحديد المنطقة المراد الاستئجار بها وحساب القيمة الايجارية على أساس (المساحة × السعر) مع بيان الغرض من الاستئجار. ب ـ احتياجات المساكن طبقا لما يلي: ٭ اسم السكن. ٭ بيان بأعداد الهيئة التمريضية في كل سكن مع توضيح مركز العمل. ٭ عدد العاملين في المساكن من غير أفراد الهيئة التمريضية مثل مشرفات المساكن، والحراس والحرافيين، والفئات الوظيفية الأخرى التي تستوجب طبيعة عملهم تقديم وجبات غذائية لهم. ٭ عدد الأطباء الذين يقيمون بمساكن الأطباء الخفر، سواء داخل المستشفى أو خارجه وتستوجب إقامتهم تقديم وجبات غذائية لهم. ٭ عدد العاملين في مساكن الأطباء الخفر (من غير الأطباء) الذين تستوجب طبيعة وفترات عملهم تقديم وجبات غذائية لهم. لجنة المؤتمرات وأشارت الخطة الى ان تقوم إدارة العلاقات العامة بإدخال احتياجاتها على الموقع الإلكتروني، موضحا به بيان تفصيلي عن الفعاليات التي ترغب الوزارة في عقدها والاحتياجات من أعداد الضيوف المتوقع استضافتهم وأعداد الحفلات الرسمية المتوقع إقامتها والهدايا وكل التكاليف المرتبطة بها وإعداد الحفلات الرسمية في موعد اقصاه يوم 30/7/2016 حتى تتسنى لنا مخاطبة وزارة المالية إدارة الضيافة العامة والمؤتمرات، كما تقوم لجنة المؤتمرات بإدخال احتياجاتها على الموقع الإلكتروني، موضحا ببيان تفصيلي بالمؤتمرات وورش العمل التي ستعقد من خلال السنة المالية 2017/2018 طبقا لتعميم وزارة المالية رقم 5 لسنة 2011 في موعد أقصاه يوم 30/7/2016 حتى تتسنى لنا مخاطبة وزارة المالية إدارة الضيافة العامة والمؤتمرات. وكيل الوزارة ودعت الخطة وكيل الوزارة إدخال بند الاستشارات على الموقع الإلكتروني، موضحا به الاستشاريين الزوار والاتفاقيات الطبية المبرمة والمزمع إبرامها التي ستعقد خلال السنة المالية التي يتم فيها إعداد مشروع ميزانية الوزارة، مشيرة الى انه على إدارة نظم المعلومات إدخال احتياجات قطاعات الوزارة من نظم وتكنولوجيا المعلومات على الموقع الإلكتروني وموافاة الجهاز المركزي لتكنولوجيا المعلومات بمجلس الوزراء باحتياجات الوزارة من نظم وتكنولوجيا المعلومات لكي يتسنى للأجهزة المختصة بالجهاز المركزي لتكنولوجيا المعلومات دراستها وتحديد مواصفاتها الفنية وتقدير تكلفتها المالية، كما يجب على إدارة التخطيط والمتابعة التنسيق مع الجهات المسؤولة عن تنفيذ برامج عمل الحكومة وإدخالها على الموقع الإلكتروني طبقا لتفاصيل تكاليف مشاريع برامج الأداء التي تدخل ضمن برنامج عمل الحكومة للسنة المالية التي يتم فيها اعداد مشروع الميزانية مع مراعاة إمكانية تنفيذ هذه البرامج. قطاع الأدوية ولفتت الى ان الخطة تشير الى ان تقوم إدارة المستودعات الطبية باعداد المقايسة المخزنية للأدوية وإرسالها الى لجنة المقايسات المخزنية بقطاع الشؤون المالية في الموعد المحدد للمقايسة المخزنية من قبل إدارة شؤون التخزين ونظم الشراء بوزارة المالية وإرسالها لإدارة الميزانية والرقابة لقيام باحث الميزانية المختص بادخالها على الموقع الالكتروني، كما تقوم ادارة الهندسة الطبية باعداد المقايسة المخزنية لقطع غيار التجهيزات (اجهزة الطب) وإرسالها إلى لجنة المقايسات المخزنية بقطاع الشؤون المالية في الموعد المحدد للمقايسة المخزنية من قبل إدارة شؤون التخزين ونظم الشراء بوزارة المالية وإرسالها لإدارة الميزانية والرقابة لقيام باحث الميزانية المختص بإدخالها على الموقع الإلكتروني. الاختصاصات الطبية وتضمنت الخطة بأن يقوم معهد الكويت للاختصاصات الطبية بإدخال ميزانية الكتب والنشرات الدورية الطبية الحديثة بالإضافة الى قائمة بالدورات التدريبية الطبية بعد التنسيق مع مراكز الوزارة المختصة على الموقع الإلكتروني. وشددت الوزارة في خطتها على جميع القطاعات إدخال احتياجاتها من المواد المبينة في الجدول المرفق الى جهات الاختصاص على مستوى كل وحدة ادارية طبقا للهيكل التنظيمي لوزارة الصحة، واستيفاء جميع البيانات الواردة في النماذج مع ذكر اسم الإدارة التابع لها المركز، بالإضافة الى اسم المركز حتى أصغر وحدة إدارية، فضلا عن العمل على إدراج جميع الاحتياجات بعد التنسيق مع جميع الأقسام التابعة لكل إدارة تجنبا لتقديم طلبات غير مكتملة عند إعداد مشروع الميزانية، وإعطاء أهمية خاصة للمصروفات الرأسمالية التي تمثل في مجموعها ذلك الجزء من الميزانية المعتمدة المخصص للاستثمار في الأصول الثابتة للاستفادة القصوى من الموجودات المتوافرة، والعمل على صيانتها والعناية بها على ان تستند الطلبات الجديدة على الدراسة الفنية الجادة قبل إدراجها بمشروع الميزانية، لذا يجب اتباع ما يلي عند طلب إدراج أصل من الأصول الثابتة. المعدات والآلات وأفادت الخطة بأنه بالنسبة للمعدات والآلات فيجب تلبية حاجة ملحة، ودراسة فنية جادة تتضمن جميع المواصفات اللازمة لتلك المعدات والأجهزة ليسهل طرح مناقصة توريدها في حال اعتمادها، واستيفاء النموذج الخاص بطلب الأصول الثابتة المرفق بهذا التعميم كأساس مهم لإدراجه في مشروع الميزانية بعد اعتماده من الجهة المختصة. الأثاث والتجهيزات المكتبية ورفضت الخطة أي إضافة إلا إذا كانت لمواجهة تعيينات جديدة فقط أو توسعات أفقية في حجم العمل على ان توضح في هذه الحالات ما يلي: ٭ عدد التعيينات الجديدة التي يصرف لها الأثاث والتجهيزات. ٭ ذكر مسميات الوظائف. التوسعات والافتتاحات الجديدة ٭ في حالة طلب استئجار مقر جديد يجب ان يكون الطلب مشتملا على كل المستلزمات الأخرى اللازمة لشغل المبنى مثل الأثاث وأجهزة الاتصال والخدمات.. إلخ. ٭ في حالة نقل إدارة أو قسم من مقر الى آخر يؤخذ في الحسبان وجوب الاستفادة القصوى من الأثاث المتوافر والأجهزة الأخرى قبل الانتقال. ٭ بالنسبة للاستبدال، يجب عدم ادراج استبدال أي أصل الا استنادا الى التقارير الفنية التي تفيد بعدم الجدوى من الاستمرار في تشغيل الأصل فتكاليف صيانة وعدم صلاحية الأصل للعمل والاسترشاد بحدود نسب الاستهلاك المتعارف عليها. ٭ على مسؤولي المراكز بيان موقف الأصل من خدمة الصيانة والجهة المتعاقد معها على توفيرها ومراجعة فترة الضمان المجاني ومتى ستنتهي. وأكدت الخطة ان موظفي قسم الميزانية على استعداد تام ودائم لتقديم خبراتهم لكل الأقسام، والرد على أي استفسارات عن أي بيانات أو معلومات، وذلك لإعداد التقديرات المطلوبة بصورة تعكس الاحتياجات اللازمة لتحقيق حجم العمل المتوقع تأديته في أي وحدة نشاط وإنجاز ذلك في الموعد المقرر له.