إعداد: بداح العنزي
[email protected]
اكدت نائب المدير العام لشؤون المشاريع في البلدية م.نادية الشريدة ان التعامل الأمثل مع قضية النفايات البلدية الصلبة يتم وفق استراتيجية علمية وتقنيات فنية لها انعكاسات اقتصادية واجتماعية وبيئية.
وقالت الشريدة: هناك ثلاثة محاور تم تحديدها بعد دراسة الوضع القائم تمثلت في المحافظة على الأراضي واعادة استخدامها اضافة الى ضرورة انشاء مصنع شديد التطور لمعالجة النفايات ليعزز ثقافة الفرز من المصدر بالتعاون مع المجمع ويستخدم تقنية المحارق لمواصفات عالية، ويحافظ على المواد الطبيعية للدولة ويتيح طاقة كهربائية تصل الى مليون طن سنويا يكون الاول من نوعه في منطقة الشرق الاوسط.
وذكرت ان رؤية البلدية المتكاملة للنفايات الصلبة تضمنت التالي:
مشروع معالجة النفايات الانشائية والاستفادة منها في منطقة جنوب الدائري السابع من منطلق حرص الكويت على البيئة والحفاظ عليها ونظرا لتزايد كمية النفايات الانشائية الناتجة في الدولة كنتيجة للتطور العمراني وتنفيذ العديد من المشاريع التنموية ..... البلدية الى ايجاد الحلول لهذه المشكلة بهدف حماية البيئة والحد من استغلال الاراضي لردم هذه النوعية من النفايات فقد قامت بلدية بطرح مشروع معالجة النفايات الانشائية والاستفادة منها على شركات القطاع الخاص لتنفيذه طبقا لنظام البناء والتشغيل والتحويل الـ«B.O.T» وذلك في عام 1999 وتم تخصيص موقعين بمساحة 50.000م2 لكل مصنع في منطقة جنوب الدائري السابع ضمن الموقع المخصص لمشاريع معالجة النفايات بموجب قرار المجلس البلدي رقم «م ب/ ف15/144/6/2001» الصادر بتاريخ 27/3/2000.
وتم توقيع عقود استثمار المشروع في عام 2001 بين كل من وزارة المالية - ادارة عقود املاك الدولة - وشركتي تدوير النفايات الانشائية «الشركة الصناعية لحماية البيئة والشركة العربية الدولية للمشروعات الصناعية» على ان تكون فترة استثمار المشروع 20 سنة علما بانه قد تم تشغيل مصنعي التدوير وفقا لما يلي:
٭ الشركة الصناعية لحماية البيئة - ابريل عام 2001.
٭ الشركة العربية الدولية للمشروعات الصناعية اكتوبر عام 2007.
آلية عمل المشروع
بعد البدء بتشغيل مصنعي معالجة النفايات الانشائية والاستفادة منها تم اغلاق كافة مواقع ردم النفايات الانشائية في الدولة، وحاليا يتم نقل جميع النفايات الانشائية الناتجة في الكويت سواء الناتجة عن هدم وترميم المنازل او النفايات الانشائية الناتجة عن المشاريع الحكومية ومشاريع القطاع الخاص الى مصنعي التدوير، وتقوم شركتا التدوير باستقبال النفايات الانشائية القابلة للتدوير منها بعد استيفاء مقابل مالي من هذه الشاحنات بناء على قرار المجلس البلدي رقم «م ب/ م ق14/265/10/2000» المتخذ بتاريخ 22/5/2000 والذي يقضي بالموافقة على ان تقوم الشركات الناقلة للنفايات بدفع مقابل مالي لمستثمري المشروع وقد تم تحديد رسوم المعالجة طبقا لحمولة الشاحنات من النفايات الانشائية الواردة فئاتها في القرار.
اما بالنسبة للنفايات الانشائية غير القابلة للتدوير فيتم تحويلها الى موقع ردم النفايات الانشائية الموجود خلف مصنعي التدوير بدون استيفاء اي مقابل مالي لها، وتتم ادارة موقع الردم من قبل الشركة متعهدة الردم بناء على عقد مناقصة اعمال ردم النفايات لمواقع الردم التابعة لبلدية الكويت، ويتم الاشراف على هذا الموقع من قبل بلدية الكويت متمثلة بقطاع المشاريع - ادارة شؤون البيئة، علما بان الموقع يعمل طوال ساعات اليوم 24 ساعة.
منتجات مصنعي التدوير
تقوم شركتا التدوير بمعالجة النفايات الانشائية لانتاج الصلبوخ المعاد تدويره بمختلف احجامه - الرمل - الحديد علما بان الطاقة الاستيعابية لمصنعي التدوير هي 2000ـ2500 طن / اليوم من النفايات الانشائية لكل مصنع.
هذا وقد تم اعتماد استخدام منتجات مصنعي التدوير في الاستخدامات التالية:
أ- اعمال تغليف الانابيب (مجاري صحية، ومجاري مياه امطار) طبقا للمواصفة القياسية الاميركية رقم «2000 ـ ASTM D2321».
2- طبقة الاساس الترابية وطبقتا الاساس والاساس المساعد لاعمال الطرق طبقاً للمواصفة القياسية الاميركية رقم «AASHTO DESIGNATION M319-02».
هذا، وقد سعت البلدية لاعتماد استخدام منتجات جديدة للمشروع وذلك من خلال التنسيق وعقد اجتماعات مع ممثلي كل من وزارة الاشغال العامة والهيئة العامة للصناعة بهذا الشان وقد صدرت المواصفة القياسية رقم «GSO 4829/2015» بشأن خصائص الركام الناتج عن اعادة تدوير مخلفات الانشاء لاستخدامه في اعمال الانشاء من قبل الهيئة العامة للصناعة كمواصفات قياسية كويتية والمعتمدة بالقرار الوزاري رقم 8/2017 برقم KWS GSO 2489/2017، وعليه فقد قامت البلدية بالتنسيق مع وزارة الأشغال العامة ممثلة بقطاع المركز الحكومي للفحوصات وضبط الجودة والابحاث وتزويدهم بهذه المواصفة لاتخاذ اللازم من قبلهم بهذا الشان، حيث افاد المركز الحكومي للفحوصات وضبط الجودة والابحاث بانه لا مانع من اجراء الاختبارات مع الركام المعاد تدويره على المواصفة القياسية الخليجية «KWS GSO 2489/2015» المستخدمة في أعمال الإنشاء.
وبناء عليه قامت البلدية باخطار شركتي تدوير النفايات الانشائية للتنسيق مع وزارة الاشغال العامة بشان الاختبارات الخاصة باستخدام منتجات تدوير النفايات الانشائية الناتجة عن مصنعي التدوير في اعمال الانشاء وذلك وفقا للمواصفات القياسية الخليجية «KWS GSO 2489/201».
المشاكل والمعوقات
تقوم بلدية الكويت بالاشراف والرقابة على اعمال ادارة وتشغيل مصنعي تدوير النفايات الانشائية، ومنذ البدء بتشغيل المصنعين وحتى تاريخه لاحظت وجود العديد من المشاكل والمعوقات التي تواجه تشغيل المصنعين والتي من أهمها:
1- حاجة مصنعي التدوير الى تخصيص أراضي تشوين للمصنعين وعدم انهاء اجراءات تخصيص هذه الاراضي بسبب تحديد قيمة ايجارية مرتفعة لسعر المتر المربع اثر سلبا على اعمال تشغيل المشروع، حيث ان مساحة الارض المتوافرة داخل مصنع التدوير والمستغلة لأعمال فرز النفايات محدودة.
2- صعوبة الحصول على موافقة بعض الجهات المعنية لاعتماد المنتج لاستخدامه في المشاريع الحكومية التابعة للدولة بهدف دعم المنتجات الوطنية.
3- حصر استخدام المنتجات المعاد تدويرها في اعمال محدودة ما يؤثر بالسلب على المشروع من حيث تخفيض قيمة المبيعات وتكدس المعروض.
رؤية البلدية
ان بلدية الكويت وحرصا منها في تحقيق الهدف الاساسي الذي من اجله تم طرح هذا المشروع البيئي وهو الاستفادة من اكبر قدر ممكن من النفايات الانشائية للحد من استغلال الأراضي لاعمال ردم النفايات وحماية البيئة من اخطار التلوث، تسعى الى تطوير عمل مصنعي التدوير وذلك من خلال ازالة كل المعوقات التي تواجه عمل المصنعين وكذلك رفع كفاءة عمل هذين المصنعين لضمان نجاح واستمرار هذه النوعية من المشاريع البيئية.
وفي هذا الصدد، يتم حاليا التنسيق مع كل من وزارة المالية وهيئة مشروعات الشراكة بين القطاعين العام والخاص وذلك لتطوير عمل المصنعين بعد انتهاء فترة الاستثمار على ان يكون ذلك وفقا للقوانين والتشريعات الخاصة بهذا الشأن.
الحلول والاقتراحات
لقد سعت البلدية وبكل جهد وبالتنسيق مع الجهات المعنية بالمشروع لانجاح هذا المشروع من خلال اقتراح عدة حلول وعمل عدة اجراءات تساعد في تطوير عمل المشروع ومن اهمها:
أولا: تحديد استخدامات جديدة لمنتجات تدوير النفايات الانشائية الامر الذي سيؤدي الى زيادة كمية النفايات الانشائية التي سيتم تدويرها ويحقق الهدف من المشروع.
ثانيا: اعطاء منتجات مصانع تدوير النفايات الانشائية الافضلية في الاستخدام في مشاريع الدوائر المختلفة.
ثالثا: الاسراع في تخصيص اراضي تشوين لشركتي تدوير النفايات الانشائية لزيادة مساحة مصنعي التدوير وايجاد مساحات كافية داخل المصنع لاعمال التشغيل وفرز النفايات.
رابعا: التشديد في تطبيق القوانين والتشريعات الخاصة باعمال هدم المباني والمنشآت لضمان سلامة المباني المجاورة لمواقع الهدم ووصول النفايات الانشائية الى مصانع التدوير.