إعداد: بداح العنزي
[email protected]
أكد مدير الادارة القانونية المستشار رجعان الغريب ان للمجلس البلدي تحديد مدة اجازته السنوية سواء كانت متصلة او منفصلة في حدود شهرين.
وقال الغريب في كتابه: بشأن المقترح المقدم من عضو المجلس البلدي د.م.حسن كمال والخاص بالاجازة السنوية للمجلس البلدي والتي تبدأ من 7/7/2019 الى 1/9/2019، حيث تطلبون الافادة بالرأي القانوني حول مدى قانونية ان تكون عطلة المجلس البلدي متصلة ام يمكن ان تجزأ بحسب رغبة الاعضاء.
وبهذا الصدد، نفيد: تنص المادة 6 من القانون رقم 33 لسنة 2016 بشأن بلدية الكويت على ان «مدة المجلس اربع سنوات ميلادية من تاريخ اول اجتماع له، وتجرى الدعوة الى الانتخاب خلال ستين يوما السابقة على نهاية تلك المدة، ويجب دعوة المجلس الى الانعقاد خلال خمسة عشر يوما من تاريخ صدور مرسوم المعينين، وتكون الدعوة الى انعقاد الجلسة الاولى للمجلس بقرار من الوزير».
وتنص المادة 15 من القانون ذاته على انه «للمجلس البلدي دور انعقاد سنويا يمتد لمدة عشرة اشهر بواقع جلسة كل اسبوعين على الاقل..».
ومفاد ذلك ان مدة المجلس البلدي اربع سنوات ميلادية وله اربعة ادوار انعقاد مدة الدور السنوي 10 اشهر وشهرين اجازة سنوية لاعضاء المجلس البلدي، ويجوز ان تكون تلك الاجازة متصلة او مجزأة وفقا لما يتخذه المجلس من قرارات بهذا الشأن وذلك لعدم وجود نص خاص بالقانون رقم 33 لسنة 2016 بشأن بلدية الكويت او اللائحة الداخلية بتنظيم اعمال المجلس البلدي ينظم الاجازة السنوية للمجلس البلدي، وعليه فإن للمجلس البلدي اختيار وتحديد مدة اجازته السنوية خلال دور الانعقاد السنوي سواء كانت متصلة او منفصلة بشرط ان تكون في حدود شهرين في السنة الميلادية فقط.
حيث انه بتاريخ 27/5/2019 بدأ المجلس البلدي دور الانعقاد الثاني للفصل التشريعي الثاني عشر فإن للمجلس البلدي مطلق الصلاحية في تحديد توقيت اجازته السنوية بجعلها متصلة او منفصلة على ألا تزيد على شهرين فقط.
ولما كان ذلك وكان الثابت بالاقتراح المقدم من عضو المجلس البلدي د.م.حسن كمال ان تكون الاجازة السنوية للمجلس البلدي لدور الانعقاد الحالي من يوم الاحد الموافق 7/7/2019 الى الخميس الموافق 1/9/2019 فإنه لا يوجد ما يمنع قانونا من الاخذ بالمقترح المذكور على ان يراعى ان تخصم تلك المدة ـ في حال اقرارها من المجلس البلدي ـ من الشهرين المقررين للمجلس البلدي كمدة اجازة سنوية.
لكل ما تقدم، نرى ان للمجلس البلدي تحديد مدة اجازته السنوية خلال دور الانعقاد السنوي سواء كانت متصلة او منفصلة وفقا لما يتخذه من قرارات بهذا الشأن على ان تكون في حدود شهرين.