- تكليف «التعليمية» ببحث التزام «التطبيقي» و«الجامعة» بضوابط التعييناتولجنة المرافق العامة تحقق في تجاوزات «الموانئ»
- إلغاء الاعتمادات التكميلية اعتباراً من الميزانية المقبلة ومنع التنقل بين أبوابهاتشكيل لجنة تحقيق من 7 أعضاء لبحث إجراءات عقد «شل»
سامح عبد الحفيظ ـ ناصر الوقيت
انهى مجلس الامة امس دور انعقاده العادي الثاني من الفصل التشريعي الثالث عشر في جلسته الختامية ليعود للانعقاد في الدور الثاني يوم الثلاثاء الموافق 25 اكتوبر المقبل. وكان المجلس اعتمد الميزانية العامة للدولة بأغلبية الحضور واحالها للحكومة، كما اقر المجلس بالاغلبية ميزانية مؤسسة البترول وشركاتها التابعة واحالها الى الحكومة بعد مناقشتها والتصويت عليها. وقدرت المادة الاولى من القانون الايرادات بميزانية المؤسسة بمبلغ 16 مليارا و706 ملايين و12 الف دينار، فيما قدرت المصروفات بمبلغ 15 مليارا و833 مليونا و918 الف دينار. ووفقا للمادة الثانية، يسمح للمؤسسة بالتجاوز في تكلفة شراء النفط الخام والغاز والمنتجات (التكاليف المتغيرة) شرط ان يقابلها زيادة في ايرادات المبيعات. وقدرت المادة الثالثة من القانون الارباح الصافية للسنة المالية 2011 ـ 2012 بمبلغ 872 مليونا و94 الف دينار. وفيما يلي التفاصيل:
افتتح رئيس مجلس الأمة الجلسة في تمام الساعة التاسعة صباحا، وتلا الأمين العام أسماء الحضور والمعتذرين والغائبين عن الجلسة دون إذن أو إخطار.
٭ عادل الصرعاوي (المقرر): وفق قرار المجلس في جلسة أمس بتكليف لجنة الميزانيات بالاجتماع مع الحكومة لبحث تعديلات على تقرير الميزانية العامة للدولة عقدنا اجتماعا مع وزير المالية وتم التباحث في كل الملاحظات الواردة في التقرير، وفيما يتعلق بالآلية لاعتماد الميزانية.
وخلصت اللجنة الى أنه تمت الموافقة على إلغاء بند الاعتماد التكميلي باستثناء الباب الاول الخاص بالرواتب والزيادات الخاصة في أجور العمالة ووضع في الباب الخامس باب لمواجهة تكلفة 50 دينارا بشكل استثنائي لهذه السنة ولا يعرف المبلغ المخصص له، ومن السنة القادمة لن يكون هناك أي اعتماد تكميلي الا في التوظيف، وأجرت اللجنة مجموعة من التخصيصات إجماليها في حدود 270 مليونا موزعة على كل الابواب ما عدا الباب الاول وهو الرواتب.
وبالنسبة للميزانيات المدرجة في الباب الخامس اتفقت على أنه لا ينقل من باب الى باب فيما يتعلق بوزارة الدفاع واتفق على توزيع هذه الميزانية على أبواب الميزانية، وتحفظت اللجنة على قضية النقل من أبواب الميزانية، وذلك بالنسبة للميزانيات التي تم نقلها، ووافقت اللجنة بأغلبية أعضائها على مشروع الميزانية المقدمة من الحكومة.
واجتمعنا مع مؤسسة البترول وتم عرض مجموعة من التخفيضات وإجماليها 218 مليونا موزعة على مجموعة من البنود وبعد تباحث اللجنة مع المؤسسة ارتأت اللجنة الاستمرار في رفض ميزانية مؤسسة البترول.
٭ مسلم البراك: ميزانية بهذا الحجم لم يتم تسلمها ولها اعتمادات تكميلية بمليار و773 مليون، ويتم توزيعها الآن ومطلوب من المجلس إقرارها اليوم في نفس الوقت، الى اليوم التقرير نصف السنوي لم يصل الى المجلس، والتقرير به نقاشات متباينة في المجلس الأعلى للتخطيط.
٭ عادل الصرعاوي (المقرر): ما هو معروض علينا هو التعديلات من اللجنة وهي ليست للاعتماد التكميلي واللجنة استطاعت أن تحقق ما لم يستطع المجلس تحقيقه، والمليار و773 مليونا هو ليس اعتمادا تكميليا، ولكن هي زيادة في المصروفات على الميزانية من السنة الحالية ليس هناك أي اعتماد تكميلي ولن يكون لأي قضية صرف وهي غير مدرجة في الميزانية.
سنوزع في التقرير التعديلات التي أدخلتها اللجنة من واقع اجتماعها أمس، وما يتم الإنفاق عليه في الباب الخامس من ميزانية مجلس الوزراء ووزارة الدفاع كان يوزع وينقل من باب الى باب، هذا الأمر لن يتم بعد ذلك بالاتفاق مع الحكومة لن يتم نقل الميزانية من باب الى باب أو من بند الى بند.
٭ جاسم الخرافي: بعد انتهاء اللجنة اجتمعت واستطاعت تحقيق الكثير من أمنياتنا، وتم تخفيض على الميزانيتين، ميزانية النفط والميزانية العامة.
٭ مسلم البراك: الحكومة أتت بمليار و773 مليونا هذا مبلغ ضخم ومستجد، ولكن أنا أتكلم عن التقرير نصف السنوي لكي تعرف ماذا فعلت الحكومة في إنجازات خطة التنمية.
٭ د.محمد البصيري: الأخ مسلم يسأل عن التقرير نصف السنوي وأرسلته الحكومة في 8/2/2011 واللجنة المالية أصدرت به تقريرا في مارس وهو مدرج على الجدول.
٭ عبدالرحمن العنجري: كلام الوزير صحيح واللجنة أرسلت تقريرها في 18 مارس، والسؤال الآن كيف أضمن أن الميزانية تتضمن المشاريع التنموية في 2011/2012؟
٭ مسلم البراك: كلام البصيري غير صحيح، هناك خطة سنوية وهناك تقرير نصف سنوي هذا هو التقرير الذي لم يصل ولا يجوز مناقشة الميزانية دون مناقشة الخطة السنوية.
٭ عادل الصرعاوي (المقرر): ما تفضل به البصيري هو الخطة السنوية، وحسب اجتماعات اللجنة ومن المفترض عليها في 1 - 4 أن تأتي بالتقرير نصف السنوي، ولكن أما وقد شرع المجلس في مناقشة مشروع الميزانية فقد ننزل على قرار المجلس.
٭ جاسم الخرافي: هل يوافق على ميزانية مؤسسة البترول من حيث المبدأ.
25 من 45 موافقة.
هل يوافق المجلس على تقرير الايرادات والبالغ 16706 ملايين.
26 من 46 موافقة.
٭ محمد البصيري: أعلنا موافقتنا التامة بتشكيل لجنة تحقيق في «شل» وشكلنا في المجلس الاعلى للبترول لجنة تقصي الحقائق، وستقدم كل ما لديها من بيانات ومعلومات للجنة التحقيق البرلمانية، وخفضنا الميزانية بمبلغ 218 مليونا من ميزانية المؤسسة والتزمنا بكل التوصيات التي أوردتها اللجنة، وأعلنا فتح باب التوظيف ورفعنا سقف التوظيف من 1760 إلى 2200 درجة وظيفية.
٭ جاسم الخرافي: هل يوافق المجلس على المصروفات لميزانية المؤسسة؟
29 من 45 موافقة.
وجرى التصويت نداء بالاسم على ميزانية مؤسسة البترول الكويتية وكانت النتيجة كالتالي:
موافقة 33، عدم موافقة 24، امتناع 1، الحضور 58.
موافقة وتحال للحكومة.
وتلا الأمين العام توصية (اقتراح) بعد إقرار ميزانية البترول الوطنية وما أثير من شبهات نطلب تكليف لجنة تحقيق في الموضوع عقد (مؤسسة البترول الوطنية) مع شركة (شل) على ان تكون اللجنة من 7 أعضاء وتقدم تقريرها متضمنا كل المخالفات والملاحظات التي أثيرت في الجلسة.
(موافقة عامة بالإجماع).
وترشح لعضوية اللجنة النواب صالح عاشور ورولا دشتي ودليهي الهاجري وسلوى الجسار، وعسكر العنزي، مبارك الخرينج ومعصومة المبارك، علي العمير، ناجي العبدالهادي، صالح الملا، وسعدون حماد.
وانسحب النواب الخرينج وعسكر.
٭ مبارك الخرينج: انسحب ولكن يجب تحديد المدة الزمنية في الاقتراح.
٭ سعدون حماد: عندي معلومات مهمة بالنسبة للتعاقد مع (شل) وجرى التصويت إلكترونيا على تشكيل عضوية اللجنة من 7 نواب وجاءت نتيجة التصويت.
وقبل التصويت انسحب النائب صالح عاشور والنائب ناجي العبدالهادي.
اذن بالتزكية ولكن اعترض النائب عادل الصرعاوي وطلب ترشيح نفسه.
وانسحب الصرعاوي وكان أعضاء اللجنة هم: صالح الملا، سلوى الجسار، رولا دشتي، دليهي الهاجري، سعدون حماد، معصومة المبارك ود.علي العمير.
٭ جاسم الخرافي: المدة المحددة 6 أشهر لتقدم اللجنة تقريرها.
وانتقل المجلس الى التصويت على الميزانية العامة للدولة في 2011/ 2012
ايرادات 13445 مليارا
المصروفات 19435 مليون دينار
وجرى التصويت نداء بالاسم على الميزانية العامة للدولة وكانت النتيجة:
الموافقة 39، عدم موافقة 20، امتناع 0، الحضور 59.
موافقة وتحال للحكومة.
وتلا الأمين العام اقتراحا بشأن احالة ملاحظات ميزانية الهيئة العامة للموانئ الى لجنة المرافق العامة للتحقيق في كل ما ورد، وتقدم تقريرها خلال شهر نوفمبر.
(موافقة عامة).
وتلا الأمين العام اقتراحا بشأن تكليف اللجنة التعليمية بحث مدى التزام هيئة التطبيقي وجامعة الكويت في الشروط والضوابط واللوائح للتعيينات على ان تحول الى لجنة تحقيق في شبهات ومخالفات للقوانين وتقدم تقريرها في دور الانعقاد القادم حال ثبوت التجاوزات والمخالفات.
٭ علي الراشد: كيف تتحول الى لجنة تحقيق اما ان تكون لجنة تحقيق من البداية.
(موافقة عامة).
٭ د.ضيف الله بورمية: هناك اقتراح بادراج موضوع القروض الاستهلاكية أرجو عرضه.
٭ جاسم الخرافي: لن أعرضه.
٭ مسلم البراك: أرجو التصويت على قانون استحقاقات العسكريين.
ورفع الرئيس الخرافي الجلسة لمدة نصف ساعة للعودة الى الجلسة الختامية.
الجلسة الختامية
افتتح رئيس مجلس الامة جاسم الخرافي الجلسة الختامية في الساعة الحادية عشرة وتلا الأمين العام اسماء الاعضاء الحاضرين والمعتذرين والغائبين عن الجلسة الختامية دون اذن او اخطار.
٭ جاسم الخرافي: يتلى البند الاول.
٭ ضيف الله ابورمية: قدمنا طلب اسقاط القروض، اتمنى تلاوته، ما يحدث خروج على الدستور يجب ان يظل الموضوع على جدول مو على كيفك، صوت عليه.
٭ مسلم البراك: (بدون ميكروفون) الطلب الموجود امامك على حق، المطلوب فقط التصويت واعادته على الجدول، ما تفعله في المجلس غلط صوت.
وحدث صراخ من النواب مسلم البراك وابورمية والطبطبائي مطالبين بادراج موضوع القروض على الجدول وكذلك شعيب المويزري الذي طالب بادراج والتصويت على استحقاق العسكريين.
٭ كلمة رئيس مجلس الامة.
٭ كلمة رئيس مجلس الوزراء.
٭ تلاوة مرسوم فض دور الانعقاد.
٭ وتلا الأمين العام مرسوم فض دور الانعقاد.
الرئيس الخرافي: ترفع الجلسة الى يوم الثلاثاء 25/10/2011 ونتمنى الحرص على الدستور واسلوب التحاور بيننا.
لقطات
اجتماع مسائي
٭ أشاد رئيس مجلس الأمة بجهود اللجنة المالية لاجتماعها بعد جلسة الثلاثاء حتى وقت متأخر من الليل.
معاملات النواب
٭ أكثر الوزراء تلقى المعاملات هو وزير الداخلية الشيخ أحمد الحمود الصباح من الأعضاء.
مرة واحدة
٭ داعب النائب سعد الخنفور النائب مسلم البراك أثناء الموافقة على الميزانيات لو مرة واحدة توافق على ميزانيات الدولة.
انسحاب نيابي
بعد افتتاح الجلسة الختامية طالب عدد من النواب من الرئاسة ادراج موضوع اسقاط فوائد القروض الاستهلاكية على جدول الأعمال والتصويت عليه، وكذلك التصويت على قانون استحقاق العسكريين وعندما رفض الخرافي طلبهم اعترضوا على سير الجلسة وزادت الفوضى أثناء كلمة الرئيس الخرافي بالرغم من أنه استكمل كلمته الى آخرها والمنسحبون هم النواب مسلم البراك وخالد الطاحوس وسالم النملان ود.وليد الطبطبائي ود.ضيف الله بورمية وشعيب المويزري.
سيد قراراته
رفض رئيس مجلس الامة الاقتراح المقدم من النائب بورمية لمناقشة فوائد القروض ما اثار غضب النائب بقوله للرئيس مو على كيفك والمجلس سيد قراراته.
المطوع يعتذر عن عدم استقبال رواد ديوانيته
يعتذر النائب عدنان إبراهيم المطوع عن عدم استقبال رواده خلال فترة الصيف، وذلك لوجوده خارج البلاد، على أن يعاود استقبالهم بعد الأسبوع الأول من شهر رمضان المبارك، وكل عام وأنتم بخير.