الكليب: بيت الزكاة الكويتي أكبر مؤسسة خيرية في العالم العربي

نرد على أسئلة الجمهور بإدارات ومكاتب البيت لإبداء الحكم الشرعي فيها انتهينا من مشروع القانون النموذجي للزكاة ليكون مرجعاً أساسياً للدول التي ترغب في سن قوانين الزكاة من دفع 1% بناء على قانون الزكاة والضريبة فعليه أن يكمل المتبقي بالنسبة الشرعية لا تجب الزكاة على الوقف الخيري وتجب على شركات التأمين غير المملوكة للدولة لا نقبل زكاة المال إذا اقترن تقديمها بما ينافي الشريعة أو يؤثر على سياسة البيت الندوة القادمة للبيت هي الـ 21 وستعقد في تركيا في مارس المقبل إن شاء اللهأكد مدير المكتب الشرعي لبيت الزكاة علي سعود الكليب ان العمل الخيري الكويتي والإغاثي أصبح سمة الكويت في كل مكان، وان بيت الزكاة يعتبر أكبر مؤسسة خيرية في العالم العربي تسعى كثير من الدول لنقل تجربتنا إليهم. وتناول في حواره مع «الأنباء» قانون الزكاة النموذجي الذي تم الانتهاء منه مؤخرا ومدى أهمية هذا القانون، وتطرق الى عدة قضايا فقهية خلال حديثنا معه فإلى نص الحوار: رمز الخير ماذا تقول عن العمل الخيري الكويتي؟ ٭ منذ بداية القرن الماضي أنشئت أول جمعية خيرية في الكويت أنشأها فرحان الخالد عام 1911، واستمر تدفق الخير وازدهر الى ان وصل الى ما نحن عليه الآن، فأصبحت الكويت سباقة للعمل الخيري ويشار إليها بالبنان في كل مكان، والكويت لها تاريخ طويل في مجال العمل الخيري والإغاثي في العالم من خلال منظمات ومؤسسات حكومية وأهلية عديدة. وماذا عن تجربة بيت الزكاة؟ ٭ يعتبر بيت الزكاة الكويتي من أكبر المؤسسات الخيرية في العالم العربي وتأتي لنا وفود من دول عربية وإسلامية تطلب نقل تجربة بيت الزكاة اليها، فقد حول بيت الزكاة العمل الخيري الى عمل اداري مؤسسي منظم، وتم نقل تجربتنا الى الامارات والجزائر والآن تونس تطلب نقل التجربة اليها ونحن مستعدون للتعاون معهم في نقل تجربتنا لهم، كما اننا في بيت الزكاة يشاركنا علماء العالم ومفكروه في ندوات البيت وقد تم القيام بـ 20 ندوة منذ نشأة البيت الى الآن من خلال ندوات من أبرز مخرجاتها القانون النموذجي للزكاة والذي تستطيع أي دولة ان تطبقه وهو متوافق مع جميع الأنظمة، وقد خرج هذا النموذج بعد 4 ندوات ناقشها علماء الشريعة والقانون والمحاسبة. الأحكام الشرعية بصفتكم مدير مكتب الشؤون الشرعية والمقرر بالهيئة، هل تذكر لنا باختصار بعض اختصاصاتكم؟ وممن تتكون الهيئة الشرعية في بيت الزكاة؟ ٭ الهيئة الشرعية تتكون من الرئيس و6 أعضاء، ومقرر للهيئة وتضم 7 علماء، ومن اختصاصاتها، النظر في اللوائح التنظيمية لبيت الزكاة واقتراح تصحيحها بما يوافق الشريعة الإسلامية، والاطلاع على أعمال بيت الزكاة وأنشطته لضمان مطابقتها لأحكام الشريعة، وابداء الرأي في الوجهة الشرعية في المسائل المعروضة على الهيئة من قبل مجلس الادارة أو اللجان المتفرعة عنه، كما ان للهيئة الحق في الاطلاع على جميع اللوائح التنظيمية والنماذج العملية والمبادئ المتبعة للتوريد والتنمية والتوزيع، كما للهيئة طلب النظر في التطبيقات العملية التي يظن انها وقعت مخالفة لأحكام الشريعة الإسلامية، وتعتبر الهيئة الشرعية مرجعا في حل المشكلات والقضايا المعاصرة للزكاة ووضع الحلول اللازمة لتطبيقها على الوجه الأمثل. ذوو الاحتياجات ماذا تقدمون لذوي الاحتياجات الخاصة؟ ٭ نحن نساعد الفقراء والمحتاجين منهم ويعامل ذوو الاحتياجات الخاصة الفقير والمحتاج برعاية خاصة فلهم مكتب استقبال خاص بهم كما اننا نراعيهم كذلك في العطاء والمساعدة. ماذا تم بشأن القانون النموذجي للزكاة؟ ٭ تم الانتهاء من مشروع قانون للزكاة مع مذكرته التفسيرية ولائحته التنفيذية بعد اعتمادها في الندوة العشرين لقضايا الزكاة المعاصرة التي عقدت في الكويت في مارس الماضي. وذلك للوصول الى مشروع قانون نموذجي للزكاة يكون مرجعا أساسيا للدول التي ترغب في سن قوانين وتشريعات الزكاة فضلا عن كونه تفنيدا لأحكام الزكاة حيث ان مواد القانون استمدت مما صدر من فتاوى وقرارات ندوات الزكاة المعاصرة السابقة. الشركات هناك بعض الشركات تحسب زكاتها من الضرائب فما تعليقكم؟ ٭ من دفع 1% بناء على قانون الزكاة والضريبة ووجهه على انه زكاة فعليه ان يكمل المتبقي بالنسبة الشرعية 2.5% واذا كانت الشركات تحسب زكاتها الميلادية تكون النسبة 2.77% والفرق بين أيام السنة الميلادية والسنة الهجرية، وما دفع بنية الضريبة لا يغني عن الزكاة الا اذا استقرت في ذمته ضرائب لم يدفعها بعد وحان موعد الزكاة فهنا يخصمها على انها حق واجب الأداء، أما ما دفع فعلا قبل موعد الزكاة فلا يعتبر من الزكاة لأن الزكاة عبادة تحتاج الى نية ولها مصارفها المخصوصة. فزكاة الشركات تسهم في بناء المجتمع وتؤكد دورها الإنساني. وهل يجب على الدولة أداء الزكاة من أموال صناديق التأمينات الاجتماعية؟ ٭ لا تجب على الدولة وأما المستحق لها من الموظفين فينطبق عليه حكم زكاة المال المستفاد من ملك النصاب وحولان الحول ولا تجب الزكاة في أعيان الأموال الموقوفة، ولا تجب في أسهم الوقف الخيري في الشركات المساهمة وينطبق على ريع أسهم الوقف الخيري بعد دفعه لمستحقيه حكم المال المستفاد. المال الموقوف هل تجب الزكاة في أموال المؤسسات الخيرية والعلمية؟ ٭ لا زكاة فيها حكمها حكم مال الوقف سواء أكانت أهلية أم خيرية فلا تجب الزكاة في الوقف الخيري. شركات التأمين التجارية غير المملوكة للدولة هل عليها زكاة؟ ٭ نعم تجب الزكاة في أموال هذه الشركات وتجب الزكاة في المستثمر من فائض التأمين والعائد الى المتبرعين في التأمين التبادلي طبقا لأحكام الزكاة المعروفة، ولا تجب الزكاة في أموال المستأمنين في شركات التأمين التبادلي «الإسلامي» نظرا الى انها مخصصة للصالح العام. المال العام ما هو المال العام؟ وما هي وسيلة تزكيته خاصة اذا دخل في مشروع تجاري؟ ٭ المال العام هو المال المرصد للنفع العام، دون ان يكون مملوكا لشخص معين أو جهة معينة، كالأموال العائدة الى بيت مال المسلمين (الخزانة العامة للدولة) وما يسمى اليوم بالقطاع العام، فلا تجب الزكاة في المال العام، اذ ليس له مالك معين ولا قدرة لأفراد الناس على التصرف فيه، ولا حيازة لهم عليه ولأن مصرفه منفعة عموم المسلمين. هل هناك تعاون بين بيت الزكاة الكويتي والأزهر الشريف؟ ٭ نتبادل الدعوات للمشاركة في الندوات والمؤتمرات والزيارات وتبادل المعلومات والفتاوى والأبحاث والدراسات. أموال مشبوهة هل يقبل بيت الزكاة أموالا لمتبرعين أصلها مخالف للشرع؟ ٭ القواعد الشرعية تقضي ان كل مال نشأ من كسب غير مشروع فإن سبيله التصدق به أو إنفاقه في المصالح العامة تخلصا من الوزر على من هو في يده على ألا يوضع هذا المال في بناء المساجد أو صيانتها ولا في طباعة المصاحف، واتفقت الهيئة على انه يجوز لبيت الزكاة رفض هذه الأموال كغيره بقطع النظر عن المنشأ، اذا اقترن تقديمها للبيت بشرط ينافي الشريعة أو يؤثر على سياسة البيت سواء كان الشرط صريحا أو عُرف بالقرائن وللبيت الا يتقيد بهذا الشرط، وتقترح الهيئة ان يخصص لمثل هذه الأموال حساب خاص منفصل عن حساب الزكاة والخيرات باسم (المشبوهات) أو موارد أخرى. هل هناك زكاة للمال المدخر والمرصد لحاجة أصلية؟ ٭ ان المال المصرد لحاجة من الحاجات الأصلية اذا لم يوضع فيها فعلا وحال الحول وهو عند مالكه وكان نصابا بذاته أو بضمه الى الموجودات الزكوية الأخرى تجب زكاته لوجود الملك التام والنماء ولو تقديرا وهو ما عليه جمهور الفقهاء والمحققين من فقهاء الحنفية، ويستثني من ذلك المبلغ الذي يستحق صرفه فعلا لأداء دين الله عز وجل أو ديون العباد فإنه مرصد لإبراء الذمة وهو مستحق للصرف فعلا فهو خارج عن ملكه. هل تعطى الزكاة لمسلم يرتكب كبيرة من الكبائر؟ ٭ تعطى الزكاة للمسلم المستقيم ولا مانع من ان تعطى للفاسق ما لم يستعن بها على فسقه. هل يجوز اعطاء الزكاة لغير المسلمين؟ ٭ تعطى الزكاة لمن فرضها الله لهم بقوله سبحانه (إنما الصدقات للفقراء والمساكين والعاملين عليها والمؤلفة قلوبهم وفي الرقاب والغارمين وفي سبيل الله وابن السبيل فريضة من الله والله عليم حكيم» ولا تعطى إلا لمن تحقق إسلامه ظاهرا لقوله صلى الله عليه وسلم لمعاذ بن جبل رضي الله عنه لما بعثه صلى الله عليه وسلم الى اليمن «فأعلمهم أن الله افترض عليهم صدقة تؤخذ من أغنيائهم وترد إلى فقرائهم» وكلما كان المعطى من الفقراء والمساكين أتقى وأكثر طاعة فهو أولى من غيره ولكن يجوز اعطاء غير المسلمين من مصرف المؤلفة قلوبهم بشروط وضوابط معينة. أهل الذمة هل يجوز اعطاء غير المسلم من أهل الذمة من صدقة التطوع؟ ٭ لا جناح على المسلم ان يعطي أهل الذمة مما يتطوع به من الصدقات رعاية للرابطة الإنسانية ولحرمة العهد الذي بينهم وبين المسلمين قال تعالى (لا ينهاكم الله عن الذين لم يقاتلوكم في الدين ولم يخرجوكم من دياركم أن تبروهم وتقسطوا إليهم إن الله يحب المقسطين)، وقد نزلت هذه الآية ردا على تحرج بعض المسلمين من بر أقاربهم المشركين، هذا ما لم يكن حربيا مظهرا عداوته للإسلام والمسلمين. اذا كان هناك موظف يوفر من راتبه شهريا فكيف تكون زكاة ماله مع العلم ان الحول لم يمر على بعض ما يوفره؟ ٭ من كان عنده نصاب من أول الحول فنما ماله بربح أو غيره كميراث أو هبة أو راتب أو علاوات فإنه ينضم ذلك الى ما عنده من نصاب ويزكي عن الجميع عند تمام الحول ولو لم يمر حول كامل على ذلك المال الذي استفاده أثناء الحول. المدارس الإسلامية ما الحكم الشرعي في بناء المدارس الإسلامية والمستشفيات وغيرها من أموال الزكاة؟ ٭ يجوز بالضوابط التالية: ان يستفيد منها مستحقو الزكاة دون غيرهم إلا بمقابل يعود نفعه على المستحقين ويبقى الأصل على ملك مستحقي الزكاة ويديره ولي الأمر أو الهيئة التي تنوب عنه وإذا بيع المشروع أو صفي يكون مال زكاة. هل يجوز اختيار تارك الصلاة في الانتخابات؟ ٭ صلاح الفرد والشهادة له بالأمانة والكفاءة من جملة الشروط الواجب توافرها في كل من ينتخب، وترك الصلاة كاف للتدليل على فساد الدين إذا ادعى الكفاءة والأمانة والنزاهة وعليه فإنه لا يجوز اختيار إنسان تارك للصلاة. الضرائب هل تغني الضرائب عن دفع الزكاة؟ ٭ لا تداخل بين الزكاة والضرائب وان لكل أساسه ودوره ومصارفه فلا تغني الزكاة عن الضرائب ولا الضرائب عن الزكاة. هل يجوز قبول الزكاة العينية وبيعها في السوق الخيري؟ ٭ يجوز للمزكي اخراج زكاة ماله عينا، كما يجوز له اخراجها بالقيمة، ولا يجوز ان يخرج من المال رديئه بل يخرج أوسطه أو أجوده، ويجوز لبيت الزكاة قبول الزكاة العينية ممن أخرجها عينا وإذا قبلها فله تمليكها كما هي للمستحقين وله ان يبيعها ويجعل ثمنها في مصارف الزكاة. زكاة العسل ما رأيكم في زكاة العسل وما هو نصابه بالموازين المعاصرة؟ ٭ ترى الهيئة الشرعية وجوب الزكاة في العسل إذا بلغ نصابا وهو عشرة أفرق والفرق ستة عشر رطلا بغداديا، وبالموازين المعاصرة يساوي 75 كيلوغراما تقريبا وذلك بعد تصفيته من الشمع والشوائب والقدر الواجب هو عشر الناتج ويجوز اخراج القيمة. كم عدد الندوات التي قام بها مكتب الشؤون الشرعية؟ ٭ تم عقد 20 ندوة ونحن بصدد عقد الندوة 21، ومن المحتمل ان تعقد في تركيا في مارس القادم 2012، وجميع ندوات قضايا الزكاة المعاصرة موثقة في أبحاثها ومناقشتها وفتواها وتوصيتها موثقة في كتب خاصة بكل ندوة، وأول ندوة عقدت في القاهرة 1988 وآخرها الندوة العشرون التي عقدت في الكويت في مارس 2011. ماذا تتمنى لبيت الزكاة؟ ٭ أدعو الله سبحانه ان يبارك في هذا الصرح العظيم وان يجعله منارة للخير والإحسان في داخل البلاد وخارجها وان يوفق القائمين عليه لخدمة هذا الفرض العظيم.