البراك يسأل وزير الخارجية عن التحويلات الخارجية وأسماء المتقدمين لشغل الوظائف الديبلوماسية

هل استلمت أي من السفارات الكويتية في مختلف الدول أي مبلغ تم إرساله من قبلكم؟ وإذا كانت الإجابة بالإيجاب يرجى تعيين هذه السفارات مع تزويدي بأسماء الأطراف الذين استلموا هذه المبالغ من السفارات بعد تحويلها إليها وتزويدي بالمستندات التي تفيد بالاستلاموجه النائب مسلم البراك عددا من الاسئلة البرلمانية لنائب رئيس مجلس الوزراء ووزير الخارجية الشيخ صباح الخالد، جاء الأول منها كالتالي: هل وردت لوزارة الخارجية كتب موجهة من ديوان رئيس مجلس الوزراء أو مجلس الوزراء تطلب تحويل مبلغ معين الى احدى سفاراتنا في بعض العواصم الأوربية أو العربية أو غيرها؟ اذا كانت الإجابة بالايجاب أرجو افادتي وتزويدي بالآتي: 1- العدد الاجمالي لهذه الكتب منذ 1/4/2006م حتى تاريخ هذا السؤال مع تحديد اجمالي المبلغ لكل كتاب على حدة وتحديد تاريخ الكتاب ورقمه ومن هو المسؤول في الجهة المرسلة للكتاب والذي وقع عليه وما هي الجهة المسؤولة في وزارة الخارجية التي أمرت بتنفيذ ما ورد فيه؟ 2- وهل تم اخطار الوزير بمضمون الكتاب؟ اذا كان الجواب بالايجاب ما الاجراء الذي قمت به حياله؟ 3- هل استلمت أي من السفارات الكويتية في مختلف الدول أي مبلغ تم ارساله من قبلكم؟ واذا كانت الاجابة بالايجاب، يرجى تعيين هذه السفارات مع تزويدي بأسماء الأطراف الذين استلموا هذه المبالغ من السفارات بعد تحويلها اليها وتزويدي بالمستندات التي تفيد بالاستلام. 4- هل تم تحويل المبالغ عن طريق الوزارة مباشرة ام عن طريق بنك محلي؟ اذا كان التحويل عن طريق بنك محلي أرجو تحديد اسم البنك المحلي الذي قام بالاجراء، وهل هذه المبالغ التي طلبت الجهات المذكورة تحويلها من خلالكم هي من حساب هذه الجهات أم من حساب الوزارة؟ 5- ما العملة التي تم ارسال المبالغ من خلالها؟ 6- اذا كانت هذه المعلومة صحيحة أرجو افادتي عن السند القانوني الذي أعطى وزارة الخارجية الحق بالقيام بهذا الاجراء. 7- هل تم اخطاركم من قبل الجهات المشار اليها عن أسباب ارسال هذه المبالغ خصوصا أنكم أصبحتم جهة وسيطة في ايصال هذا المبلغ؟ 8- صورة من كل المستندات سواء الكتب المرسلة من تلك الجهات أو الكتب المرسلة من قبلكم الى السفارات الكويتية المعنية وكذلك أي مستندات تثبت استلام هذه المبالغ من قبل الطرف المستفيد. 9- هل صدرت أي تصريحات صحافية أو من خلال وكالة الأنباء الكويتية (كونا) من قبل أحد المسؤولين في الوزارة حول موضوع التحويلات، فاذا كانت الاجابة بالايجاب أرجو تزويدي بصور منها. وفي سؤال آخر من البراك لوزير الخارجية جاء التالي: بموجب الاعلان الصادر من وزارة الخارجية عن العام 2011 والذي يفيد باعتماد نائب رئيس الوزراء ووزير الخارجية أسماء المقبولين للعمل بوزارة الخارجية بوظيفة ملحق ديبلوماسي ووظيفة باحث سياسي، وأن هذه الدفعة من المقبولين ستلحق بالمعهد الديبلوماسي الكويتي من أجل تلقي دورات أكاديمية متخصصة تلبي متطلبات الوظيفة الديبلوماسية. ونظرا للطبيعة الخاصة لوظيفة الديبلوماسي فانه يجب أن يكون اختيار المقبولين للعمل بتلك الوظائف قائما على معايير وأسس موضوعية، خاصة الكفاءة ومبدأ تكافؤ الفرص، وذلك بهدف تعزيز الكوادر الوطنية التي تعمل في السلك الديبلوماسي والقنصلي. وأن تتماشي سياسة القبول مع الاحتياجات الفعلية لوزارة الخارجية للوصول الى هدفها المنشود. لذا يرجى افادتي وتزويدي بالآتي: 1- كشف بأسماء جميع المتقدمين لشغل تلك الوظائف الديبلوماسية ووظيفة باحث سياسي، وصورة المؤهل العلمي لكل متقدم، وأسماء الجامعات التي تخرجوا فيها، والمعدلات التي حصلوا عليها سواء المعدل التراكمي أو النسبة وتزويدي بصورة من شهادة المؤهل العلمي لكل منهم. 2- ما الشروط العامة للقبول بوظائف السلك الديبلوماسي والقنصلي 3- هل قامت وزارة الخارجية بالاعلان عن امتحان المسابقة في الجريدة الرسمية لتلك الوظائف المطلوبة، اذا كانت الاجابة بالايجاب يرجى تزويدي بصورة من الاعلان المنشور، واذا كانت الاجابة بالنفي فما الأسباب المانعة من ذلك؟ 4- كشف بأسماء أعضاء اللجنة التي تشرف على الاختبارات، وصورة قرار تشكيلها، وكتاب اقتراح لجنة شؤون السلكين بتشكيل تلك اللجنة (أي لجنة الاختبار). 5- كشف بأسماء من تقدم للاختبارات التحريرية والشفهية، وتزويدي بمجموع الدرجات النهائية التي حصل عليها كل متقدم في كلا الاختبارين. 6- صورة كتاب الترشيح أو القائمة التي أعدتها لجنة الاختبار والتي تتضمن ترتيب أسماء الناجحين في امتحان المسابقة، وبيان تاريخه. 7- هل يخضع المقبولون لوظيفة باحث سياسي لقواعد قانون الخدمة المدنية، اذا كان الجواب بالايجاب، يرجي تزويدي بصورة كتاب ترشيح الديوان لكل منهم على حدة، وفي حالة النفي ارجو بيان السند القانوني لقواعد قبولهم بتلك الوظائف؟ 8- صورة القرار الاداري للمقبولين بتلك الوظائف (كل على حدة) وفي سؤال ثالث قال البراك: لقد كان من ضمن ما ورد في ردود السيد وزير المالية عن الطلبات المقدمة للصرف من الاعتمادات التكميلية لعدد من السنوات المالية بيانات عن طلبات تقدمت بها وزارة الخارجية وذلك على النحو التالي: 1- 41.400.000 د.ك (السنة المالية 2008/2009) شراء عقارات بالخارج (15/7/2008). 2- 50.000.000 د.ك (السنة المالية 2008/2009) شراء عقارات بالخارج (15/7/2008). 3- 45.000.000 د.ك (السنة المالية 2009/2010) شراء مبان وعقارات (3/6/2009). وبالنظر لما تثيره هذه المبالغ الكبيرة لشراء عقارات بالخارج أو لشراء مباني وعقارات ولم يبن إن كانت في الداخل أو في الخارج من تساؤلات مشروعة، ورغبة في متابعة هذا الموضوع ومعرفة أوجه الصرف لهذه المبالغ من الاعتمادات التكميلية. لذا يرجى موافاتي بكشف تفصيلي مبينة فيه أنواع العقارات والمباني التي تم شراؤها والغرض من ذلك والدولة التي تم الشراء فيها، وقيمة كل عقار او مبنى، مع بيان اسم البائع، ومرفق بكل ذلك المستندات والوثائق المتعلقة بالاجابة. اما السؤال الرابع فقد جاء نصه كالتالي: من الملاحظ ان مجلس او ديوان الخدمة المدنية يوافق على طلبات بعض الجهات الحكومية للاستعانة بخدمات الموظفين غير الكويتيين ممن سبق ان انتهت خدماتهم بعد بلوغهم سن الخامسة والستين على بند المكافآت وبنفس الوقت يرفض طلبات الاستعانة بخدمات الموظفين الكويتيين ممن انتهت خدماتهم بالتقاعد الامر الذي يثير حالة من الاستغراب بسبب تفضيل الموظف غير الكويتي على نظيره الموظف الكويتي. وعليه يرجى افادتي وتزويدي بالآتي: 1- اسباب هذا التمييز والتفضيل للموظف غير الكويتي على الموظف الكويتي مع تزويدي باسماء المستعان بخدماتهم من غير الكويتيين من جنسيات اخرى من غير دول مجلس التعاون الخليجي ممن انتهت خدماتهم ببلوغهم سن الخامسة والستين، وما مؤهلاتهم ووظيفتهم السابقة والحالية واسباب طلب الاستعانة لكل منهم مع ذكر المكافآت الشهرية وما يحصلون عليه من مكافآت شهرية اخرى والسند القانوني لذلك وكذلك ما يحصلون عليه من مكافآت اخرى نتيجة مشاركتهم باللجان او فرق العمل او اي صرف مالي اخر تحت اي مسمى خلال السنتين الماليتين الاخيرتين مع بيان بداية الاستعانة وسنوات التجديد اللاحقة وما تصورات مجلس الخدمة المدنية نحو معالجة ذلك مستقبلا مع تزويدي بصورة من كتب التجديد المرسلة لديوان الخدمة المدنية وردود الديوان عليها. 2- ما اسباب استمرار تعيين موظفين غير كويتيين من جنسيات اخرى من غير ابناء دول مجلس التعاون الخليجي على بند المكافآت للعمل بوظائف ذات طابع اداري يمكن توفيرها من خلال تعيين الكويتيين مع تزويدي باسماء من تمت الموافقة على تعيينهم في ذات الوظائف واسم الجهات الحكومية المعنيين بها. السؤال الخامس للبراك جاء نصه كالتالي: يرجى تزويدي وافادتي بالآتي: 1- قراركم المتعلق بتحديد دائرة اختصاص كل بعثة قنصلية كما هو منصوص عليه في المادة 3 من القانون 21 لسنة 1962 بنظام السلكين الديبلوماسي والقنصلي. 2- ما مدى التزام الوزارة بمسميات الوظائف القنصلية كما وردت في المادة 4 القانون 21 لسنة 1962 بنظام السلكين الديبلوماسي والقنصلي عند نقل الديبلوماسيين من السلك الديبلوماسي الى السلك القنصلي. 3- قراركم المتعلق بتوزيع وظائف السلكين الديبلوماسي والقنصلي على البعثات الديبلوماسية والقنصلية بالخارج وعلى ادارات الوزارة وتزويدي بتواريخ اجتماعات لجنة شؤون السلكين التي تم فيها الموافقة على مثل ذلك القرار. 4- قراركم المتعلق بالتعليمات الديبلوماسية الذي يبين فيه واجبات الموظف الديبلوماسي وقراركم المتعلق بالتعليمات القنصلية الذي يبين فيه واجبات الموظف القنصلي واختصاصاته. 5- ما سبب عدم التزام الوزارة بنص المادة 23 من القانون 21 لسنة 1962 بنظام السلكين الديبلوماسي والقنصلي من حيث عدم وضع هيكل اداري يتوافق مع نص المادة المذكورة فيما يتعلق بالتقارير السنوية التي تقدم عن عمل الموظف الديبلوماسي او القنصلي وسلوكه. 6- ما السند القانوني وراء استمرار نقل بعض الموظفين الديبلوماسيين او القنصليين لمدة تزيد عن خمس سنوات متتالية في الخارج او نقلهم الى الخارج ثانية قبل مرور سنتين على الأقل لهم في ديوان الوزارة منذ عودتهم، وذلك خلافا لنص المادة 26 من القانون 21 لسنة 1962 المشار اليه. 7- كم عدد الاجتماعات التي عقدتها اللجنة المشكلة وفق قراركم رقم 11 لسنة 2009 بتاريخ 13 ابريل 2009 وعدد التوصيات التي قامت برفعها لوكيل الوزارة والاجراءات التي قام الوكيل باتخاذها على ضوء تلك التوصيات وما اذا كان هناك عضو من اعضاء اللجنة المذكورة قد تم تعيينه خارج البلاد وتاريخ ذلك التعيين وتزويدي باسم من تم تعيينه بدلا من العضو المعين بالخارج وتاريخ ذلك التعيين. 8- نسخة عن كتاب الوزارة رقم 16735 بتاريخ 10/6/2010 الموجه لديوان الخدمة المدنية بشأن طلب الموافقة على منح ميزة خاصة قدرها 250 دينارا شهريا لعدد 11 موظفا بادارة المراسم قسم التشريفات. 9- نسخة من القرار الوزاري رقم 69/85 والقرار الاداري 363/96 وفي سؤال سادس قال البراك لا شك في أهمية التبادل الديبلوماسي ولاسيما مع الدول الشقيقة والصديقة، الا أن ذلك يجب أن يتم بناء على قناعة أي بلدين لضرورة مثل هذا التبادل وأهميته ودوره في تطوير العلاقات لما يحقق مصلحة أطرافه وما يمكن أن يحققه كذلك من اسهام مشترك لخدمة مختلف قضايا المجتمع الدولي التي لا تتعارض مع مصالح شعبيهما أو دولتيهما. الا أن ما يتردد عن طبيعة اقامة دولة الكويت مثل هذه العلاقات مع بعض الدول وتحمل دولة الكويت تكاليف مقار بعثاتها الديبلوماسية بالاضافة الى تحمل تكاليف أخرى يثير التساؤل ويدعو الى معرفة الاسباب ان صح. وجاء نص السؤال كالتالي: ما مدى صحة ان الدولة تتحمل تكاليف مقار البعثات الديبلوماسية في الكويت لبعض الدول التي تقيم علاقات ديبلوماسية معها علاوة على تحمل أي تكاليف أخرى؟ اذا كانت الاجابة بالايجاب يرجى تزويدي ببيان عدد هذه البعثات ومقدار التكاليف السنوية التي تتحملها الكويت مفصلة حسب طبيعتها. وجاء السؤال السابع كالتالي: 1- هل هناك لجنة لوضع معايير تعيين السفراء والمدراء، فاذا كان الجواب بالايجاب أرجو تحديد هذه المعايير وأسماء رئيس وأعضاء اللجنة، وتزويدي بصور من محاضر الاجتماعات. 2- ما الاجراءات التي اتخذت حول الديبلوماسية الاقتصادية؟ 3- هل طبقت الميزة النقدية وكم قيمة المبلغ ومن هي الأسماء التي استفادت، وهل تم تطبيق هذا الأمر على الجميع؟ وما أسباب ذلك؟ 4- صدر قرار بشأن قبول الديبلوماسيين الجدد، أرجو تزويدي بالأسماء الذين تم تعيينهم ومدى انطباق المعايير الموضوعة. 5- أسماء رئيس وأعضاء لجنة الحدود مع تزويدي بصورة من محاضر الاجتماعات، كما أرجو افادتي عن أخر ما توصلت اليه اللجنة. 6- ما قواعد تنظيم نقل السفراء والديبلوماسيين، يرجى تزويدي بأسماء أعضاء اللجنة ورئيسها ان وجدت. وجاء السؤال الثامن كالتالي: 1- اسماء المحولين من الاداريين الى السلك الديبلوماسي من تاريخ 3 يناير 2004 حتى تاريخ الرد على السؤال، والتخصص الجامعي لكل منهم، وكذلك اسماء اعضاء اللجنة المختصة بعملية التحويل؟ والمعايير التي تتم بموجبها عملية التحويل. 2- اسماء الاداريين الجامعيين والراغبين بالتحويل الى السلك الديبلوماسي ولم يتم تحويلهم الى هذا الوقت، وان وجدوا مع تحديد اسباب ذلك ومدى انطباق الشروط عليهم كل على حدة وكذلك اسماء الاشخاص الذين لا يحملون الاجازة الجامعية وتم اعطاؤهم الصفة الديبلوماسية منذ بداية عام 2006 وحتى تاريخ الرد على السؤال، واسباب اعطائهم تلك الصفة ان وجدت؟ وطالب البراك في سؤاله التاسع وزير الخارجية بالإجابة عن الاسئلة التالية: 1- هل قامت وزارة الخارجية بالتصريح لأي من السفارات والهيئات الديبلوماسية والقنصلية وما في حكمها باستيراد كميات من الخمور بمختلف أنواعها، فاذا كان الجواب بالايجاب، يرجى تزويدي بكشف تفصيلي متضمنا اسم السفارة أو الهيئة أو القنصلية والكمية التي صرح لها بها في كل مرة وتاريخ التصريح واجمالي الكميات التي تم استيرادها من قبل تلك السفارات وذلك في خلال الفترة من 1/4/2006 حتى تاريخ ورود هذا السؤال. 2- الكميات التي تم استيرادها من الخمور لحساب السفارات والهيئات والقنصليات المعتمدة لدى دولة الكويت وتم ضبطها من قبل الجهات المعنية، مع تزويدي بصورة من كتاب الضبطية المحول لكم والاجراء الذي قامت به وزارة الخارجية حيال هذا الموضوع، مع تزويدي بصورة من الاجراء المتخذ. 3- هل تمت أي مخاطبات أو مراسلات بين وزارة الخارجية والجهات المعنية بضبط كميات من الخمور بمختلف أنواعها تم استيرادها لحساب سفارات أو هيئات أو قنصليات، فاذا كان الجواب بالايجاب أرجو تزويدي بصور من كل هذه المستندات.