الكندري: رسو السفن في الموانئ مقابل رسوم مالية واستخدام الأرصفة المؤجرة وفقاً لحركة السفن

أورد وزير المواصلات عيسى الكندري اجابة على سؤال للنائبة صفاء الهاشم جاء فيه: يرجى العلم ان المعلومات التي وردتنا من مؤسسة الموانئ الكويتية ـ من واقع السجلات الرسمية بالمؤسسة ـ تفيد بأن السفن ترسو بالمراسي لتفريغ حمولتها ثم تغادر المرسى عقب ذلك بعد سداد رسوم واجور الخدمات المستحقة طبقا لتعرفة هذه الرسوم والاجور المعمول بها لدى المؤسسة. وان سفينة اسمنت الهلال، كونها كويتية ومملوكة لشركة كويتية، تقوم بتوفير سلعة استراتيجية للسوق الكويتي المحلي من خلال تفريغ وتعبئة الاسمنت السائب الوارد اليها عن طريق سفن اخرى ترسو محاذية لها لتفريغ حمولتها فيها مع سداد الرسوم والاجور المستحقة في هذا الشأن وفقا لاحكام القرار الوزاري رقم أ.ع.ش/8 لسنة 1985 في شأن تعرفة رسوم واجور الخدمات في ميناء الشعيبة، ومن ثم فإن بقاء السفينة في المرسى مرتبط بعملية تفريغ وتعبئة الاسمنت، وكلما استمرت عملية تفريغ وتعبئة الاسمنت كلما بقيت السفينة في المرسى والعكس صحيح. وتبقى السفينة في المرسيين رقمي 9 و10 بميناء الشعيبة مقابل مبلغ 70 دينارا يوميا طبقا لتعرفة رسوم واجور الخدمات بميناء الشعيبة المعمول بها لدى المؤسسة، فضلا عن الرسم الذي يتم تحصيله من السفن الاخرى التي ترسو محاذية لها لتفريغ حمولتها فيها وقدره 52.500 دينارا يوميا بواقع 75% من رسم بقاء السفن، وكذلك الرسوم والاجور الاخرى وهي رسوم المناولة ورسوم الحمولة واي رسوم اخرى تتعلق باستخدام الساحبات ولنشات الارشاد والرسو بمحاذاة هذه السفينة طبقا لتعرفة رسوم واجور الخدمات المتعمدة في الميناء طالما استمرت عملية تفريغ وتعبئة الاسمنت على النحو الذي سلف بيانه. وتكون رسوم واجور الخدمات في ميناء الشويخ على اساس المراسي التي ترسو عليها السفينة، وعددها، بينما يكون حساب رسوم بقاء السفينة في ميناء الشعيبة على اساس طول السفينة الذي يتراوح من 182 الى 220 مترا. وتذكر المؤسسة ان ما يتخذ من اجراءات قبل السفينة اسمنت الهلال على الوجه المتقدم ذكره قد سبق عرضه على مجلس الادارة في جلسته رقم 5/2006 المعقود في 24/6/2006، وقد صادق مجلس الادارة على ما يتخذ في شأن هذه السفينة من اجراءات، كما عرض الموضوع آنذاك على مجلس الوزراء ضمن موضوع عقود استغلال الاراضي والارصفة في الموانئ التابعة للمؤسسة، كما اقامت المؤسسة عددا من الدعاوى القضائية لاخلاء الاراضي والارصفة في كل من مينائي الشويخ والشعيبة من الشركات المؤجرة لها بما في ذلك المرسيين المشار اليهما ولاتزال تلك الدعاوى متداولة بالجلسات امام القضاء. مما سبق، يتضح ان بقاء السفينة المذكورة على المرسيين المشار اليهما يتم في مقابل قيام المؤسسة بتحصيل الرسوم والاجور المقررة في هذا الشأن ووفقا لتعرفة رسوم واجور الخدمات المعتمدة بميناء الشعيبة، وهو ما صادق عليه مجلس الادارة وقتذاك على الوجه سالف الذكر، وتذكر المؤسسة انه ليس بشرط ان يكون استغلال اي رصيف في الميناء من قبل اي من السفن التي ترسو عليه بمقتضى عقد يبرم خصيصا لهذا الغرض طالما ان هذه السفينة تؤدي رسوم واجور الخدمات المستحقة وهو ما يتناسب مع حركة توزيع السفن وظروف ومتطلبات العمل في الميناء. وتقوم المؤسسة على ادارة وتشغيل ميناء الشعيبة بما في ذلك توزيع السفن التي تؤم الميناء على المراسي المتوافرة فيه وفقا لحركة السفن وظروف ومتطلبات العمل في الميناء بما يكفل تحقيق الاغراض التي انشئت من اجلها المؤسسة. وبالنسبة للعقود، فلا توجد عقود مبرمة بين المؤسسة وشركة اسمنت الهلال في شأن استغلال الرصيفين سالفي الذكر. وتضيف المؤسسة ان نظام رسو السفن في الميناء بعد تطور سفن النقل ووجود سفن كبيرة يزيد طولها على 200 متر مما يحتم رسو هذه السفن على رصيفين معا، مثلا رصيف 9 وجزء من رصيف 10، رصيف 10 وجزء من رصيف 11، ويتم تحصيل الاجور على اساس طول السفينة وفقا لما هو معمول به في المؤسسة، وبالتالي يكون الايراد على المرسيين معا دون فصل احدهما عن الآخر، وخصوصا ان ايرادات المراسي تندرج تحت بند واحد في الميزانية مما يتعذر معه فصل ايراد كل مرسى على حدة وفقا للنظام المحاسبي المعمول به لدى المؤسسة. وفيما يلي بيان بمتوسط الايرادات على المرسيين رقمي 9 و10 بميناء الشعيبة عن الفترة من 1/1/2004 حتى فبراير 2013: انظر الجدول. وعن الارصفة المخصصة لتفريغ وتحميل الاسمنت والصلبوخ بميناء الشعيبة، فليس ثمة ارصفة بعينها مخصصة لتفريغ وتحميل الاسمنت والصلبوخ في ميناء الشعيبة، اذ ان جميع الارصفة في الميناء تستغل في تفريغ وتحميل الحاويات والبضائع العاملة بمختلف انواعها وفئاتها ومن بينها الاسمنت والصلبوخ، بما في ذلك الارصفة المؤجرة والتي يحق للمؤسسة بموجب العقود المبرمة بشأنها استخدامها كلما كان ذلك ضروريا وفقا لحركة السفن وظروف ومتطلبات العمل في الميناء، ونشير في النهاية الى ان الارصفة المؤجرة في الميناء عددها 5 ارصفة وارقامها 2 و6 و13 و14 و19.