Note: English translation is not 100% accurate
العمر يسأل عن قروض صندوق التنمية وإنتاج النفط ورصيد الودائع وكميات الكهرباء المنتجة
11 ابريل 2014
المصدر : الأنباء

ما قيمة القروض التي تم الارتباط على تقديمها وقيمة القروض التي تم منحها بالفعل من قبل الصندوق الكويتي للتنمية خلال الثلاث سنوات الأخيرة؟
ما كميات الكهرباء المنتجة خلال الثلاث سنوات الأخيرة المنتهية في 2014/3/31 مع توضيح أسباب الزيادة سنويا؟وجه النائب جمال العمر سؤالا إلى نائب رئيس مجلس الوزراء ووزير الخارجية الشيخ صباح الخالد جاء فيه: في ضوء الزيادة الكبيرة في المعونات الحكومية الكويتية (قروض ومنح) للدول النامية خلال السنوات الأخيرة، ومن ثم زادت قيمة المعونات الحكومية سنويا عن 1% من الناتج المحلي الإجمالي الكويتي، وهي النسبة التي طالبت بها الجمعية العامة للأمم المتحدة من الدول المتقدمة في تسعينيات القرن الماضي، في الوقت الذي لم تتمكن فيه الدول المتقدمة من تحقيق تلك النسبة أو الاقتراب منها.
يرجى تزويدنا بالإجابة عن الأسئلة التالية:
1 - ما قيمة القروض التي تم الارتباط على تقديمها وقيمة القروض التي تم منحها بالفعل من قبل الصندوق الكويتي للتنمية خلال كل من الثلاث سنوات الأخيرة المنتهية في 31/3/2014 موزعة على الدول المختلفة، مع توضيح الأسس والضوابط التي اعتمد عليها الصندوق في منح تلك القروض والسلطات التي رخصت بها، والضمانات التي كفلتها العقود المبرمة مع الدول المقترضة لسداد القروض وفوائدها المستحقة؟
يرجى تزويدنا بنسخة من اللوائح المنظمة.
2 - ما قيمة المنح والمساعدات الفنية التي قدمها الصندوق الكويتي للتنمية للدول النامية خلال كل من الثلاث سنوات الأخيرة المنتهية في 31/3/2014، موزعة على الدول المختلفة مع توضيح الأسس والضوابط التي اعتمد عليها الصندوق في تقديم تلك المنح والمساعدات الفنية، وكذلك توضيح آلية تسوية بعض تلك المنح مع أرصدة القروض ومبررات زيادة قيمة المنح والمساعدات الفنية في بعض السنوات عن النسبة المحددة وهي 5% من قيمة القروض الممنوحة سنويا؟
يرجى تزويدنا بنسخة من اللوائح المنظمة:
3 – ما قيمة مساهمات الصندوق الكويتي للتنمية المرتبط بها والمسددة فعلا في رؤوس أموال العديد من مؤسسات التنمية العربية والدولية حتى 31/3/2014 موزعة على تلك المؤسسات مع توضيح سنوات الارتباط والسداد بالنسبة لكل منها، وكذلك توضيح المعايير والأسس التي استند إليها الصندوق في القيام بتلك المساهمات والسلطات التي رخصت بها؟
يرجى تزويدنا بمردود هذه المساهمات على الاقتصاد الكويتي وبصفة خاصة في مجال استفادة الكويت من مراكز الأبحاث والاستشارات التابعة لتلك المؤسسات وفي مجال اشتراك الكويت في البرامج التدريبية والفنية العديدة التي تعقدها تلك المؤسسات خاصة أن هذه المساهمات لا ترد على عكس الحال بالنسبة للقروض وأنها تمثل أكثر من 20% من قيمة رصيد القروض الممنوحة للدول النامية.
4 - ما القواعد والضوابط التي يستند إليها الصندوق في تحديد فترة السماح ومدة سداد القرض وسعر الفائدة عند منح القروض للدول النامية؟ وما مبررات عدم الالتزام بتلك الضوابط والقواعد في بعض الحالات؟
يرجى تزويدنا بنسخة من اللوائح المنظمة:
5- ما مبررات عدم التزام الصندوق بتنفيذ أحد الاهداف الرئيسية الذي تسعى كل الدول المانحة لتحقيقه، وهو ربط منح القروض والمعونات بزيادة الصادرات من السلع والخدمات، ففي الوقت الذي تكون فيه معظم القروض والمنح التي توفرها الدول المتقدمة مربوطة باستيراد سلعها وخدمتها من قبل الدول المقترضة tied aid نجد أن إجمالي عقود الشركات الكويتية الممولة من قروض ومنح الصندوق حوالي 8.8% من إجمالي قيمة قروض ومنح الصندوق في 2010/2011 مقابل 6.5% في 2009/2010 ومقابل 4.3% في 2008/2009؟
يرجى تزويدنا بالإجراءات والسياسات التي اتخذها الصندوق لزيادة تلك النسبة خلال السنوات المقبلة مع توضيح النسبة المستهدفة في عام 2013/2014، 2014/2015.
6- ما قيمة كل من أقساط القروض والفوائد المستحقة، وقيمة كل من أقساط القروض والفوائد المحصلة، وقيمة أقساط القروض والفوائد التي لم يتم سدادها عن كل من السنوات الثلاث الأخيرة المنتهية في 31/3/2014 موزعة على الدول المختلفة؟
يرجى تزويدنا برصيد كل من أقساط القروض والفوائد المستحقة ولم يتم سدادها حتى 31/3/2014 موزعة على الدول المختلفة؟
كما يرجى تزويدنا بالإجراءات والسياسات التي اتخذها الصندوق لتحصيل تلك الأقساط والفوائد غير المسددة، ولتفادي عدم السداد مستقبلا خاصة أنه لم يتم دفع أي مبالغ من أصل بعض القروض الممنوحة لبعض الدول والتي يرجع بعضها إلى 35 سنة.
كما وجه العمر سؤالا إلى وزير النفط ووزير الدولة لشؤون مجلس الأمة د.علي العمير، جاء فيه: في ضوء الزيادة الكبيرة والمستمرة في تكلفة إنتاج برميل النفط الكويتي في الداخل والخارج خلال السنوات الأخيرة، يرجى تزويدنا بالرد على الأسئلة التالية:
1- ما كميات إنتاج النفط الفعلية في الداخل خلال كل من السنوات الثلاث الأخيرة المنتهية في 31/3/2013 موزعة على كل من شركة نفط الكويت وشركة نفط الخليج.
2- ما كميات إنتاج الغاز الفعلية في الداخل خلال كل من السنوات الثلاث الأخيرة المنتهية في 31/3/2014 موزعة على كل من شركة نفط الكويت وشركة نفط الخليج مع توزيع إنتاج شركة نفط الكويت ما بين غاز مصاحب وغاز حر؟
3- ما تكلفة إنتاج النفط والغاز الفعلية في الداخل خلال كل من السنوات الثلاث الأخيرة المنتهية في 31/3/2014 موزعة على كل من شركة نفط الكويت وشركة نفط الخليج مع توضيح تكلفة الإنتاج وفوائد التمويل المستردة التي تحملها المؤسسة للتكلفة مقابل أعباء تمويل الأموال الرأسمالية المستخدمة في الإنتاج في كل من الشركتين؟
4- ما تكلفة انتاج برميل النفط وتكلفة انتاج برميل النفط المكافئ «بعد أخذ الغاز في الحسبان» في الداخل خلال كل من السنوات الثلاث الأخيرة المنتهية في 31/3/2014 مع توضيح كل من التكلفتين بالنسبة لشركة نفط الكويت وشركة نفط الخليج؟
5- ما كميات إنتاج كل من النفط والغاز في الخارج من قبل الشركة الكويتية للاستكشافات البترولية الخارجية خلال السنوات الثلاث الأخيرة المنتهية في 31/3/2014؟
6- ما تكلفة إنتاج النفط والغاز في الخارج من قبل الشركة الكويتية للاستكشافات البترولية خلال كل من السنوات الثلاث الأخيرة المنهية في 31/3/2014؟
7- ما تكلفة إنتاج برميل النفط المكافئ في الخارج من قبل الشركة الكويتية للاستكشافات الخارجية خلال كل من الثلاث سنوات الأخيرة المنتهية في 31/3/2014؟
وسأل العمر وزير المالية أنس الصالح بالتالي:
في ضوء الزيارة الكبيرة في المعونات الحكومية الكويتية «قروض ومنح» للدول النامية خلال السنوات الأخيرة، ومن ثم زادت قيمة المعونات الحكومية سنويا عن 1% من الناتج المحلي الإجمالي الكويتي، وهي النسبة التي طالبت بها الجمعية العامة للأمم المتحدة من الدول المتقدمة في تسعينيات القرن الماضي، في الوقت الذي لم تتمكن فيه الدول المتقدمة من تحقيق تلك النسبة أو الاقتراب منها.
يرجى تزويدنا بالإجابة عن الأسئلة التالية:
1- مبررات الزيادة الكبيرة في رصيد الودائع ضمن أحوال الاحتياطي العام من 1.575 مليار دينار في31/12/2006 إلى 4.041 مليارات دينار في 30/6/2013 وبنسبة 156.4% خلال 6 سنوات وبنسبة 26% سنويا
يرجى تزويدنا بعناصر الحركة على هذا الرصيد خلال المدة من خلال توضيح الزيادة في الودائع موزعة على ودائع حكومية وودائع تجارية على وجه الحصر وكذلك توضيح الانخفاض في قيمة الودائع خلال تلك المدة من خلال التحصيل أو التسوية بالنسبة لكل من الودائع الحكومية والودائع التجارية على وجه الحصر.
كما يرجى تزويدنا برصيد الودائع في 31/3/2014 وحركة الودائع خلال الفترة من 30/6/2013 وحتى 31/3/2014 من خلال توضيح قيمة الودائع المضافة وقيمة الودائع التي تم سدادها أو تسويتها خلال تلك الفترة موزعة على ودائع حكومية وودائع تجارية على وجه الحصر.
2- مبررات الزيادة الكبيرة في المنصرف على بند الإعانات الخارجية ضمن المجموعة الثالثة المدفوعات التحويلية بميزانية وزارة المالية «الحسابات العامة» من 137 مليون دينار في 2010/2011 إلى 289 مليون دينار في 2011/2012 ثم إلى 565 مليونا في 2012/2013 بزيادة بنسبة 312% خلال سنتين وبمعدل زيادة سنوية 156%؟
يرجى تزويدنا بتوزيع الإعانات المنصرفة خلال كل من السنوات الثلاث السابق الإشارة إليها على الدول المختلفة مع توضيح الأسس التي أستند إليها في منح تلك المساعدات والسلطات التي رخصت بها. كما يرجى تزويدنا بقيمة الإعانات التي تمت إحالتها للصندوق الكويتي للتنمية للقيام بتوزيعها نيابة عن الحكومة خلال كل من السنوات الثلاث السابقة مع توضيح ما تم توزيعه منها وما هو معلى ضمن الأرصدة الدائنة في خصوم ميزانية الصندوق ولم يتم صرفه موزعا على البلاد المختلفة مع توضيح مبررات عدم توزيع الجزء المعلى من قبل الصندوق.
3- ما قيمة الإعانات التي تم صرفها خصما على اعتمادات وزارة المالية «الحسابات العامة» خلال السنة المالية 2013/2014 موزعة على البلاد المختلفة وذلك بالمقارنة بالاعتماد المقدر لتلك الإعانات في ميزانية 2013/2014 والبالغ 400 مليون دينار، مع توضيح مبررات التجاوز في حالة حدوثه ومصدر تمويله والسلطات التي رخصت به عن المقدر.
4 - ما قيمة المنح العينية التي تم صرفها لبعض الدول من خلال إمدادها بكميات من المشتقات البترولية والغازية خلال كل من الثلاث سنوات الأخيرة المنتهية في 2014/3/31 موزعة على الدول المختلفة؟
5 - وما قيمة المنح النقدية التي تم صرفها لبعض الدول من خلال إمدادها بكميات من المشتقات البترولية والغازية بأسعار أقل من الأسعار العالمية خلال كل من الثلاث سنوات الأخيرة المنتهية في 2014/3/31 موزعة على الدول المختلفة؟ يرجى تزويدنا بالأسس والمعايير التي استند اليها في تقديم تلك المنح والسلطات التي خصت بها. كما يرجى توضيح المعالجات المحاسبية لتلك المنح في دفاتر كل من (مؤسسة البترول الكويتية ـ وزارة النفط ـ وزارة المالية) (الحسابات العامة).
كما وجه النائب جمال العمر سؤالا الى وزير الكهرباء والماء م.عبدالعزيز الإبراهيم جاء فيه: في ضوء الزيادة الكبيرة والمستمرة في تكلفة إنتاج الكهرباء التي شهدتها السنوات الأخيرة في ظل ثبات سعر البيع، وما صاحب ذلك من زيادة أعباء دعم الكهرباء على الميزانية العامة للدولة.
يرجى تزويدنا بالرد على الأسئلة التالية:
1 - ما كميات الكهرباء المنتجة خلال كل من الثلاث سنوات الأخيرة المنتهية في 2014/3/31 مع توضيح أسباب الزيادة سنويا، ما بين استخدام الطاقة الإنتاجية غير المستغلة، ورفع كفاءة أداء الطاقة الإنتاجية المستغلة، وإضافة طاقة إنتاجيه جديدة؟ يرجى تزويدنا بالمستندات المؤيدة لمبررات الزيادة سنويا مع توضيح نصيب كل منها في الزيادة السنوية.
2 - ما تكلفة انتاج الكهرباء خلال كل من الثلاث سنوات الأخيرة المنتهية في 2014/3/31 مع توضيح كل عناصر التكاليف الثابتة والمتغيرة سنويا ومع الأخذ في الحسبان تكلفة الوقود الذي تم استخدامه ولم يخصم بقيمته على بنود الميزانية لعدم كفاية الاعتماد في بعض السنوات؟
يرجى تزويدنا بمبررات زيادة التكلفة سنويا وتوزيعها ما بين زيادة في كمية الإنتاج وما بين زيادة في أسعار الوقود، وما بين تغيير هيكل المواد البترولية والغازية المستخدمة كوقود، وما بين أسباب أخرى يلزم توضيحها. كما يرجى تزويدنا بكمية وقيمة كل عناصر المشتقات البترولية والغازية المستخدمة كوقود على وجه الحصر خلال كل من الثلاث سنوات الأخيرة ومقارنتها بالكميات والقيمة المقدرة لتلك العناصر في الميزانية التخطيطية وتوضيح مبررات أي انحراف عن المقدر.
3 - ما متوسط تكلفة إنتاج الكيلو وات من الكهرباء خلال كل من الثلاث سنوات الأخيرة المنتهية في 201/3/31؟
وما قيمة الدعم السنوي لإنتاج الكهرباء خلال كل من الثلاث سنوات الأخيرة المنتهية في 2014/3/31 في ضوء كميات الكهرباء المنتجة وتكلفة إنتاج الكيلو وات وسعر بيع الكيلو وات الثابت، وذلك مع افتراض تحصيل قيمة كمية الكهرباء المنتجة سنويا؟