موسى أبوطفرة ـ ماضي الهاجري ـ سلطان العبدان
فيما تستأنف لجنة دراسة محاور استجوابي رئيس الوزراء اليوم أعمالها لمناقشة تقرير اللجنة بشأن الاستجوابين المقدمين لرئيس الوزراء والتصويت عليه بشكل نهائي، تقدمت مؤسسة التأمينات الاجتماعية بمشروع قانون بفتح اعتماد إضافي لميزانية المؤسسة للسنة المالية 2017/2018.
وجاء في المذكرة الإيضاحية للمرسوم رقم 99 لسنة 2018 بإحالة مشروع القانون الذي أدرج على بند الإحالات إلى جدول أعمال الجلسة القادمة ان مبلغ الاعتماد الإضافي 120 مليون دينار، لأسباب عدة، منها انه تمت زيادة التعويضات المتوقعة للباب الثالث بمبلغ 45 مليونا لمواجهة الزيادة المتوقعة في التعويضات نتيجة لتغير سلوك المؤمن عليهم نحو التقاعد، إضافة إلى زيادة التعويضات المتوقعة لصندوق الخاضعين بمبلغ 700 ألف دينار، وذلك لمقابلة الزيادة المتوقعة بين حالات انتهاء الخدمة باستحقاق معاش ومقابلة الزيادة المتوقعة في أعداد المتقاعدين.
وأدرج على بند الإحالات في جدول أعمال جلسة مجلس الأمة الثلاثاء المقبل مشروع بقانون بفتح اعتماد اضافي لميزانية مؤسسة التأمينات الاجتماعية للسنة المالية 2018/2017، وجاء في نص القانون:
مادة أولى:
تعدل تقديرات الإيرادات بميزانية المؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعية للسنة المالية 2018/2017 لتصبح 4.567.845.000 (فقط أربعة مليارات وخمسمائة وسبعة وستون مليونا وثمانمائة وخمسة وأربعون ألف دينار كويتي لا غير) وذلك حسبما هو وارد بالجدول حرف (أ) المرفق.
مادة ثانية:
تعدل تقديرات المصروفات بميزانية المؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعية للسنة المالية 2017/2018 لتصبح 3.095.793.000 د.ك (فقط ثلاثة مليارات وخمسة وتسعون مليونا وسبعمائة وثلاثة وتسعون ألف دينار كويتي لاغير) وذلك حسبما هو وارد بالجدول حرف (ب) المرفق بالقانون.
مادة ثالثة:
تعدل زيادة الإيرادات على المصروفات لتصبح 1.472.052.000 د.ك (فقط مليار وأربعمائة واثنان وسبعون مليونا واثنان وخمسون ألف دينار كويتي لاغير) تضاف على احتياطيات الصناديق المنصوص عليها في قانون التأمينات الاجتماعية المشار إليه وذلك حسبما هو وارد بالجدول حرف (ج) المرافق لهذا القانون.
مادة رابعة:
على رئيس مجلس الوزراء والوزراء - كل فيما يخصه - تنفيذ هذا القانون وينشر في الجريدة الرسمية.
وجاء في المذكرة الايضاحية بأن يتم فتح الاعتماد الإضافي لميزانية المؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعية على النحو التالي:
الإيرادات:
بلغ اجمالي الإيرادات بعد التعديل مبلغا وقدره (4.567.845.000 د.ك) بزيادة قدرها (5.684.000 د.ك) عن المعتمد البالغ (4.562.161.000 د.ك) وترجع الزيادة والنقص على صناديق الإيرادات المختلفة إلى الأسباب الآتية:
- التغير في حصيلة استثمار أموال المؤسسة على الصناديق التأمينية والتي تتأثر بالزيادة والنقص في تعويضات الصناديق المختلفة.
- تأثر المستحق على الخزانة العامة بمبلغ (8.289.000) وذلك لتأثر بعض بنود الإيرادات وفقا للقرارات والقوانين الصادر لذلك مثل (غلاء المعيشة - الدعم المالي - المكافأة الخاصة).
إجمالي المصروفات:
قامت المؤسسة بإعادة دراسة المصروفات المتوقعة للسنة المالية 2018/2017 بناء على مؤشرات الصرف خلال الفترة السابقة بالإضافة إلى التوقعات ولهذا فإن المؤسسة تتوقع حدوث تجاوزات في باب المصروفات الباب الثالث وعليه وجب تعديل ميزانية المصروفات بطلب زيادة بمبلغ 120.000.000 مليونا ليصبح اجمالي المصروفات المتوقعة للسنة المالية 2017/2018 مبلغ (3.095.793.000 د.ك) حيث بلغت المصروفات المعتمدة في الميزانية مبلغا قدره (2.975.793.000 د.ك) وهذه الزيادات جاءت في الباب الثالث كما يلي:
مصروفات الباب الثالث:
بلغ اجمالي المصروفات الباب الثالث مبلغا قدره (3.008.020.000 د.ك) بزيادة قدرها (120.000.000 د.ك) عن المعتمد للسنة المالية 2017/2018 وذلك بفتح اعتماد اضافي بمبلغ (120.000.000 د.ك) على صناديق التعويضات المختلفة وذلك للأسباب التالية:
- تمت زيادة التعويضات المتوقعة للباب الثالث بمبلغ (45.797.000 د.ك) لمواجهة الزيادة المتوقعة في التعويضات نتيجة تغير سلوك المؤمن عليهم نحو التقاعد.
- زيادة التعويضات المتوقعة في صندوق الخاضعين للباب الخامس بمبلغ (716.000 د.ك) وذلك لمقابلة الزيادة المتوقعة بين حالات انتهاء الخدمة باستحقاق معاش.
- زيادة تعويضات صندوق العسكريين بمبلغ (8.682.000 د.ك) وذلك لمقابلة الزيادة المتوقعة في أعداد المتقاعدين والقرارات الصادرة بهذا الشأن.
- زيادة تعويضات صندوق التأمين التكميلي بمبلغ قدره (26.906.000 د.ك) وذلك لمواجهة الزيادة المقدمة في التعويضات نتيجة تغير في سلوك المؤمن عليهم نحو التقاعد.
زيادة تعويضات صندوق المكافأة المالية بمبلغ قدره (37.899.000 د.ك) وذلك لمواجهة الزيادة المتوقعة في تعويضات نتيجة تغير سلوك المؤمن عليهم واستحقاق المتقاعدين صرف المكافأة بعد مرور سنتين على تطبيق القانون رقم 110 لسنة 2014 وهو ما له تأثير على مختلف الصناديق التأمينات الأخرى.