«إعادة الهيكلة»: صرف بدلات كاملة لـ 124 مسرّحاً حتى نهاية يناير الماضي

35حالة تندرج ضمن المستحقين لمبالغ بين 300 و700 دينار.. والمشمولون تحت الفئة العليا 1700 إلى 1720 لا يتجاوزون 39 حالة 530 مسرّحاً من الذكور بنسبة 61% و345 من الإناث بنسبة 39% واللجنة الرئيسية عقدت 45 اجتماعاً من أغسطس 2009 اسامة دياب أصدر برنامج اعادة هيكلة القوى العاملة والجهاز التنفيذي للدولة تقريراً عن أعمال لجنة متابعة المسرحين عن العمل في القطاع الخاص عن الفترة من 6/8/2009 – 31/1/2010 جاء فيه: لم يدخر مجلس الوزراء الموقر جهدا في متابعة آثار الازمة المالية على العمالة الوطنية حيث قام باجتماعه رقم (22/2009) المنعقد بتاريخ 30/4/2009 بتكليف الجهات المعنية بتقديم دراسة عاجلة لبيان حجم المشكلة واطلع باجتماعه رقم (36-2/2009) المنعقد بتاريخ 13/7/2009 على دراسة مقدمة من برنامج اعادة هيكلة القوى العالمة والجهاز التنفيذي للدولة حول مشكلة المسرحين من المواطنين العاملين في بعض الشركات ومؤسسات القطاع الخاص، كما استعرض البيانات والاحصائيات المتعلقة بحجم هذه المشكلة ومضاعفاتها وحدودها الزمنية ومختلف التفاصيل الاخرى المتعلقة بها، وقد تدارس المجلس جميع ابعاد هذه المشكلة وسبل مواجهتها ومعالجتها لتجنب الآثار االاجتماعية والاسرية السلبية المترتبة على هذه المشكلة في ظل الظروف الاقتصادية الطارئة، واصدر قراره رقم 568 بتشكيل لجنة برئاسة وزارة المالية وعضوية ديوان الخدمة المدنية – برنامج اعادة هيكلة القوى العاملة – وزارة الشؤون الاجتماعية والعمل – مؤسسة التأمينات الاجتماعية، لتتولى دراسة جميع ابعاد هذه المشكلة واقتراح الحلول العملية المناسبة لها بما يراعي جميع الاعتبارات والجوانب الاجتماعية والاقتصادية والقانونية وجميع انعكاساتها واثارها المختلفة، وتقديم نتائج هذه الدراسة لمجلس الوزراء خلال ثلاثة اسابيع. وقد قامت اللجنة بالنظر في دراسة آثار الازمة المالية على سوق العمل والعمالة الوطنية واقتراح الآليات والاجراءات لمعالجتها حتى يمكن حماية العمالة الوطنية والاسر الكويتية مما قد ينتج عن هذه الازمة من آثار اقتصادية واجتماعية، وقد خلصت اللجنة الى بعض التوصيات ومنها استصدار قرار من مجلس الوزراء بشأن بدل التعطل عن العمل وفقا لقانون المساعدات العامة. واعمالا لتوصيات اللجنة سالفة البيان اصدر مجلس الوزراء بتاريخ 24/8/2009 القرار رقم (675/اولا) لسنة 2009 بشأن من انهيت خدماتهم من العمل بالقطاع الخاص واعمالا لنص المادة العاشرة من هذا القرار اصدر رئيس ديوان الخدمة المدنية بتاريخ 9/8/2009 القرار رقم 1092 لسنة 2009 المعدل بالقرار رقم 1252 لسنة 2009 متضمنا تشكيل لجنة برئاسة امين عام برنامج اعادة هيكلة القوى العاملة وممثلين عن البرنامج وديوان الخدمة المدنية والمؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعية حيث باشرت اللجنة مهام عملها على النحو الثابت بمحاضرها وخلصت الى النتائج المفصلة ادناه. خصائص المسرحين ذكر التقرير ان عدد المسرحين الذين سجلوا في برنامج اعادة هيكلة القوى العاملة بلغ حتى 31/1/2009 اجماليا قدره 874 مسرحا، وقامت اللجنة المشكلة لهذا الغرض بالنظر في ملفاتهم تمهيدا لاتمام اجراءات صرف البدل المقرر في القرار الخاص بمعالجة اوضاع المسرحين في القطاع الخاص، ووفقا للنصوص الواردة في القرار رقم (675/اولا) لسنة 2009 قامت اللجنة الرئيسية بعقد 45 اجتماعا في حين عقدت اللجنة الفرعية المنبثقة عنها 60 اجتماعا وذلك خلال الفترة الممتدة من اغسطس 2009 حتى منتصف فبراير 2010، واجازت اللجنة 613 حالة من المسرحين الذين قدموا اوراقا مكتملة حتى تاريخ 31 يناير 2010، في حين أرجأت البت في عدد 81 حالة منهم لعدم اكتمال اوراقهم ورفضت 180 حالة لعدم توافقها مع شروط القرار 675/اولا، كما قامت اللجنة بالنظر في التظلمات المقدمة من بعض المسرحين حيث بلغ عددها 69 تظلما قبلت منها 28 حالة وابدت رأيها برفض 41 حالة لعدم توافر الشروط اللازمة لاستحقاق الصرف. وتابع التقرير ان اللجنة قامت باعداد تقرير احصائي تحليلي حول خصائص المسرحين مشتملا على الحالة الاجتماعية والمؤهلات العلمية والنوع الاجتماعي والفئات العمرية للمسرحين وعدد الدفعات المصروفة والمبالغ المالية لكل حالة وغيرها من الخصائص التي توضح حالة المسرحين في القطاع الخاص خلال الفترة الممتدة من 1 اغسطس 2008 حتى 31 ديسمبر 2009، ولعل اهم المؤشرات التي يمكن استنتاجها من الجداول الاحصائية المتعلقة بخصائص المسرحين في القطاع الخاص ان الاعداد الاجمالية للمسرحين خلال الفترة المذكورة لم تتجاوز 874 مسرحا منهم 180 حالة لا تنطبق عليهم شروط القرار رقم 675/اولا، اي ان الحالات التي ينطبق عليها القرار بلغت 694 حالة، ومن بين هذا العدد تمت الموافقة على 613 حالة مكتملة المتطلبات من الاوراق الرسمية، وقام برنامج اعادة الهيكلة بالصرف الفعلي للحالات مكتملة الاجراءات وعددها 574 حالة، هذا بالاضافة الى عدد 81 حالة جار استكمال الاوراق المطلوبة لعرضها على اللجنة لدراستها. واكد التقرير انه باستعراض الخصائص الاجتماعية للمسرحين يتبين ان عدد الذكور بلغ 530 مسرحا، أي بنسبة تصل الى حوالي 61%، في حين بلغ عدد الاناث 345 مسرحة أي بنسبة 39% من اجمالي العدد البالغ 874 مسرحا تقدموا بطلباتهم لبرنامج اعادة هيكلة القوى العاملة للحصول على بدل التسريـــح. وبلغ عدد المتزوجين من اجمالي هذه الحالات 498 حالة بنسبة تصل الى حوالي 57%، في حين بلغت حالات العزاب 317 حالة وبنسبة لا تتجاوز 36%. وجاء في التقرير ان حوالي 73% من المسرحين ينتمون الى الفئة العمرية ما بين 20 و 34 عاما، اذ يبلغ عدد هذه الحالات 634 حالة من اجمالي المسرحين البالغ 874 حالة. ويعد هذا أمرا طبيعيا يتوافق مع حالة المستقيلين في القطاع الخاص في سنوات ما قبل حدوث الازمة المالية العالمية، حيث ان فئة الشباب تكون غير مستقرة في سوق العمل وفي سعي دائم للحصول على وظيفة افضل من التجربة الاولى. وفيما يتعلق بالمؤهلات العلمية للمسرحين، فقد أشارت البيانات الى انه من يحمل الشهادة الجامعية وما فوقها تبلغ نسبتهم حوالي 29%، في حين يحظى‍ حملة الدبلوم بنسبة 15%، اما النسبة الكبرى وهي 55% من اجمالي المسرحين فهي من نصيب حملة الشهادة الثانوية وما دون. الانشطة الاقتصادية هذا، وعند توزيع المسرحين حسب الانشطة الاقتصادية فإننا نجد ان نشاط التجارة العامة والمقاولات يحظى بأعلى نسبة مسرحين، إذ يبلغ عددهم 129 مسرحا أي بنسبة تقترب من 15% من اجمالي المسرحين. ويلي ذلك نشاط الاستثمار بعدد 119 مسرحا وبنسبة 13.6%، ومن ثم نشاط البنوك، حيث يبلغ عدد المسرحين منه 81 مسرحا تصل نسبتهم الى 9.3%. وتشير البيانات الواردة تفصيلا الى ان معظم حالات التسريح للعاملين في القطاع الخاص تمت خلال الربعين الثاني والثالث من عام 2009، حيث يبلغ عدد المسرحين في هاتين الفترتين 441 مسرحيا وتبلغ نسبتهم مجتمعين 50.4% في حين يتوزع النصف الثاني تقريبا من المسرحين على بقية الارباع السنوية من الفترة محل المعالجة والتي تمتد من 1 اغسطس 2008 حتى 31 ديسمبر 2009. وبالنسبة للحالات المرفوضة من قبل اللجنة والتي يبلغ عددها 180 حالة فيأتي سبب الانقطاع عن العمل على رأس مبررات الرفض، حيث يبلغ عدد الحالات المسرحة بسبب انقطاعها عن العمل 68 حالة وبنسبة تصل الى حوالي 38% من اجمالي الحالات المرفوضة، ويلي ذلك الحالات التي رفضت بسبب عدم استيفائها للمدة التأمينية المنصوص عليها في القرار رقم (675 - أولا/2009) بشأن المسرحين ويبلغ عددها 52 حالة ونسبتها حوالي 29%. كما ان 16 حالة أو ما تقارب نسبته 9% من هؤلاء المرفوضين تم حصولهم ع‍لى عمل. اما الحالات التي تندرج تحت أسباب اخرى متنوعة ويبلغ عددها 35 حالة ونسبتها الى اجمالي المرفوضين 19.4% فيعود رفضها في اغلب الاحوال الى عدم جدية المسرح في استيفاء الاوراق المطلـــوبة، وذلـــك على الــرغم من مضي مدة طويلة علــى تقديم الطلب أو لرفضهم العمــل في القــطاع الخاص. هذا، وقد حرصت اللجنة على انهاء اجراءات الصرف للمسرحين بالسرعة الممكنة، فمن بين 574 حالة تم صرف البدل لها، هناك 406 حالات أي ما يقارب 71% من اجمالي من صرف البدل تم انجازها خلال الشهرين الاولين من عملها. وفيما يتعلق بتوزيع الحالات التي تقاضت بدل التسريح والتي يبلغ عددها الاجمالي 574 حالة على فئات المبالغ المصروفة يتبين ان 354 حالة أي ما تقترب نسبته من 62% من هذه الحالات تندرج ضمن فئتي المبالغ بين 300 و 700 دينار. وان عدد المشمولين تحت الفئة العليا وهي 1700 الى 1720 لا يتجاوزون 39 حالة أي بنسبة قدرها 6.8% من اجمالي المسرحين الذين تقاضوا بدل تسريح، مما يدل ع‍لى محدودية التسريح بين الكفاءات وأصحاب الخبرات. أما فيما يتعلق بعدد الدفعات المالية التي تم صرفها حتى نهاية يناير 2010 فهي خمس دفعات، الا ان عدد من صرف جميع هذه الدفعات من المسرحين بلغ 124 مسرحا يشكلون ما نسبته 21.6% من اجمالي المتقاضين لبدل التسريح والبالغ عددهم 574 مسرحا. المسرحون في القطاع الخاص حسب الفئات العمرية والنوع الفئات العمرية النوع الإجمالي أنثى النسبة المئوية ذكر النسبة المئوية المجموع النسبة المئوية 20 - 34 241 69.9% 393 74.3% 634 72.5% أكبر من 34 104 30.1% 136 25.7% 240 27.5% الإجمالي 345 100.0% 529 100.0% 874 100.0% المسرحون في القطاع الخاص حسبالحالة الاجتماعية والنوع النوع الحالة الاجتماعية أعزب متزوج مطلق الإجمالي أنثى 85 229 31 345 ذكر 232 269 28 530 الإجمالي 317 498 58 874   واقرأ ايضاً: الزلزلة لـ «الأنباء»: التأمين التكميلي لزيادة رواتب المتقاعدين حقوق المرأة.. وظيفية فقط  سجال نيابي حول توجّه لتعديل مناهج التربية الإسلامية تعديل الهياكل التنظيمية لقطاعات «الصحة» الشمالي: استثمار الاحتياطي العام واحتياطي الأجيال القادمة يحاط بسياج من السرية والكشف عنه يعرض مصالح البلاد العليا للخطر حماد يسأل الروضان عن تمييز هيئة التعويضات بين الفئة الواحدة للشهداء الحربش يسأل عن اجتماع وزيرة التربية مع موجهي التربية الإسلامية «مستقلة الحرفيين» تطالب بالنظر في الإجازات والتأمين وتحسين الطرق المتهالكة في منطقتي الجهراء والصليبية السعيد لـ «الأنباء»: 14 شركة تقدمت لتنفيذ مشروع البيوت منخفضة التكاليف