Note: English translation is not 100% accurate
ردّ على قراء «الأنباء» كاشفاً عن توجه لإنجاز طلبات فتح الملفات عبر البوابة الإلكترونية باستثناء الرخص التجارية
الأنصاري: مندوب واحد لكل شركة لديها أكثر من 25 إلى 100 عامل
21 أكتوبر 2015
المصدر : الأنباء



تسكين الشواغر في إدارة العمل جاهز لاسيما الوظائف الإشرافية وميكنة الخدمات تسد النقص
شاشة لرصد حركة مغادرة العمالة ولا حاجة لأي مستند من المنافذ لمن سقطت إقامته لتواجده خارج البلاد
لا يجوز تحويل العمالة المنزلية المحولة إلى القطاع الأهلي إلى صاحب عمل آخر إلا بعد مرور 3 سنواتحوار: بشرى شعبانكشف مدير إدارة العاصمة محمد الأنصاري عن تعميم صدر عن الهيئة العامة للقوى العاملة بأن «تمنح الشركة المسجل عليها أكثر من 25 عاملا مندوبا واحدا للشؤون والجوازات، وتلك المسجل عليها أكثر من مائة عامل تمنح مندوبين، وبعد المائتي عامل ثلاثة مناديب، أما اقل من 25 عاملا فلا تمنح مهنة مندوب». وخلال استقبال الأنصاري في مقر «الأنباء» للرد على أسئلة القراء، بين أن «هيئة القوى العاملة وبناء على توجيهات وزيرة الشؤون هند الصبيح ومدير عام الهيئة بالوكالة عبدالله المطوطح ونائب المدير العام لقطاع الاستقدام والاستخدام احمد الموسى تتجه للقضاء على المستندات الورقية في إنجاز إجراءات العمل باستثناء الرخصة التجارية على أن يستفاد من جميع المعلومات الخاصة في المستندات الأخرى عبر البوابة الإلكترونية». كما بين أن الهيئة تتجه إلى «تسكين الشواغر في إدارات العمل لاسيما في الوظائف الإشرافية بعد اعتماد الميزانية والانتهاء من إجراءات نقل الموظفين»، لافتا إلى أن الهيئة «تنتهج منهج تخفيف وتسهيل الإجراءات وسرعة الإنجاز مع الدقة فيها»، مشددا على أن «أبواب مكتبه مفتوحة طيلة ساعات العمل لاستقبال المراجعين وإنجاز جميع معاملاتهم». واعتبر الأنصاري في إطار حديثه أن «فتح بعض إجراءات العمل مثل التجديد وإصدار التصاريح من الشركات عبر البوابة الإلكترونية خفف الكثير على الإدارات»، مؤكدا معالجة الخلل الذي كان يعاني منها البرنامج الآلي، كما انه تم فتح «الكي ـ نت» طيلة الـ 24 ساعة وبإمكان أصحاب الأعمال الذين لديهم أرقام سرية إنهاء إجراءاتهم. وبين أن «العمالة المنزلية التي تم تحويلها إلى القطاع الأهلي لا يتم تحويلها إلى صاحب عمل آخر إلا بعد مرور 3 سنوات أو في حالة إفلاس المؤسسة أو الإغلاق بموجب حكم محكمة أو وفاة صاحب العمل وتوريث الترخيص أو إلغاء الترخيص من قبل وزارة التجارة». وهذه التفاصيل:
مصطفى غلوم: هل معقول أن يتم التعامل مع صاحب بقالة لديه عامل أو عاملان معاملة أصحاب الشركات بالنسبة لشهادة الرواتب، أتمنى أن تدرس هيئة القوى العاملة إلغاء الشهادة أو تكون سنوية أو نصف سنوية؟
٭ بالنسبة لشهادة الرواتب هي من اختصاص إدارة تفتيش العمل وليس إدارة العمل، وبالنسبة لتحويل أجور العمالة إلى البنوك هذا قانون وليس قرارا وهي تمنح خلال 90 يوما وبإمكانك مراجعة إدارة التفتيش في الموضوع، ولكن هذا قانون صادر عن مجلس الأمة والآن أصبح فتح الحساب وتحويل الراتب «أون لاين»، وهذا يحفظ حق صاحب العمل حيث إن تحويل الأجور إلى البنوك هي لحماية حقوق أصحاب الأعمال والعمال وبالتالي يحفظ حق الجميع.
محمد العنزي: متى يتم الانتهاء من الدورة المستندية وكثرة الأوراق والتوجه للتعامل مع الأجهزة؟
٭ الهيئة تعمل حاليا على قصر المستندات الورقية على الرخصة التجارية عند فتح الملف أو تحديث البيانات، والمستندات الأخرى عبر البوابة الإلكترونية.
عادل العبيدي صاحب عمل: طلبات استقدام العمالة، لماذا لم تتم زيادة أعداد العمالة التي قد تحتاجها الشركات؟
٭ هذا من اختصاص إدارة أخرى إدارة تقدير الاحتياج، بإمكانك مراجعة مراقب تقدير الاحتياج في إدارة حولي أو مدير الإدارة في الجابريه حيث انه قبل انشاء الهيئة كانوا يتبعون الإدارة، وبعد إنشاء الهيئة أصبحت إدارة مستقلة.
محمد عبد الله: هل تمت معالجة مشكلة الـ «كي ـ نت»؟ ومتى نعمل على إنجاز معاملات الشركة أون لاين؟
٭ هذا توجهنا في الهيئة ليكون هناك ربط آلي بين إدارة التفتيش والبنوك والإدارات، وعندما يحول صاحب العمل الأجور على البنوك تظهر على الشاشة مباشرة، كما أنه اليوم تمت معالجة مشكلة «الكي ـ نت» وهي حاليا تعمل على مدار الساعة دون تحديد أي عدد.
حسين العيسى: متى تصبح الإدارات مربوطة آليا بالمنافذ لرصد حركة دخول وخروج العمالة بدل من الذهاب إلى المنافذ لإحضار حركة الدخول والخروج؟
٭ تم تركيب شاشة في إدارة العمل ترصد حركة دخول وخروج العمال وتظهر العمالة المغادرة والعائدة من المنافذ، والحمد الله يتم الإلغاء النهائي دون حاجة لإحضار ورقة من المنافذ، فبمجرد إدخال الرقم المدني يظهر على الشاشة تاريخ مغادرة العامل، وفي حال كان خارج البلاد أكثر من ستة أشهر تسقط الإقامة، وفي حال انتهاء الإقامة وهو في الخارج تسقط أيضا ويظهر على الشاشة ويصدر الإلغاء النهائي من إدارة العمل.
مجموعة شركات الخالد: لدينا ملفات في العاصمة وحولي وتم تحويل مجموعة عمالة من ملف حولي إلى العاصمة أردت إعادة 7 من العمال إلى حولي وكان الرد انه يجب مرور عام، فهل استطيع إعادتهم إلى ملف حولي؟
٭ العقد الأهلي لا يشترط السنة للتحويل من ملف إلى آخر، راجعني في حولي وأعالج الموضوع لأرى لماذا لم يتم التحويل، لأنه إذا كان محولا من القطاع الأهلي إلى القطاع نفسه فلا يشترط مرور السنة.
سعود الفوزان: هل استطيع تحويل عامل في المزرعة إلى شركة؟
٭ هناك قرار وزاري يحدد تحويل العمالة المسجلة على نشاط زراعي داخل نفس النشاط، ولا يجوز تحويلها إلى القطاع الأهلي والصيد والرعي والقطاع الصناعي وبالتالي يتم التحويل فقط داخل القطاع.
محسن الرقم: لي عامل تم تحويل إقامته من العمالة المنزلية إلى الشركة في القطاع الخاص، هل استطيع تحويله من ملف الشركة إلى شركة أخرى حيث إنه قضى سنة على التحويل؟
٭ بالنسبة للعمالة المنزلية التي تم تحويلها إلى القطاع الخاص لا يجوز أن تحول إلى صاحب عمل آخر إلا بعد مرور 3 سنوات، أو في حال إفلاس المؤسسة أو إغلاقها نهائيا من قبل صاحب العمل أو إغلاقها بموجب صدور حكم في الإغلاق، وفي حال وفاة صاحب الترخيص وتوريث الرخصة وإلغاء الرخصة من قبل وزارة التجارة.
حسين العلي: لم التأخير في إنجاز المعاملات وكل معاملة تحتاج لتوقيع مدير؟
٭ لدى رؤساء الأقسام صلاحية كاملة لإنجاز المعاملات دون الحاجة إلى العودة إلى المراقب والمدير، ولا يوجد أي تأخير في إصدار إذن العمل أو التصريح في حال كانت المستندات كاملة.
يوسف الموسوي: كيف يسير العمل في ظل النقص الحاد في الموظفين؟
٭ الهيئة تعمل جاهدة على تسكين الشواغر في الإدارات، كما أن ميكنة خدمات الإدارات واعتماد إنجاز المعاملات عبر البوابة الإلكترونية سوف تعالج نقص أعداد الموظفين، مع العلم أن موظفي إدارتي العاصمة وحولي ورغم قلة الموظفين ينجزون الأعمال في وقت قياسي، وأنا أتوجه لهم بالشكر على سرعة الإنجاز مع احترامي للسائل فهو لم يزر الإدارة منذ سنوات.
فيصل المطيري صاحب عمل: هل من إجراءات خاصة لاستقدام العمالة من الخارج؟
٭ إن القرار الوزاري سمح لجميع القطاعات في استقدام العمالة من الخارج وفق ضوابط محددة لا تتعدى الـ 25 في المئة من العمالة المقدرة أي فوق الـ 14 عاملا يحق لها جلب 4 عمال من الخارج، وفوق الـ 12 عاملا يحق لها جلب 3 عمال، و8 عمال يحق لها جلب عاملين من الخارج، والشركة التي تتضمن 4 عمال مقدرين في تقدير الاحتياج عامل واحد من الخارج.وتصريح العمل يصدر في نفس اليوم، والشركات التي لديها رقم سري من الممكن استخراج تصريح العمل من الشركة.
سند العازمي: لم لا يكون هناك تنسيق مع وزارة الداخلية لضبط الإجراءات؟ أو يكون هناك ممثل للوزارة في إدارة العمل للتخفيف على المواطنين؟
٭ الهيئة تدرس تخصيص مكان في إدارات العمل ليكون هناك موظف من الداخلية لمعالجة أي خلل وتصحيح أي خطأ غير مقصود في المستندات.
فهد الخالدي: كم عدد المناديب التي تمنح لكل شركة؟
٭ يوجد تعميم صدر عن الهيئة العامة للقوى العاملة بأن تمنح الشركة المسجل عليها أكثر من 25 عاملا مندوبا واحدا للشؤون والجوازات، وتلك المسجل عليها أكثر من مئة عامل تمنح مندوبان، وبعد المئتي عامل ثلاثة مناديب، أما اقل من 25 عاملا فلا تمنح مهنة مندوب.
تقدير احتياج صاحب العمل مع الالتزام بالنسبة المستحقة لصرف تصاريح العمل
ذكر الأنصاري أنه بناء على حصر مخاطبة «الداخلية» في مدير عام الهيئة، أصدر مدير عام الهيئة بالوكالة عبدالله المطوطح تعميما إداريا يمنح بموجبه صلاحية مخاطبة الداخلية من قبل مدير الإدارة والعديد من الجهات الحكومية والتحقق قبل مخاطبة وزارة الداخلية من وجود تقدير احتياج لصاحب العمل مع الالتزام بالنسبة المستحقة لصرف تصاريح العمل على ضوء القرار الإداري رقم 2015/747 الخاص بإصدار تصاريح العمل، والتحقق من عدد التحصينات الخاصة بنشاط الرعي، إذ يشترط لإصدار تصاريح عمل لهذا النشاط ألا تقل التحصينات عن عدد 2 تحصينة، وفي هذه الحالة يصرف تصريح عمل واحد فقط على أن تكون التحصينات متتالية سارية الصلاحية، أما إذا كانت التحصينات تزيد على عدد 3 تحصينات متتالية سارية الصلاحية فإنه يجوز منح تصاريح عمل لهذا النشاط في حدود المستحق لصاحب العمل.وبخلاف أنشطة الرعي والصيد والزراعة يتعين على إدارات العمل مراعاة عدم مخاطبة وزارة الداخلية للأنشطة الأخرى، وتكون المخاطبة لهذه الانشطة عن طريق نائب المدير العام للاستقدام والاستخدام، وتزويد مكتب المدير العام للهيئة العامة للقوى العاملة بإحصائية اسبوعية بعدد الحالات التي تمت بشأنها مخاطبة وزارة الداخلية.
تفويض مديري إدارات العمل
ذكر الأنصاري أنه وفقا لقرار إداري يفوض مديرو إدارات العمل بالمحافظات السبع (العاصمة ـ حولي ـ الفروانية ـ الجهراء ـ الاحمدي ـ مبارك الكبير ـ العقود والمشاريع الحكومية) بالاختصاصات التالية:
1- اعتماد النماذج الخاصة بطلبات الاستقدام والاستخدام بإدارات العمل المختصة بعد التدقيق عليها من الموظفين المختصين.
2- اعتماد النماذج الخاصة بتسجيل العقود الحكومية بإدارة العقود والمشاريع الحكومية.
3- اعتماد النماذج الخاصة بشأن الافراج عن الضمان المالي.
4- اعتماد القرارات التي تتخذها اللجان المختصة بإدارات العمل.
5- فتح واعتماد ملفات التراخيص الجديدة طبقا للإجراءات المتبعة.
6- نقل الموظفين داخل الإدارة باستثناء الوظائف الاشرافية فيقتصر نقلها على نائب المدير العام لقطاع الاستقدام والاستخدام.
يعمل بهذا القرار اعتبارا من تاريخ صدوره وعلى جهات الاختصاص العلم وتنفيذ ما جاء فيه.
ترحيب وثناءرحب رئيس التحرير الزميل يوسف خالد المرزوق بمدير إدارة عمل العاصمة محمد الأنصاري وأثنى على التطور الحاصل في أداء عمل هيئة القوى العاملة لا سيما في مجال العمل التكنولوجي واستخدام البوابة الإلكترونية.تغيير المهنة بعد سنتينلفت الأنصاري في إطار حديثه إلى انه على إدارات العمل المختصة عدم تغيير المهنة بإذن العمل إلا بعد مضي سنتين من تاريخ منحها للعامل.تغيير بيانات إذن العملشدد الأنصاري على أنه وفقا لأحكام قرار بشأن تنظيم العمل بالقطاع الأهلي فإنه يجب عدم تغيير أي بيانات بإذن العمل إلا في المواعيد المحددة للتجديد «التجديد المبكر».تعميم إداريقال الأنصاري إن الهيئة تصدر تعميما إداريا تعتمد بموجبه نشاط تأجير وتملك الطائرات إلى القطاعات المسموح لها إصدار تصاريح عمل أي المهن المستثناة والتي يبقى التعامل معها وفق القطاعات المستثناة أي خارج الـ 25%.استثناء المهن الزراعية
قال الأنصاري انه تستثنى من أحكام البند(3) من المادة(2) من القرار الإداري رقم 719/2015 بشأن لائحة الضمان المالي للعاملين في القطاع الأهلي والتفويض بالسحب منه الأنشطة التالية: الرعي ـ الصيد ـ الزراعة.
إجراءات معاملات العمل
تحويل من ملف إلى ملف آخر
٭ طلب التحويل موقع من صاحب العمل السابق وصاحب العمل الجديد.
٭ عقد العمل الأصلي موقع من صاحب العمل والعامل.
٭ شهادة الرواتب + صورة منها.
٭ جواز سفر العمل + صورة منه.
٭ إذن العمل السابق.
٭ آخر 3 إقامات.
٭ صورة هوية المندوب + صورة اعتماد التوقيع.
تحويل من التحاق بعائل م(22) إلى أهلي م(18)
٭ طلب التحويل موقع من العائل وصاحب العمل الجديد.
٭ شهادة الرواتب + صورة منها.
٭ جواز السفر للعامل + صورة منه.
٭ تاريخ دخول العامل الى الكويت.
٭ صورة هوية المندوب + صورة اعتماد التوقيع.
تحويل من أهلي م(18) إلى التحاق بعائل م(22)
٭ طلب التحويل موقع من صاحب العمل السابق والجديد.
٭ كتاب مستحقات من إدارة علاقات العمل.
٭ موافقة وزارة الداخلية على التحويل.
٭ جواز السفر الأصلي + صورة منه.
٭ صورة هوية المندوب + صورة من اعتماد التوقيع.
تحويل من أهلي م(18) إلى جهة حكومية م(17)
٭ طلب التحويل موقع من صاحب العمل.
٭ كتاب من الجهة الحكومية بالموافقة على العمل لديها.
٭ كتاب استلام مستحقات معتمد من إدارة علاقات العمل.
٭ جواز السفر الأصلي + صورة منه.
٭ صورة هوية المندوب + صورة من اعتماد التوقيع.
تحويل من جهة حكومية م(17) إلى أهلي م(18)
٭ طلب التحويل موقع من صاحب العمل الجديد.
٭ عقد العمل موقع من صاحب العمل والعامل.
٭ شهادة الرواتب + صورة منها.
٭ جواز السفر + صورة منه.
٭ صورة اعتماد التوقيع + صورة هوية المندوب.
التحويل الآلي (من رخصة إلى رخصة على الملف نفسه)
٭ طلب التحويل معتمد من صاحب العمل.
٭ ما يفيد بإلغاء الترخيص أو وفاة صاحب العمل.
٭ عقد عمل معتمد من صاحب العمل + العامل.
٭ صورة إذن العمل السابق.
٭ صورة جواز السفر.
٭ شهادة الرواتب + صورة منها.
٭ نسبة العمالة الوطنية.
٭ صورة هوية المندوب + صورة من اعتماد التوقيع.
إلغاء نهائي للسفر
٭ طلب الإلغاء موقع من صاحب العمل.
٭ كتاب استلام مستحقات معتمد من إدارة علاقات العمل.
٭ جواز السفر الأصلي + صورة منه.
٭ صورة إذن العمل السابق.
٭ صورة هوية المندوب + صورة من اعتماد التوقيع.
إلغاء خارج البلاد
٭ طلب الإلغاء معتمد من صاحب العمل.
٭ حركة دخول وخروج.
٭ برنت إقامة.
٭ صورة إذن العمل السابق.
٭ صورة هوية المندوب + صورة من اعتماد التوقيع.
إصدار تصريح عمل
٭ طلب تصريح العمل موقع من صاحب العمل معتمد من:
1 ـ قسم الاستقبال (لجنة تصاريح العمل).
2 ـ تصاريح القطاع المستثنى.
٭ صورة جواز السفر.
٭ شهادة الرواتب + صورة منها.
٭ صورة المؤهل إن وجدت (حسب المهنة).
٭ تعهد الضمان المالي.
٭ إقرار وتعهد (القوى العاملة المصرية).
٭ صورة الرخصة.
٭ صورة هوية المندوب + صورة اعتماد التوقيع.
تحول المهن الفنية للعقد الحكومي
بين الانصاري انه يجوز تحويل إذن عمل العامل المستقدم بتصريح عمل من الخارج للعمل لدى عقد حكومي وفقا للشروط التالية:
٭ انتهاء العقد الحكومي المسجل لديه العامل.
٭ قصر التحويل لدى صاحب عمل آخر لديه عقد حكومي على أن يقتصر التحويل على المهن الفنية المتخصصة التي تحددها الجهة الحكومية مالكة المشروع ولا تطبق هذه الاحكام على العمالة المتعاقدة محليا حيث يجوز تحويلها لأي نشاط آخر شريطة مرور سنة واحدة لدى آخر صاحب عمل وبموافقته.