قدم النائب عمر الطبطبائي سؤالا إلى وزير النفط ووزير الكهرباء والماء عصام المرزوق حول القرارات الصادرة مؤخرا من مؤسسة البترول الكويتية بشأن وقف صرف البدل النقدي مقابل الإجازات الدورية، وعما إذا كانت تشمل القيادات التنفيذية في المؤسسة والشركات التابعة لها. وأكد الطبطبائي أهمية القطاع النفطي باعتباره المصدر الرئيسي للدخل ما يستوجب حسن إدارة هذا القطاع واجتثاث القيادات التي كلفت الدولة مبالغ مالية وهي تكلفة البدلات والإجازات الدورية.
وأبدى الطبطبائي تحفظه على تخصيص القطاع النفطي، مؤكدا أن ذلك سيكون البداية الفعلية لتقسيم الكويت إلى طبقات.
وطالب الحكومة بتبني مبادرة الكويت عاصمة العالم بكل ما تضمنته هذه المبادرة من آليات وخطط لتوفير فرص العمل للشباب الكويتي، وإلى نص السؤال:
بالإشارة إلى قرار مجلس الوزراء رقم 1410 بناء على اجتماعه رقم «49 /2014» بتجنب أوجه الصرف غير الضرورية والتي لا تؤثر على كفاءة الانتاج وجودة العمل في مشروع الموازنة للسنة المالية 2015/ 2016 بما في ذلك ايقاف صرف البدل النقدي مقابل الاجازات الدورية، وبالإشارة إلى تعميم مدير التوظيف وعوائد العاملين بالوكالة المؤرخ 29/ 6/ 2015 إلى جميع موظفي مؤسسة البترول الكويتية بشأن صرف بدل نقدي عن رصيد الاجازات السنوية.
يرجى إفادتي وتزويدي بالآتي:
1- هل يشمل التعميم المشار إليه القيادات التنفيذية في مؤسسة البترول والشركات التابعة لها؟ وهل تم صرف بدل نقدي عن اجازاتهم؟ مع تزويدي بصور عن جميع هذه التعاميم للقياديين والعاملين بالمؤسسة والشركات التابعة لها وصور عن القرارات التي صدرت على أساسها تعاميم صرف البدل النقدي للسنة المالية 2015/ 2016.
2 - متى تسلمت الادارة التنفيذية بمؤسسة البترول الكويتية قرار مجلس الوزراء رقم 1410 المشار إليه، مع تزويدي بصورة تؤكد تاريخ التسلم، ومتى صدر قرار صرف البدل النقدي عن رصيد الاجازات السنوية للقياديين والعاملين؟ ومتى كان تاريخ الصرف لكل شريحة منهم؟
3 - هل صدرت كتب رسمية من مؤسسة البترول الكويتية إلى وزارة المالية تؤكد أن مشروع موازنة مؤسسة البترول الكويتية والشركات التابعة لها للسنة المالية 2016/2015 قد تم إعداده بعد الأخذ في الاعتبار تنفيذ قرار مجلس الوزراء رقم 1410 بتجنب أوجه الصرف غير الضرورية والتي لا تؤثر على كفاءة الانتاج وجودة العمل؟ في حالة الإجابة بالإيجاب، يرجى تحديد المسميات الوظيفية لكل من أصدر هذه التعهدات الخطية وتاريخ هذه الكتب وصور عنها.
4 - لماذا لم يتم الالتزام بقرار مجلس الوزراء رقم 1410 المشار إليه فيما يتعلق بإيقاف صرف البدل النقدي مقابل الاجازات الدورية؟ وهل يعتبر ذلك من المصروفات الضرورية؟ وهل كان الامتناع عن صرف البدل النقدي لتلك السنة المالية له أي تأثير على كفاءة الانتاج وجودة العمل؟
5 - هل لدى المؤسسة في وقت صدور قرار مجلس الوزراء المشار إليه أي نظام خاص لصرف البدل النقدي عن الاجازات الدورية السنوية؟ إذا كانت الإجابة بالإيجاب، يرجى تحديد جميع شروط هذا النظام مع تزويدي بصورة عنه مع تحديد جهة الاعتماد وصورة عن قرار هذا الاعتماد.
6 - هل شارك أي قيادي أو موظف بدرجة رئيس فريق وما فوق في إعداد دراسة صرف البدل النقدي للسنة المالية 2015/ 2016 أو شارك بإقرارها بأي صورة من الصور وكانت له مصلحة مباشرة في اعتمادها؟ إذا كانت الإجابة بالإيجاب، يرجى تزويدي بجميع حالات تضارب المصالح مع تحديد عدد الأيام التي تم صرفها والمقابل النقدي لذلك أمام المسمى الوظيفي لكل شخص مستفيد.
7 - كشف يتضمن المسميات الوظيفية للقيادات التنفيذية في مؤسسة البترول الكويتية والشركات التابعة لها التي استفادت من صرف البدل النقدي في تلك السنة مع تحديد عدد الأيام التي تم صرفها والمقابل النقدي لذلك أمام المسمى الوظيفي لكل منهم.
8 - لماذا لم يتم إقرار السقوط التلقائي لأيام الاجازات التي تزيد على رصيد سنتين بدلا من صرف البدل النقدي للسنة المالية المشار إليها أعلاه؟ وما الأساس القانوني لذلك الصرف؟
9 - لماذا تم إقرار السقوط التلقائي من أرصدة الموظفين للسنة المالية اللاحقة لها؟ وما الأساس القانوني لذلك الخصم والسقوط التلقائي من أرصدة الموظفين؟ ولماذا لم يعمل بها في السنة المالية السابقة لها؟
10 - ما الجهة التي أقرت صرف البدل النقدي عن رصيد الاجازات السنوية حسب التعميم المشار إليه أعلاه؟ وما الأساس القانوني الذي خولها حق إصدار هذا القرار؟ يرجى تزويدي بصور عن جميع المستندات التي تثبت قانونية هذا التخويل.
11 - تنص المادة 7 من اللوائح الإدارية ونظام العاملين المعتمدة بمؤسسة البترول في ذلك الوقت على أنه:
«يجوز للعضو المنتدب المختص بالشؤون الادارية في حالات استثنائية الموافقة على صرف بدل نقدي عن رصيد اجازة سنوية واحدة فقط، على ألا يتم صرف البدل النقدي لنفس الموظف إلا مرة واحدة فقط خلال مدة خدمته» وبناء عليه يرجى موافاتي بالآتي:
أ - من الشخص المخول بالتعديل على هذه اللائحة؟ وهل تم تعديل هذه المادة قبل صدور قرار صرف البدل النقدي عن رصيد الاجازات السنوية؟ يرجى ايضاح التناقض في حالة عدم وجود أي تعديل سابق لهذه المادة.
ب - ما الحالة الاستثنائية التي على أساسها تم صرف البدل النقدي؟ وكيف تم اعتبارها حالات استثنائية بعد أن تم التعميم لجميع الموظفين الذين لهم رصيد متراكم أكثر من رصيد سنة بعد الصرف؟
ج - هل تم صرف بدل نقدي لأي قيادي تنفيذي عن عدد أيام تجاوز رصيد اجازة سنوية واحدة؟ إذا كانت الاجابة بالإيجاب، يرجى تزويدي بكشف يتضمن المسميات الوظيفية للقيادات التنفيذية في مؤسسة البترول الكويتية والشركات التابعة لها الذين استفادوا من صرف البدل النقدي بتلك السنة بالمخالفة لهذا الشرط طبقا للمادة 7 مع تحديد عدد الايام التي تم صرفها والمقابل النقدي لذلك أمام المسمى الوظيفي لكل منهم.
12- هل تم صرف بدل نقدي لأي قيادي تنفيذي لأكثر من مرة أثناء خدمته؟ إذا كانت الاجابة بالإيجاب، يرجى تزويدي بكشف يتضمن المسميات الوظيفية للقيادات التنفيذية في مؤسسة البترول الكويتية والشركات التابعة لها الذين استفادوا من صرف البدل النقدي بتلك السنة بالمخالفة لهذا الشرط طبقا للمادة 7 مع تحديد إجمالي عدد مرات الاستفادة من صرف البدل النقدي عن رصيد الاجازات السنوية أثناء الخدمة أمام المسمى الوظيفي لكل منهم.