الجسار: 26 مشروعاً بقانون ناقشتها «التعليمية» خلال دور الانعقاد الماضي

تقدمت النائبة د.سلوى الجسار رئيسة لجنة شؤون التعليم والثقافة والارشاد بعرض ملخص لأعمال اللجنة، وذلك خلال الفترة من 1/11/2009 حتى 2/7/2010، واشتمل الملخص على مشاريع بقانون واقتراح بقانون واقتراحات برغبة. وجاء في عرض الجسار. أولا: المشروعات بقوانين: مشروع قانون بضم عضو الى كل من المجلس الاعلى للتعليم العالي ومجلس أمناء معهد الكويت للابحاث العلمية ومجلس الهيئة العامة للتعليم التطبيقي والتدريب، حيث وافقت اللجنة بإجماع الحاضرين من أعضائها، مشروع قانون بتعديل بعض أحكام القانون رقم 11 لسنة 1965 في شأن التعليم الإلزامي، حيث وافقت اللجنة بإجماع الحاضرين من أعضائها، مشروع قانون بالسماح لغير الكويتيين بالالتحاق بالدراسة في مراكز تعليم الكبار بوزارة التربية، حيث وافقت اللجنة بإجماع الحاضرين من أعضائها، مشروع قانون رقم 219 لسنة 2008 في شأن تعديل الفقرة الثالثة من المادة 3 من القانون رقم 3 لسنة 2006 في شأن المطبوعات والنشر، حيث وافقت بإجماع الحاضرين من أعضائها، مشروع قانون في شأن العلم الوطني للكويت، حيث وافقت اللجنة بإجماع الحاضرين من أعضائها. ثانيا: الاقتراحات برغبة: حيث تمت الموافقة عليها بإجماع الحاضرين من أعضاء اللجنة، وهي الاقتراح برغبة بشأن تشكيل لجنة مركزية عليا على مستوى الدولة لتحديد احتياجات البلاد من مختلف التخصصات العلمية واعدادها وحاجة سوق العمل لها، ولتنسيق سياسات ونظم القبول بين مؤسسات التعليم العالي كوزارة التعليم العالي وجهات الابتعاث المختلفة، وذلك في ظل ازدياد اعداد مخرجات التعليم العام على مستوى الدولة، وفي ضوء صدور خطة التنمية المرتقبة، والاقتراح برغبة بشأن انشاء فروع لمعاهد الهيئة العامة للتعليم التطبيقي والتدريب في محافظة الجهراء، والاقتراع برغبة بشأن مراجعة رواتب الطلبة المبتعثين من مؤسسات الدولة المختلفة سنويا وزيادتها وفق نسبة التضخم في دولة الابتعاث. والاقتراح برغبة بشأن: 1 - تطوير منشآت المكاتب الثقافية الكويتية في الخارج (انشاء، توسعة، تجديد) بما يتناسب وحجم أعمالها ونشاطاتها. 2 - زيادة الكوادر البشرية والاكاديمية في المكاتب الثقافية الكويتية لتعزيز متابعة شؤون الطلبة واحتياجاتهم، خصوصا المتعلقة بالتوجيه والارشاد. والاقتراح برغبة بشأن «إنشاء معهد ديني للطلبة والطالبات (متوسط ـ ثانوية) في كل محافظات البلاد»، والاقتراح برغبة بشأن تعديل الانظمة واللوائح بما يسمح بإنشاء جماعات غير ربحية تقدم تعليما جامعيا ذا جودة عالية وبأسعار مخفضة، والاقتراح برغبة بشأن «بث قناة تلفزيونية تعليمية تعنى بتدريس جميع المواد الدراسية المقررة على طلاب جميع المراحل الدراسية وبأحدث الطرق التدريسية العالمية مع استخدام تكنولوجيا التدريس عن بعد، وذلك بهدف رفع المستوى التعليمي في البلاد»، والاقتراح برغبة بشأن «تكويت الطاقم التدريسي في جميع مدارس المرحلة الابتدائية الحكومية»، والاقتراع برغبة بشأن «انشاء مرافق رياضية متكاملة في مركز العلوم الطبية الكائن بمنطقة الجابرية»، حيث لم توافق عليه اللجنة، والاقتراح برغبة بشأن «اعطاء الاولوية في التعيين بوزارة التربية للمدرسين والمدرسات لزوجات الكويتيين وأزواج الكويتيات والخليجيين والخليجيات»، والاقتراح برغبة بشأن: مسارعة الجهات المعنية في وزارة التربية ووزارة التعليم العالي ووزارة الاعلام بإقرار خطة تربوية اعلامية لمكافحة هاتين الظاهرتين عبر برامج توعوية. منع نشر الاعلانات عن اعطاء الدروس الخصوصية ونشر الاعلانات الخاصة بإعداد المذكرات والابحاث في كل المطبوعات ووضع عقوبة على المطبوعة المخالفة لهذا المنع وضع ضوابط وقيود على افراد الهيئة التدريسية تصل الى حد توقيع عقوبة على من يقوم بإعطاء دروس خصوصية أو اعداد مذكرات وأبحاث. والاقتراح برغبة بشأن «قبول خريجي الجامعة العربية المفتوحة بتخصص تربية في وزارة التربية وتعيينهم معلمين في الوزارة»، والاقتراح برغبة بشأن «زيادة الرواتب الشهرية للطلاب والطالبات الكويتيين المبتعثين بمنح دراسية الى جامعة السلطان قابوس في سلطنة عمان 180 دينارا الى 300 دينار كويتي»، والاقتراح برغبة بشأن «إنشاء مراكز لتنمية المواهب والقدرات لدى الطلبة المتميزين في كل مدرسة حكومية يكون لها الأهداف والضوابط التالية: 1- إيجاد فرصة مناسبة للطلبة المتفوقين والمتميزين لتفعيل مواهبهم. 2- تطوير النشء للقيادة في المستقبل. 3- إبراز دور الكويت في المحافل الدولية الخاصة بإبداعات النشء. 4- يراعى إيجاد هذه المراكز في كل محافظة من خلال المدارس وللمراحل المختلفة. 5- تراعى المراكز الجوانب (الدينية والاجتماعية والثقافية للمجتمع). 6- الاستعانة بتجارب الدول المتقدمة في هذا المجال. والاقتراح برغبة بشأن «أن تقوم وزارة التعليم العالي بتحديد لائحة الجامعات المعتمدة عبر قرار موقع من وكيل وزارة التعليم العالي ويصدر القرار مرة واحدة فقط كل شهر وينشر القرار في الجريدة الرسمية (الكويت اليوم) في اليوم الأول من كل شهر، وتوزع نسخة من القرار على كل مراجعي وزارة التعليم العالي وينشر القرار في موقع الوزارة الإلكتروني، ولا يجوز تجديد نفس القرار في نفس الشهر، ويتم إعداد جميع التغييرات الجديدة للائحة كي تصدر مع القرار الجديد الذي سينشر في الجريدة الرسمية في اليوم الأول من الشهر المقبل، وتلتزم وزارة التعليم العالي باعتماد تسجيل الطلبة في كل الجامعات الواردة في آخر قرار منشور في الجريدة الرسمية، وفي حالة صدور قرار بسحب الاعتراف بجامعة معينة فإنه يقبل فقط الطلبة الذين قدموا أوراقهم كاملة قبل تاريخ نشر القرار الجديد في الجريدة الرسمية، كما تقوم الوزارة بمهام الإرشاد الأكاديمي للطلبة الراغبين بالدراسة في الجامعات بالخارج بناء على قرارات التعليم العالي المنشورة والموقعة من وزير التعليم العالي أو وكيل الوزارة ويحق لكل طالب الحصول على نسخة موقعة من القرار»، والاقتراح برغبة بشأن: 1- تطبيق إدارة الجامعة ما يعرف بالاتصال الكامل Total connectivity وهو ان تكون كل مباني الجامعة وكلياتها مربوطة بنظام الاتصال اللاسلكي للإنترنت «wireless». 2- زيادة عدد القاعات والمختبرات. 3- توفير دورات تدريبية مجانية على أحدث البرامج حتى تتم الاستفادة من الأجهزة في التحصيل الأكاديمي بشكل إيجابي. والاقتراح برغبة بشأن «إعداد وطباعة دليل للراغبين في الدراسة بالخارج يشمل التعريف بالجامعات والمعاهد والكليات المعترف بها، وآلية التسجيل، والتخصصات الموجودة فيها ورسوم التسجيل ونظام الدراسة ولغة الدراسة وهواتها وعناوينها وشروط القبول على أن يتم تحديث هذا الدليل سنويا»، والاقتراح برغبة بشأن «العمل على إبراز الأضرار الصحية والاجتماعية لآفة المخدرات في مناهج التعليم وتكثيف البرامج الإعلامية المتخصصة في محاربة هذه الآفة»، والاقتراح برغبة بشأن: 1- إنشاء موقع الكتروني لكل مدرسة بحيث يتسنى لكل طالب الرجوع الى الموقع الخاص بالمدرسة والاستفادة مما يتضمنه الموقع من أسئلة مراجعة واختبارات سابقة ومواعيد الاختبارات وكل ما يتعلق بأنشطة المدرسة ولوائحها وأنظمتها. 2- التعرف على حاجات وقدرات الطالب المتعثر دراسيا وتوجيهه نحو التعليم الفني، وإنشاء مراكز لرعاية هذه الفئة في جميع المناطق التعليمية. 3- إنشاء مركز رعاية الطلاب الفائقين في كل منطقة تعليمية ورعايتهم حتى يستفيد منهم المجتمع في المستقبل. 4- تحفيز الطلاب الفائقين بإرسالهم لبعثات خارجية للاطلاع على ما هو جديد في مدارس الدول المتقدمة والاستفادة منه. 5- ربط التربية بحاجات المجتمع وتوجيه الطالب منذ المراحل الدراسية الأولى نحو التخصص المطلوب في سوق العمل. 6- إنشاء مدارس رياضية متخصصة للطلاب الموهوبين رياضيا في كل منطقة تعليمية وتهيئتهم لممارسة الرياضة المفضلة اليهم وإعدادهم في هذا المجال ليمثلوا الكويت في جميع المحافل الرياضية. 7- إنشاء مدارس فنية (صناعية ـ زراعية ـ تجارية) بعد المرحلة المتوسطة تكون متناسبة مع المجموع الكلي للطالب في المرحلة المتوسطة لتوفير الكوادر في مجالات العمل. والاقتراح برغبة بشأن قيام الحكومة بإصدار مرسوم بإنشاء جامعات وطنية جديدة مكملة ورديفة لجامعة الكويت في ضوء الخطة الخمسية الجديدة وبرنامج عمل الحكومة وذلك خلال السنة المالية القادمة 2010-2011. والاقتراح برغبة بشأن: 1ـ ضرورة تفعيل مراجعة وتقويم المناهج بشكل دوري ومستمر ليتضمن الأداء والمقترحات من قبل المشرفين والمدرسين والإدارات المدرسية لتصحيح مسار المنهج من خلال طرق التدريس. 2ـ الاهتمام بمنهجي اللغة العربية والتربية الاسلامية لما لهما من اهمية كبرى حيث إنهما يمثلان ركيزة اساسية في بناء المجتمع الكويتي. 3ـ تطوير المناهج بما يخدم المجتمع الكويتي ومعايشة المناهج وتماشيها مع الواقع ومع تطور ومتطلبات العصر. 4ـ عدم الاعتماد على مناهج اي دولة حيث إن بعض المناهج مثل اللغة الانجليزية تعتمد على عادات وتقاليد ومعالم بعض الدول الأخرى. 5ـ مراعاة المناهج التي تركز على شخصية الطالب وميوله ومرحلته العمرية فتكون المواد التي يدرسها محببة إليه بحيث يكون شغوفا بمعرفة المزيد من المعلومات التي تناسب مرحلته العمرية. 6ـ وضع المقررات الدراسية في «CD» حتى يتسنى لكل طالب مراجعتها في البيت. والاقتراح برغبة بشأن: 1ـ إدخال مادتي البيئة والصحة ضمن مناهج وزارة التربية بدءا من المرحلة الابتدائية صعودا حتى المرحلة الجامعية وجعلهما متطلبا رئيسيا للتخرج. 2ـ تحديث دراسات العلوم البيئية من واقع تجارب الدول التي سبقتنا في هذا الشأن ورسم سياسة واضحة للمنهج البيئي. والاقتراح برغبة بشأن: 1ـ إقرار ميزانية سنوية للنادي وصرفها في أسرع وقت ممكن. 2ـ تخصيص مقر للنادي في دولة الامارات العربية المتحدة. 3ـ توفير تأمين صحي لجميع الطلبة الكويتيين الدارسين في دولة الإمارات العربية المتحدة. 4ـ ضم الكويتيين الدارسين في دولة الإمارات لخطة بعثات وزارة التعليم العالي. 5ـ زيادة المكافأة للطلبة الدارسين على حسابهم الخاص لتكون 250 د.ك شهريا، وزيادة المخصصات الشهرية للطلبة المبعوثين بواقع 150 د.ك شهريا. والاقتراح برغبة بشأن قيام وزارة التعليم العالي باعتماد الجامعات العالمية العريقة في دول مجلس التعاون الخليجي وخاصة كلاً من جامعة كورنيل الاميركية في دولة قطر وكلية الجراحين الملكية في مملكة البحرين وإيفاد المتفوقين من طلبة الثانوية وما يعادلها لتلك الجامعات ضمن خطة البعثات الدراسية للوزارة. والاقتراح برغبة بشأن: 1ـ إدخال جميع موظفي وزارة التعليم العالي دورات تأهيلية يتم فيها تدريبهم على الأسلوب الأمثل للتعامل الراقي مع المراجعين سواء كانوا طلبة أو أولياء أمور على أن تتضمن هذه الدورات التدريب على أخلاقيات العمل الأمثل بالتعامل الإيجابي الدافع لرضا المراجع. 2ـ وجود مكاتب لتلقي شكاوى مراجعي وزارة التعليم العالي على أن يكون لهذه المكاتب صلاحية إقرار الجزاءات على الموظفين الذين يسيئون التعامل مع المراجعين بطريقة مباشرة أو غير مباشرة. والاقتراح برغبة بشأن إنشاء جامعة حكومية جديدة تضم كليات بمختلف التخصصات الأكاديمية التي يحتاجها سوق العمل وعلى وجه الخصوص: 1ـ كلية للزراعة والثروة الحيوانية. 2ـ كلية للاقتصاد الاسلامي. 3ـ كلية للبترول والثروة النفطية. 4ـ كلية لتكنولوجيا المعلومات. ثالثا: الاقتراحات بقوانين: التقرير الخامس والسبعون للجنة الشؤون التشريعية والقانونية عن الاقتراح بقانون في شأن أعضاء هيئة التدريب بالهيئة العامة للتعليم التطبيقي والتدريب، حيث بحثته اللجنة ورأت إحالته إلى وزارة التربية. التقرير التسعون للجنة الشؤون التشريعية والقانونية عن الاقتراح بقانون بشأن إنشاء الهيئة العامة للإعلام المرئي والمسموع، حيث ناقشته اللجنة بتاريخ 7/6/2010 ورأت إحالته إلى وزارة الإعلام بتاريخ 8/6/2010. والتقرير المائة واحد عشر للجنة الشؤون التشريعية والقانونية عن الاقتراح بقانون في شأن جامعة الكويت، حيث ناقشته اللجنة بتاريخ 7/6/2010 ورأت إحالته إلى وزارة التربية بتاريخ 8/6/2010، وناقشته اللجنة بتاريخ 13/6/2010. واقتراح بقانون بإنشاء هيئة الاعتماد الأكاديمي وجودة التعليم والتدريب، حيث ناقشته اللجنة بتاريخ 7/6/2010 ورأت إحالته إلى وزارة التربية بتاريخ 8/6/2010، وصل الرد بتاريخ 4/7/2010. واقتراح بقانون في شأن التعليم الخاص، حيث ناقشته اللجنة بتاريخ 7/6/2010 ورأت إحالته الى وزارة التربية بتاريخ 8/6/2010. الاقتراح بقانون في شأن تنظيم التعليم العالي، حيث ناقشته اللجنة بتاريخ 7/6/2010 ورأت إحالته الى وزارة التربية بتاريخ 8/6/2010. التقرير المائة والخمسون للجنة الشؤون التشريعية والقانونية عن الاقتراح بقانون في شأن إنشاء الهيئة العامة للتدريب الفني والمهني، حيث ناقشته اللجنة بتاريخ 7/6/2010 ورأت إحالته إلى وزارة التربية بتاريخ 8/6/2010، وصل الرد بتاريخ 4/7/2010.