هيرتوغ: عدم فرض الضرائب وإقبال العمالة الوطنية على القطاع الحكومي من أسباب تهميش القطاع الخاص

استضاف مركز دراسات الخليج في الجامعة الامريكية في الكويت محاضرة بعنوان «متنوع ولكنه غير مؤثر: القطاع الخاص بدول الخليج كقوة اقتصادية وسياسية» للدكتور ستيفن هيرتوغ، محاضر اول في كلية لندن للاقتصاد والعلوم السياسية، حيث ناقش فيها اسباب التهميش السياسي للقطاع الخاص بدول الخليج بالرغم من نجاحة وتنوعه اقتصاديا. أشار د.هيرتوغ إلى أن من اهم الأسباب لتلك الظاهرة هي طبيعة الدولة الريعية التي تتصف بها دول مجلس التعاون الخليجي. فالدولة هي المحرك الرئيسي للطلب، بينما انفاق الدولة هو المحرك الرئيسي للنمو الاقتصادي في القطاع الخاص. وبانعدام فرض الضرائب يحدث فصل للقطاع الخاص عن الدولة، وخلق علاقة احادية الجانب يعتمد فيها القطاع الخاص على الدولة ولا يسهم في تمويل الخدمات العامة. وثمة عامل آخر يؤدي الى تهميش القطاع الخاص، وفقا للدكتور هيرتوغ، ذلك هو التصنيف القائم بين قوى العمالة الاجنبية والمحلية. فإن معظم موظفي القطاع الخاص هم من العمال الأجانب، مقابل القليل من العمالة الوطنية، التي تهيمن بدورها على القطاع العام، كما ان الشركات التابعة للدولة عادة ما توفر الوظائف الاكثر انتاجا للمواطنين الذين، بدورهم، يحركون الطلب على السلع الاستهلاكية. ومن ناحية اخرى، فان اعتماد توظيف القطاع الخاص للعمالة الخارجية دون العمالة الوطنية يؤدي إلى التقليل من فرص المواطنين للاستثمار مع تهميش القطاعات الخاصة في وضع السياسات الاقتصادية لعدم وجود روابط وطنية مع السكان. تلك الحلقة المفرغة هي التي ادت الى تهميش الشركات المحلية في صنع السياسات الاقتصادية، والسياسة ومن اجل تحسين الوضع الراهن، اشار د.هيرتوغ إلى بعض الاطروحات، ومنها: قبول فرض الضرائب، واصلاح الشركات الحكومية، والاهم من ذلك زيادة فرص توظيف العمالة الوطنية من خلال استخدام التكنولوجيا وتحسين الموارد البشرية. وأضاف د.هيرتوغ أن زيادة توظيف المواطنين في القطاع الخاص تتطلب بعض التغيرات في سياسات الدولة للحد من الحوافز التي يقدمها القطاع العام للمواطنين، والتي تدفعهم لتفضيل الوظائف الحكومية. اختتمت المحاضرة بسلسلة من الاسئلة من جانب الحضور، تطرق من خلالها د.هيرتوغ الى العديد من الموضوعات، بما في ذلك الاحصاءات المتاحة عن احجام الشركات الخاصة في دول مجلس التعاون الخليجي، والعلاقة بين الممارسة الديموقراطية في دول مجلس التعاون الخليجي، ومشاركة القطاع الخاص في السياسات العامة. يذكر ان د.ستيفن هيرتوغ يشغل منصب محاضر أول في السياسات المقارنة بكلية لندن للاقتصاد والعلوم السياسية. عمل سابقا كأستاذ للكويت بقسم دراسات الشرق الاوسط (Chaire Moyen Orient) بجامعة ساينسز بو (Sciences Po) بباريس. وتشمل اهتماماته البحثية سياسات الخليج، والاقتصاد السياسي للشرق الاوسط، والعنف السياسي، والتطرف. نشرت العديد من ابحاث هيرتوغ في الدوريات الاكاديمية المرموقة، كما تم نشر كتابه، الامراء، والوسطاء، والبيروقراطيين: النفط والدولة في المملكة العربية السعودية بواسطة دار النشر التابعة لجامعة كورنل الاميركية 2010. الأمريكية تنظم أمسية موسيقية بالتعاون مع السفارة الألمانية بالتعاون مع قسم الموسيقى والدراما في الجامعة الامريكية في الكويت، تقيم السفارة الالمانية جلسة موسيقية ومناقشة بعنوان «رباعية ديجين»، وذلك الثلاثاء 16 الجاري الساعة الثانية ظهرا بالقاعة المتعددة الاغراض في الجامعة الامريكية في السالمية، ستتضمن الجلسة عزفا موسيقيا للفريق الموسيقي «اولريتش بون» على الفلوت، و«هلموت سيمون» على الكمان، و«يوكيم شفارتس» على الفيولا، و«كورنليوس شماديرير» على الشيلو، يعقب العزف مناقشة مع الحضور حول نوعيات الآلات الموسيقية المستخدمة ومواصفاتها، ثم يليها مقابلات فردية لطلاب الموسيقى مع الموسيقيين، علما بأن الجلسة الموسيقية والمناقشة مفتوحتان لعامة الحضور.