«اتجاهات للدراسات» يطلق تقريره البرلماني للنصف الأول لشهر يونيو

93 سؤالاً برلمانياً و40 اقتراحاً برغبة و18 اقتراحاً بقانون.. الحجرف وحسين والعبيدي الأكثر استهدافاً بالأسئلة العمير يتصدر مقترحات الرغبة.. والطريجي لمقترحات القوانين.. وشخير الأكثر طرحاً للأسئلةأعد مركز «اتجاهات» للدراسات والبحوث الذي يترأسه خالد عبدالرحمن المضاحكة تقريرا مفصلا حول مؤشرات العمل البرلماني وانشطة النواب داخل مجلس الامة خلال النصف الاول من شهر يونيو 2012 وذلك بعد صدور المرسوم الاميري بوقف الجلسات لمدة شهر لتهدئة الاجواء بين السلطتين، ويشير التقرير الى كثافة الطرح البرلماني من حيث عدد الاسئلة البرلمانية واقتراحات القوانين والرغبات والتهديدات بالاستجوابات. واضاف «اتجاهات» ان نواب الامة قدموا (93) سؤالا الى غالبية اعضاء السلطة التنفيذية في قضايا كثيرة ومتشعبة، كما اسهم النواب بشكل كبير في تقديم مقترحات الرغبات والتي بلغت (40) مقترحا، وبلغت في مقترحات القوانين (18) مقترحا، كما لوح اكثر من نائب بتفعيل اداة الاستجواب للعديد من الوزراء، فبلغ اجمالي تهديداتهم 12 تهديدا في نواح مختلفة، كما خلصت مناقشات النواب داخل قاعة مجلس الامة الى اصدار عدد كبير من القرارات والتوصيات ابرزها التقرير في السياق التالي: أولاً: الاسئلة البرلمانية رصد «اتجاهات» عدد النواب الذين وجهوا اسئلة للحكومة خلال النــــــصف الاول من يونيو بواقع (34) نائبا قدموا (93) سؤالا، مما يعني ان 15 نائبا لم يقدموا اي سؤال خلال الفترة ذاتها، وقد تم توزيع الاسئلة البرلمانية على اهتمامات النواب وفقا لمضامين القضايا: الفساد المالي والإداري تسعة نواب هم: «الداهوم، شخير، النملان، الدمخي، العميري، الجويهل، الغانم ومناور العازمي»، قدموا اسئلة برلمانية تتعلق بالتجاوزات المالية والادارية بمختلف الوزارات بلغ عددها (12) سؤالا من بينها التلاعب بميزانيات الشركات ورفع رأسمالها دون مستندات رسمية. البنية التحتية اهتم ثمانية نواب بمشاريع البنية التحتية فقدموا (10) اسئلة برلمانية لاكثر الوزارات اختصاصا بها وهم: «المطر، شخير، النملان، الشايع، عاشور، العميري، الوسمي والدويسان» من بينها انشاء ادارة للإنشاءات والصيانة بوزارة الخارجية. القضايا الأمنية ثمانية نواب اهتموا بالملف الامني فقدموا تسعة اسئلة وهم: «دشتي، العميري، الدقباسي، الراشد، عمار العجمي، الصواغ، الخليفة والدلال» تتعلق بقضايا عدة ابرزها جرائم التزوير ومخالفات الاقامات. القطاع النفطي كشف سبعة نواب «المناور، الداهوم، الطريجي، المسلم، الجويهل، الخليفة والصقر» عن تقديمهم سبعة اسئلة ابرزها انشاء المصافي في اوروبا والصين وفيتنام، واسطوانات الغاز الجديدة لشركة ايكويت لناقلات النفط، وتهريب الديزل في تنكات مياه، مواجهة اسعار النفط. القضايا التعليمية اهتم 3 نواب بالملف التعليمي «شخير، العدساني والغانم» وقدموا خمسة اسئلة ابرزها سوء معاملة مديري المدارس للمعلمين والمكافأة الطلابية للخريجين والمكافآت الطلابية بجامعة الكويت والهيئة العامة للتعليم التطبيقي. شؤون عمالية سبعة نواب قدموا ثمانية اسئلة فيما يخص توظيف العاملين والقياديين في مختلف الوزارات وهم: «شخير، النملان، الشايع، الطريجي، الكندري، هايف والفضل»، صنف ابرزها عن هيكل الترقيات والوظائف في وزارة العدل والاوقاف، التأمين الصحي والترقيات والبدلات للاطفائيين. المعاقون والملف الصحي قدم اربعة نواب هم: «الشاهين، شخير، الشايع والغانم»، اربعة اسئلة برلمانية ابرزها اكمال الصم والبكم دراستهم في المرحلة الثانوية، وانشاء مدرسة خاصة للمعاقين بالشلل الدماغي، كما قدم ثلاثة نواب هم: «الدمخي، الدويسان والكندري»، خمسة اسئلة ابرزها التامين الصحي ومتابعة الامن الغذائي وسلامة الاطعمة، والاخطاء الطبية في مستشفيات الصحة. النقل والمواصلات قدم ثلاثة نواب «المناور، الحربش وشخير»، اربعة اسئلة فيما يخص مكافآت مراقب النقل الجوي ووجود طائرة تابعة للخطوط الكويتية في مطار الملك خالد بالرياض منذ 1999. كما قدم النواب عددا كبيرا من الاسئلة في قضايا متنوعة تتعلق بالقضايا الاعلامية والاقتصاد والتجارة والرعاية السكنية وقضايا البيئة وتنظيم القضاء وتكنولوجيا الاتصالات والمعلومات وجميعها موضحة في الشكل البياني السابق. الوزارات الاكثر استهدافا بالاسئلة واوضح «اتجاهات» ان وزارة التربية والتعليم هي الاكثر استهدافا بالاسئلة البرلمانية من قبل النواب خلال فترة التحليل حيث بلغ عدد الاسئلة الموجهة اليها (14) سؤالا، وتلاتها «النفط» بـ (13) سؤالا، ثم وزارتي الصحة والداخلية في نفس الترتيب بواقع (11) سؤالا واخيرا وزارة الكهرباء والماء بـ (10) اسئلة. ثانيا: مقترحات القوانين رصد التقرير (18) اقتراحا بقانون في النصف الاول من شهر يونيو، جاء ابرزها حول تعديل بعض القوانين، وحماية المنتجات الوطنية، وتطوير الرعاية الصحية، وتحسين اوضاع فئة المسنين، ويعد النائب احمد لاري هو الاكثر طرحا لمقترحات القوانين حيث بلغ مجموع اقتراحاته (5)، من اصل (17) اقتراحا تم تقديمهما في الفترة ذاتها، يليه نبيل الفضل بمقترحين، ثم اقتراح وحيد لكل من النواب «الطريجي، الوسمي، شخير، الطبطبائي ودشتي». ومن الاهمية بمكان الاشارة الى ان نواب الاقلية قدموا ثمانية مقترحات، كما ان الاقتراحات الخاصة بالشؤون القضائية والتشريعية جاءت في مقدمة اهتمامات النواب بواقع 6 اقتراحات ثم الاقتراحات الخاصة بالجوانب الاقتصادية والاخرى (3) لكل منهما وتلاتها الاقتراحات الخاصة بالرعاية الاجتماعية والصحية والسياسات المالية بواقع اقتراحين لكل منها وهو ما يوضحه الشكل البياني التالي: ثالثا: المقترحات برغبة قدم النواب (40) اقتراحا برغبة، منهم 12 اقتراحا تم تقديمهم بصفة مشتركة، وذلك بالتعاون بين نواب كتلة العمل الشعبي (البراك، الدقباسي، الخليفة والطاحوس) مع الصيفي مبارك، وجاء بعد ذلك النواب الاكثر تقديما للاقتراحات برغبة كل من النواب العمير (8)، خالد شخير (5)، ومحمد الدلال (3)، وأحمد لاري (2)، واقتراح وحيد لكل من النواب «الشاهين، المناور، القلاف، المطر، الشايع، الدمخي، الطريجي، الهطلاني، العازمي والعجمي). ويشير مضمون الاقتراحات التي تقدم بها النواب إلى تصدر قضيتي الصحة والمرور بشكل متساو، حيث بلغت المقترحات التي قدمت بشأن كل قضية منهما سبعة اقتراحات، وهو ما يعكس تفاقم المشكلات المرتبطة بهذين القطاعين، ثم تأتي القضايا المرتبطة بالتخطيط العمراني في المرتبة الثانية بواقع 6 مقترحات، ويتيها القضايا المرتبطة بالتعليم والقضايا ذات البعد الاجتماعي ومساعي تخليد بعض الشخصيات والاحداث التاريخية، بواقع 4 مقترحات لكل فئة. ثم القضايا المتصلة بالعمالة وقضايا البيئة التي تم تقديم ثلاثة مقترحات بشأن كل فئة منها، وأخيرا، تم تقديم اقتراحين بشأن اوضاع تخص الجيش. رابعا: التهديدات بالاستجوابات تم رصد 12 تهديدا بالاستجواب وجهها النواب لاعضاء الحكومة خلال النصف الاول من يونيو، وأتى على رأس الذين تم تهديدهم بالاستجواب سمو الشيخ جابر المبارك رئيس الوزراء، حيث تعرض لخمسة تهديدات، بواقع تهديد وحيد من كل من العدساني والوسمي والهطلاني، واثنين من هايف، يليه الشيخ احمد الحمود، الذي تعرض لتهديدين من النائبين الجويهل والطبطبائي، ثم تهديد وحيد موجه لوزير الشؤون الإجتماعية الذي سيخلف الرجيب من النائب رياض العدساني، وتهديد لوزير التجارة والصناعة انس الصالح من الجويهل ايضا، وآخر لوزير النفط هاني حسين من قبل المناور، وتهديد لوزير الاوقاف جمال الشهاب من قبل الهطلاني (عن كتلة العدالة)، وأخيرا، تهديد للشيخ احمد الخالد وزير الدفاع من شخير. وقد تساوى كل من «الهطلاني، هايف، الجويهل والعدساني» في عدد التهديدات بالاستجواب ضد حكومة الشيخ جابر المبارك بواقع تهديدين لكل منها، كما تساوى كل من «المناور، شخير، الوسمي والطبطبائي) ايضا في عدد التهديدات بالاستجواب بواقع تهديد واحد لكل منهما. خامسا: قرارات الجلسات صدر عن مجلس الامة على مدى اسبوعين عدد كبير من القرارات، ابرزها الموافقة على ثلاث رسائل واردة من قبل رئيس لجنة شؤون التعليم والوزير شعيب المويزري والوزير نايف الحجرف، بينما نوقش 3 طلبات لرفع الحصانة منها طلبان لم يوافق عليهما للبراك والوسمي، فيما تمت الموافقة على رفع الحصانة عن الفضل في جنحة صحافة مرفوعة من رئيس وزراء قطر. وفي ذات الفترة قدم للمجلس استجوابان لكل من العدساني والجويهل ضد الرجيب والحمود بينما خرج عن التصنيف استجواب الصيفي للرجيب لتقديمه للمجلس في الشهر السابق للفترة الزمنية للتقرير، كما وافق المجلس من حيث المبدأ على الغاء المــــــادة 15 من قانون الجزاء ووافق ايضا في مداولتين على إضافة فقرة إلى نص المادة (200) مكرر من القانون (17) لسنة 1960 باصدار قانون الاجراءات والمحاكمات الجـــــزائية، واقــــرت توصيات وردت في تقريـــــر لجنــة شؤون الاسكان في شأن بيوت التركيب اضافة لعشر توصيات قدمها 12 نائبا بعد استجواب الشمالي.