تحديد المستفيدين من البديل الإستراتيجي للرواتب

سلطان العبدان ـ بدر السهيل تسلمت لجنة الموارد البشرية البرلمانية أمس نسخة من مسودة مشروع البديل الإستراتيجي الحكومي لمعالجة قضية الرواتب ومكافأة نهاية الخدمة.  ويرتكز المشروع الذي حصلت «الأنباء» على نسخة منه على 8 مراحل لمعالجة القضية، حيث تحدد المرحلة الأولى الفئات والشرائح المجتمعية المباشرة وغير المباشرة المستفيدة من المشروع، كما تقوم الجهات المعنية في المرحلة الثانية بعمل استبيانات رصد بناء على أسس علمية.وتحدد المرحلة الثالثة حجم العينات لكل شريحة بالبحث كما يتم تجميع البيانات الأولية في المرحلة الرابعة وتحليلها.  أما المرحلة الخامسة فيتم خلالها تجميع كامل للعينات وتحديد مؤشراتها ليتم في المرحلة السادسة تحليل البيانات بإحدى الوسائل العلمية والإحصائية.  أما في المرحلة السابعة فيتم خلالها التوصل الى النتائج النهائية ومخرجات التحليل لتقوم المرحلة الثامنة بنقل التصور الى الجهة المختصة. ويستهدف المشروع ان يقوم نظام الخدمة المدنية بترتيب الوظائف في الجهات الخاضعة للقانون على أساس واجباتها ومسؤولياتها وذلك من خلال تصنيفها في مجموعات وتحديد شروط شغلها وتقييمها وفقا للقواعد المحددة من مجلس الخدمة المدنية.  وتحدد مسودة المشروع سلطات الاختصاص وممارسة الصلاحيات بالنسبة لشاغلي الوظائف العامة والوظائف الفنية المساعدة والمعاونة. وجاء مشروع القانون المبدئي للبديل الاستراتيجي كالتالي: فيما يتعلق بمشروع قانــون للبديــل الاستراتيجــي فهو يعتبر مشروعا غيـــر نهائي، وفي المراحل الأولــى لصياغتـــه ويمثـــل الفكــرة الأولية للتعديلات على قانـون الخدمة المدنية. من زاوية أخرى، فإن هذه الصياغة الأولية لم تعرض على مجلس الخدمة المدنية أو مجلس الوزراء ومن ثم فهو مشروع غيــر نهائي، ولم يستوف إجــراءات إصداره. وفضلا عما تقدم فإن رؤية شمول الدراسة للكوادر الخاصة بحيث يكون تطبيق البديل عليها وجوبي لم تستكمل وسوف تؤثر أيضا في الشكل النهائي الذي سيظهر عليه القانون. مراحل العمل ينقسم العمل إلى 8 مراحل أساسية كما تم ذكرها بالبند الخاص بالخدمات الاستشارية. الخطوات التنفيذية تحديد الفئات والشرائح المجتمعية المباشرة وغير المباشرة المستفيدة من المشروع. يتم من خلالها: حصر فئات المجتمع موضوع الدراسة المتأثرة من مشروع البديل الاستراتيجي، حيث انه قد تم تحديد الفئات التالية: الفئات، المعينون الجدد (خريجو الجامعات والمعاهد)، الموظفون الحاليون، القياديون ومتخذو القرار والسياسيون والنقابات. المرحلة الثانية: تصميم الاستبيانات بناء على أسس علمية في مجال البحث. يتم من خلالها: تحديد عوامل الدراسة وأبعادها من خلال حصر الأسئلة المتمثلة في كل استبيان بناء على أسس علمية وتقييمها من قبل خبراء في المجال. الإطار العام لنطاق الأعمال بهدف تحقيق الهدف الاستراتيجي من المشروع لا بد من تحقيق حملة إعلامية ناجحة تقوم بتوصيل الرسالة والهدف الاستراتيجي للمستفيدين من مشروع البديل الاستراتيجي، ويتحقق ذلك من خلال الوقوف على معرفة ودراسة العوامل المؤثرة في المستفيدين بشكل مباشر أو غير مباشر، حيث سيقوم المكتب الاستشاري بتجميع آراء العينات ودراستها إحصائيا بشكل علمي وأكاديمي من عملية إعداد الاستبيانات لكل فئة مرورا بحجم العينة المطلوبة ومن ثم تجميع وتحليل البيانات انتهاء بالوصول للنتائج والعوامل المؤثرة التي ستستخدم في الرسالة الإعلامية. آلية العمل الإحصائية ٭ تحديد الفئات والشرائح المجتمعية المباشرة وغير المباشرة المستفيدة من المشروع. ٭ تصميم الاستبيانات بناء على أسس علمية في مجال البحث. ٭ تحديد حجم العينة لكل مجتمع بالبحث. ٭ تجميع البيانات الأولية (Pilot Study) وتحليلها لاختبار الجودة والاعتمادية (Reliability Test). ٭ تجميع كامل للعينة وتحديد مؤشرات الجودة للتجميع. ٭ تحليل البيانات باحدى الوسائل العلمية والإحصائية وتحديدا وسيلة الارتباطات التنبئية (Regression Analysis). ٭ التوصل إلى النتائج النهائية ومخرجات التحليل. ٭ نقل التصور إلى الجهة المختصة بتصميم وتنفيذ الحملة الإعلانية. المرحلة الرابعة: تجميع البيانات الأولية وتحليلها لاختبار الجودة والاعتمادية (Pilot Study). يتم من خلالها: تجميع جزء من العينة المطلوبة والقيام بعمل تحليل مبدئي للبيانات للتحقق من جودة الاستبيان وجودة البيانات المجمعة والوقوف عند أي مخاطر تتم معالجتها للمرحلة اللاحقة. المرحلة الخامسة: تجميع كامل للعينة وتحديد مؤشرات الجودة للتجميع. يتم من خلالها: تشكيل فريق عمل متكامل وتدريبه والإشراف على العمل ميدانيا لتجميع كامل العينة. المرحلة السادسة: تحليل البيانات باحدى الوسائل العلمية والإحصائية. يتم من خلالها: تحديد الأساليب الإحصائية التي سيتم استخدامها للوصول إلى النتائج بأسلوب علمي يتناسب مع الأهداف من البحث حيث سيتم استخدام الجداول التكرارية والنسب، تحليل الاعتمادية، تحليل العلاقات بين العوامل Crosstabulation، تحليل الانحدار Regression Analysis. المرحلة السابعة: التوصل إلى النتائج النهائية ومخرجات التحليل. يتم من خلالها: استخدام نتائج التحليل الإحصائي لمعرفة العوامل المؤثرة على الفئة المستهدفة وكتابة التقرير النهائي. المرحلة الثامنة: نقل التصور إلى الجهة المختصة بتصميم وتنفيذ الحملة الإعلانية. يتم من خلالها: الاجتماع مع الجهة المسؤولة ونقل الصورة لكي يتم استخدامها في الحملة الإعلانية.