ماضي الهاجري
أكدت وزارة المالية ان عدد الشركات المرشحة او المؤهلة للطرح في الاكتتاب العام للمواطنين بصفة شركات مساهمة عامة او مشاريع شراكة بين القطاعين العام والخاص حسب خطة التنمية هي شركة واحدة، وهي شركة ام الهيمان لمعالجة مياه الصرف الصحي (ش.م.ك.ع) وسيتم طرح 50% من اسهمها للاكتتاب العام للمواطنين بعد التشغيل الكلي للمشروع والذي من المتوقع ان يكون في عام 2024.
جاء ذلك في ردها على سؤال النائب عمر الطبطبائي حصلت «الأنباء» على نسخة منه. وعن الوضع القانوني الخاص بكل شركة على حدة اذا كانت في مرحلة ما قبل اعداد الدراسة او في مرحلة تعيين المستشار الفني والمالي او التي جهزت للاكتتاب العام للمواطنين واي اسباب او عراقيل تؤجل طرح هذه الشركات للاكتتاب العام اذا وجدت لكل شركة على حدة، اوردة «المالية» جدولا يوضح الموقف التنفيذي للمشروعات المطروحة وفقا لنظام الشراكة بين القطاعين العام والخاص.
وأشارت إلى انه لا يتم تأسيس الشركة المساهمة العامة للمشروع الذي يتم طرحه وترسيته وفقا لنظام الشراكة بين القطاعين العام والخاص، الا اذا تجاوزت تكلفته الاجمالية 60 مليون دينار وفقا لاحكام ا لقانون رقم 116 لسنة 2014 بشأن الشراكة بين القطاعين العام والخاص، ويأتي الاعلان عن الاكتتاب العام للمواطنين في الشركة المساهمة العامة بعد التشغيل الكلي للمشروع.
وفيما يــخــص عـــدد الشركات المساهمة العامة او عبر شراكة تأسست فعليا ولم تطرح حتى الآن للاكتتاب العام وما اسباب عدم طرحها، قالت الوزارة ان عدد الشركات المساهمة التي تأسست لتنفيذ مشروعات شراكة هي شركة ام الهيمان لمعالجة مياه الصرف الصحي (شركة مساهمة عامة كويتية)، وقد تأسست بموجب القرار الوزاري رقم 391 الصادر بتاريخ 6 اكتوبر 2019 وتم الاعلان عنها بالجريدة الرسمية (الكويت اليوم) بتاريخ 8/12/2019.
اما بشأن اسباب عدم طرحها فيأتي تطبيقا لاحكام القانون رقم 116 لسنة 2014 الذي نظم مسألة طرح الاكتتاب العام للمواطنين لتكون بعد التشغيل الكلي للمشروع.
واكدت الوزارة انه لا يوجد جدول زمني محدد للاكتتاب العام في الشركات المساهمة العامة التي يتم تأسيسها لمشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص، حيث يتم دعوة المواطنين لسداد قيمة الاكتتاب في اسهم الشركة المساهمة العامة بمجرد وصول مشروع الشراكة لمرحلة التشغيل التجاري الكلي، وتسري على شركات مشروعات الشراكة الاحكام العامة لقانون هيئة اسواق المال والبورصة، مبينا انه يتم قبيل دعوة المواطنين للاكتتاب العام التنسيق مع الجهات العامة ذات الصلة بإجراءات الاكتتاب.
ولفتت الى ان اجمالي رأسمال شركة ام الهيمان لمعالجة مياه الصرف الصحي مبلغ وقدره 49.022.973.000 دينار، وتبلغ حصة المواطنين فيها من حيث القيمة الاسمية 24.511.486.500 دينار.
وعما اذا كان هناك تصور معين في كيفية اعطاء اولوية تخصيص الاسهم لصغار المكتتبين بعد الانتهاء من طرح الاسهم للاكتتاب العام، اكدت الوزارة ان الهيئة تحرص على ايجاد آليات تضمن اعطاء فرصة عادلة ومتساوية للمواطنين عند توزيع الاسهم في مشروعات الشراكة التي تؤسس لها شركات مساهمة تطرح اسهمها للاكتتاب العام للمواطنين، وبما يتناسب مع حجم وطبيعة كل اكتتاب، لذا فقد اعتمدت الهيئة اسلوب طرح الاسهم وتخصيصها بشكل شرائح في الاكتتاب العام بأسهم شركة شمال الزور الاولى للطاقة والمياه (ش.م.ع.ك)، بحيث تكون اولوية التخصيص بتغطية الشرائح الاقل، وذلك ضمانا للتوزيع العادل على جميع المواطنين من الاسهم المطروحة.
وأوضحت ان القانون رقم 116 لسنة 2014 حدد تعريفا لمشاريع الشراكة ونظام الشراكة والآلية التي يجب على الجهات العامة اتباعها في حال رغبتها بطرح أي مشروع كمشروع شراكة، وعليه في حال تم عرض اي من المشاريع المطروحة على قانون رقم 49 لسنة 2016 بشأن المناقصات العامة على هيئة مشروعات الشراكة بين القطاعين العام والخاص وانطباق تعريف مشروع ونظام الشراكة عليها، فإنه لا يوجد ما يمنع من تحويلها لمشروع شراكة بين القطاعين العام والخاص بعد دراستها واستيفاء المواصفات وموافقة الهيئة على طرحها.